Прием заявок на участие в открытом конкурсе по 44 фз

Новая процедура в Законе № 44-ФЗ — открытый конкурс в электронной форме. С 1 июля  по 31 декабря 2018  заказчик может проводить ОКЭФ, а с 1 января 2019 заказчик обязан все процедуры проводить только в электронном виде, традиционный «бумажный» конкурс уходит в прошлое.  Электронный конкурс сложнее — целых 4 протокола!

• Электронная система конкурса предусматривает определенный состав заявки:
• 1-я часть + 2-я часть +  предложение о цене контракта
•       Что должно быть в первой части?

• Согласие на все условия заказчика.
• Качественные, функциональные и экологические характеристике в том случае, если заказчик установил соответствующий критерий. Если файл с этими характеристиками не приложен, заявка не отклоняется, а просто получает по этому критерию 0 баллов.
• Конкретные показатели и указание на товарный знак, если заказчик установил требования к товару.

Первая часть конкурсной заявки в электронном виде не может содержать сведений об участнике и о предлагаемой им цене контракта. Не должно быть также никаких приложенных файлов, раскрывающих анонимность.

Все документы, подтверждающие квалификацию, должны быть в составе второй части заявки. При нарушении требования анонимности первых частей заказчик должен отклонить заявку. Не отклонит – получит штраф по КоАП.

Цель новшества – минимизировать возможность сговора участников (картельных соглашений) и исключить сговор участников и заказчика.

Окончательные предложения о цене будут подаваться между оценкой заказчиком первых частей и оценкой вторых.

Но! Протокол подачи окончательных предложений поступит заказчику из системы торгов только после получения площадкой протокола оценки по вторым частям, т.е.

сначала заказчик выставляет баллы по всем неценовым критериям, и только потом узнает у кого какая цена. Подсказать «своему» какую цену поставить на переторжке заказчик не сможет.

Тем не менее, сроки остаются приемлемыми. Подсчет с переводом рабочих дней в календарные и с учетом порядка исчисления сроков по ГК РФ, показывает, что если заказчик будет спешить, т.е. рассматривать заявки в день их поступления от электронной площадки, то от публикации извещения до заключения контракта можно уложиться в 36 календарных дней.

1. Какую работу заказчика возьмет на себя площадка
2. С 1 июля 2018 года электронная площадка обеспечивает:
3. — обязательное согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией. Согласие обеспечивается простановкой обязательной «галочки» в нужном поле на электронной площадке;
4. — соответствие участника обязательным требованиям (статья 31 Закона № 44-ФЗ) –декларация подается путем заполнения структурированной формы;
5. — проверку на «эсэмпэшность» — если требуется;
6. — проверку на наличие в реестре недобросовестных поставщиков, если заказчик установил соответствующее требование;
7. — указание участником страны происхождения товара – если закупается товар, входящий в перечни многочисленных контрсанкционных постановлений;
8. — протоколы (рейтинги) ценовых предложений.
9.      Другие виды электронных конкурсов по 44 ФЗ с 1 июля 2018 года: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс.
10. Когда будет ближайший практикум по проведению открытого конкурса в электронной форме можно узнать здесь, а посмотреть программу здесь

Источник: http://infozakupki.ru/32-articles/456-elektronnyj-konkurs-po-44-fz

Учимся участвовать в тендерах. Как участвовать в конкурсах?

На нашем сайте мы уже рассказывали о том, как участвовать в электронных аукционах и как готовить заявки. Из этой статьи вы узнаете о том, как принимать участие в конкурсах.​

Что такое открытый конкурс?

Открытый конкурс – один из конкурентных способов определения поставщиков или исполнителей, проводимый для осуществления нужд государственных заказчиков. В отличие от закрытого конкурса, принять участие в такой закупке может неограниченный круг лиц (юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели).

По итогам 2014 года посредством проведения открытого конкурса было осуществлено порядка 24% всех государственных закупок. То есть открытый конкурс занимает вторую строчку в рейтинге конкурентных закупок. Первое место занимает электронный аукцион (около 52% от общего количества закупок за 2014 год).

Существенным отличием государственного конкурса от электронного аукциона является выявление победителя, предложившего лучшие условия исполнения положений контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации. Требования к участникам конкурса, устанавливаемые документацией, не должны противоречить закону №44-ФЗ о контрактной системе.

Стоит учитывать, что для победы в конкурсе вам необходимо не только подготовить заявку, которая должна полностью отвечает требованиям заказчика, но еще и соблюсти несколько важных правил, нарушение которых может привести к отстранению от участия.

Во-первых, знайте, что грамотное оформление документов – одно из главных правил участия в конкурсах. Как это делать? Все очень просто – внимательно читайте конкурсную документацию и следуйте указаниям, которые в ней содержатся. Каждый документ обязательно оформляйте так, как этого требует закон №44-ФЗ и документация об открытом конкурсе.

Итак, какие же документы необходимо подготовить для участия в открытом конкурсе?

Как правило, заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1. Информацию об участнике, а именно:

• Название и фирменное наименование, фактический и юридический адрес с индексом для юридических лиц; фамилия, имя и отчество, паспортные данные, места жительства и номер телефона – для физических лиц
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы, удостоверяющие личность
• Документ, который подтверждает право на подачу документов от лица компании (например, приказ о назначении или избрании на должность, которая дает такие полномочия)
• Заверенные копии учредительных документов

1. Коммерческое предложение с указание цены предлагаемого товара, объема, страны и фирмы-производителя
2. Документы, подтверждающие способность выполнить условия, которые указал заказчик в конкурсной документации
3. Документ об обеспечении заявки на участие в тендере: либо банковская гарантия, включенная в реестр банковских гарантий, либо платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения. Как правило, размер обеспечения заявки не должен превышать 5% от начальной максимальной суммы контракта. При соблюдении всех правил участия, обеспечение заявки подлежит возвращению по итогам проведения процедуры конкурса.

• 5. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки
• 6. Документы, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ или заверенные копии таких документов (если таковые установлены документацией заказчика)
• 7. Декларацию соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки

8. Информация, подтверждающая добросовестность участника открытого конкурса в случае предложения участником конкурса цены контракта, сниженной на 25 и более процентов от начальной максимальной цены контракта.

Как подавать документы на участие в конкурсе?

Обязательным условием подачи заявки на участие в открытом конкурсе, является соблюдение требования к прошивке всех документов такой заявки, скрепление ее печатью и подписью уполномоченного лица.

Конкурсная заявка также должна содержать и опись всех документов, которые подает участник.

Несоблюдение такого требования может повлечь отстранение участника конкурса, подавшего ненадлежащим образом оформленную заявку.

Документы заявки следует упаковать в непрозрачный конверт и прочно запечатать. Это необходимо для соблюдения конфиденциальности информации, содержащейся в конверте до момента его вскрытия.

Подготовленные документы вы можете либо передать заказчику лично в руки, либо отправить заказным письмом, либо в форме электронного документа, если такую возможность установил заказчик (такая возможность появится у участников закупок в скором времени после введения в действие единой информационной системы). Ответственность за конфиденциальность и сохранность документов несет заказчик.

Помните и о том, что на один конкурс, либо конкретный лот вы можете подать только одну заявку. Заявки принимаются до момента вскрытия конвертов, который указан в извещении. Документы, полученные после окончания срока, заказчик не примет – конверт подлежит отправлению участнику, в случае указания его обратного адреса, при этом вскрывать конверт с заявкой запрещено.

Процесс участия в конкурсе сводится к следующим этапам:

• Вы находите подходящий вам конкурс, внимательно изучаете предмет закупки, требования к участникам, требования к составу документов заявки, критерии оценки, установленные документацией заказчика, и принимаете решение об участии в данном конкурсе
• Подготавливаете пакет документов в соответствии с перечнем, указанным в конкурсной документации
• Переводите обеспечение заявки на участие в конкурсе
• Предоставляете заявку заказчику в сроки, указанные в документации об открытом конкурсе

Еще один важный совет: до окончания срока вскрытия конвертов вы вправе внести любые изменения в свою заявку, предоставить дополнительные документы к заявке на процедуре вскрытия конвертов, заменить свою заявку или вовсе её отозвать.

В указанный в извещении о закупке день и час собирается комиссия заказчика, которая проводит процедуру вскрытия конвертов с поданными заявками, анализ, оценку и сопоставление заявок участников.

Все действия комиссии протоколируются, а сам протокол публикуется в единой информационной системе.

Всего по итогам процедуры заказчиком составляется и публикуется два протокола: протокол вскрытия конвертов и протокол оценки и сопоставления заявок.

Победителем открытого конкурса становится участник, заявке которого в процессе оценки и сопоставления присуждено наибольшее количество баллов. При этом итоговый результат по каждой заявке представляет собой совокупность оценок каждого члена комиссии по каждому критерию оценки.

• Победитель конкурса до момента заключения контракта представляет обеспечение исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии или посредством перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика.

Полезные советы участникам конкурсов

Напоследок дадим вам еще несколько полезных советов. Вам следует с максимальной ответственностью подходить к изучению условий конкурсной документации, чтобы оценить свои возможности при исполнении условий контракта, так как подавая заявку на участие в конкурсе, вы:

• соглашаетесь со всеми требованиями заказчика
• обязуетесь исполнить условия контракта в полном объеме
• подтверждаете, что обладаете всем необходимым для исполнения контракта
• несете ответственность за достоверность и корректность информации, указанной в вашей заявке
• обязуетесь соблюдать правила проведения конкурса.

Как вы видите, принимать участие в конкурсах легко, главное – следовать требованиям закона №44-ФЗ и условиям заказчика.

Нужна помощь в подготовке конкурсной заявке? Запросите помощь юристов компании «Бико»!

Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Источник: https://www.bicotender.ru/articles/otkrytyye-konkursy.html

Электронный конкурс: этапы и особенности | Контур.Закупки

С середины июля 2018 года закон 44-ФЗ разрешает проводить конкурс в электронной форме. Самое время заказчикам и поставщикам узнать что это такое.

Бумажный и электронный конкурс: в чем разница

Ошибочно считать, что открытый конкурс в электронной форме является цифровым братом-близнецом привычный бумажной процедуры.

Различие между ними есть, и заключается оно не только в форме подачи заявок. Разница в следующем:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

1. Сроки (таблица 1).
2. Состав заявки. В электронном конкурсе она составляется в двух частях + предложение о цене.
3. Новый этап — переторжка. Участники могут уменьшить цену своих предложений.
4. Больше протоколов — четыре вместо одного. Три составляет заказчик, один — ЭТП.

Таблица 1. Сравнение сроков открытого бумажного и электронного конкурса

Этап	Бумажный конкурс	Электронный конкурс
Срок на подачу заявок со дня размещения извещения о закупке	Не менее 20 дней	Не менее 15 раб. дней
Вскрытие конвертов /Рассмотрение первых частей заявок	1 раб. день	НМЦК < 1 млн — 1 раб. деньНМЦК > 1 млн — 5 раб. днейнаука, культура, искусство — 5 раб. дней
Переторжка	–	1 раб. день
Рассмотрение и оценка заявок /вторых частей	Не более 20 дней (в отдельных случаях+ 10 раб. дней)	НМЦК < 1 млн — 1 раб. деньНМЦК > 1 млн — 3 раб. днянаука, культура, искусство — 5 раб. дней
Размещение протокола в ЕИС	1 раб. день
Заключение контракта	Не ранее 10 дней, не позднее 20 дней	Не ранее 10 дней

Этапы электронного конкурса

Сначала все как обычно: необходимо разместить извещение о проведении процедуры. Что указать в извещении? Адрес площадки, на которой электронный конкурс будет проводиться, единые требования для поставщиков, процедурные сроки. По желанию можно установить требование о том, чтобы поставщик не числился в РНП.

Важно, чтобы последний день срока подачи заявок не приходился на нерабочий (пункт 3 части 3 статьи 54.2 закона).

Далее процесс происходит в несколько этапов:

1. Участник составляет заявку в двух частях, а также ценовое предложение, и все это направляет оператору ЭТП.
2. Оператор передает заказчику первые часть заявки.
3. Заказчик рассматривает первые части и направляет оператору протокол.
4. Оператор сравнивает ценовые предложения участников, допущенных заказчиком к конкурсу. Участники уведомляются об этом. Оператор проводит переторжку.
5. Оператор направляет заказчику вторые части заявок участников.
6. Заказчик рассматривает вторые части и формирует протокол.
7. Оператор составляет собственный протокол по итогам переторжки и направляет его заказчику.
8. Заказчик подводит итоги и формирует итоговый протокол, в котором располагает заявки по цене.

Далее рассмотрим ключевые этапы для заказчика.

Первые части заявок

После публикации извещения дается 15 рабочих дней на сбор заявок. Далее их первые части оператор передает заказчику, и тот должен их оценить. Срок рассмотрения заявок зависит от начальной цены контракта. Более подробно действия заказчика на этом этапе показаны на схеме.

Заказчик известил о закупке	Участник направил заявку в 2-х частях и ценовое предложение (15 рабочих дней)	Оператор передал первые части заказчику (не позже 1-го рабочего дня)
Оператор сообщил поставщикам о допуске, определил минимальную цену и назначил переторжку	Заказчик сформировал протокол рассмотрения первых частей и направил на ЭТП	Заказчик рассмотрел первые части заявок: НМЦК < 1 млн — 1 раб. день НМЦК > 1 млн — 5 раб. дней Наука, культура искусство — 10 раб. дней

Как закачку оценить первые части заявок

В первых частях должно быть согласие поставщика на исполнение контракта — поставку товара, выполнение работ, оказание услуг. Если поставляется товар, в первой части должны быть прописаны его характеристики. А также указана страна происхождения, если закупка попадает под национальный режим. Допустимо прикрепить изображение, модель, макет и так далее.

Внимание! Сведения об участнике и ценового предложения в первой части заявки содержаться не должно.

Основания для отклонения первых частей — на следующей схеме.

Из-за чего можно отклонить первую часть заявки на электронный конкурс
1. Непредставление участником необходимой информации либо предоставление недостоверных сведений	2. Характеристики товара или страна его происхождения не соответствуют требованиям	3. Участник указал информацию о себе или свое ценовое предложение
По другим причинам отклонять заявку нельзя!

После рассмотрения первых частей заказчик составляет протокол. Его должен подписать каждый член комиссии. Далее протокол направляется на ЭТП. Важно уложиться в срок, отведенный для рассмотрения первых частей.

Получив протокол, оператор действует самостоятельно. Он сообщает каждому участнику итоги рассмотрения первых частей, то есть допущены ли они до участия в конкурсе или нет. Также он доводит до их сведения минимальную цену, не раскрывая автора этой заявки. Это делается с целью побудить участников снизить стоимость контракта.

Переторжка

Переторжка — возможность для участников снизить цену своих предложений. В электронном конкурсе это обязательный этап. Его цель — дать возможность заказчику приобрести объект закупки по самой выгодной цене.

В процессе переторжки заказчик не участвует. О дне ее проведения поставщикам сообщит оператор. Назначается процедура на следующий рабочий день после окончания срока оценки первых частей заявок. Основные моменты, которые нужно знать о переторжке:

1. Этап длится 3 часа.
2. Время назначается в соответствии с часовым поясом заказчика.
3. Допускается однократное снижение цены одним участником.
4. Улучшение ценового предложения не является обязательным.
5. Если участник не улучшил свою цену, будет рассматриваться цена из первоначального предложения.

После проведения переторжки оператор в течение часа формирует протокол и направляет заказчику вторые части заявок.

Вторые части заявок

Итак, заказчик по-прежнему не видит цен, предложенных поставщиками. Теперь ему нужно оценить вторые части их заявок. Сроки рассмотрения таковы:

1. При НМЦК до 1 млн рублей — 1 рабочий день.
2. При НМЦК более 1 млн рублей — 3 рабочих дня.
3. При закупке из сферы науки, искусства или культуры — 5 рабочих дней вне зависимости от цены контракта.

Вторая часть заявки должна содержать информацию об участнике. К ней прилагаются документы из части 11 статьи 24.1 закона 44-ФЗ.

Это учредительные документы организации, личные документы директора или предпринимателя, решение о согласии на крупную сделку, документы о постановке на налоговый учет и так далее.

Напомним, что в части 1 статьи 31 закона с недавних пор появился пункт 11, требующий проверить отсутствие у поставщика законодательных ограничений на участие в закупке.

Из-за чего можно отклонить вторую часть заявки на электронный конкурс
1. Отсутствуют документы или информация по пунктам 1–3 и 7 части 6 статьи 54.4 либо документы не соответствуют требованиям	2. Недостоверная информация (документы) по части 11 статьи 24.1, частям 4 и 6 статьи 54.4	4. Участник не соответствует единым или дополнительным требованиям
4. Отклонение из-за положений национального режима 5. Участник не предоставил сертификат СТ-1 или другой документ, который подтвердит соответствие запрету для импорта

Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол. Он должен быть подписан всеми членами комиссии, после чего направлен оператору для размещения на ЭТП и в ЕИС. В ответ в течение 1 часа оператор должен направить заказчику протокол, составленный по результатам переторжки. В нем будут содержаться окончательный ценовые предложения поставщиков.

Подведение итогов

Теперь на руках заказчика есть все для выбора победителя. Нужно расставить заявки в зависимости от цены — наиболее выгодное предложение занимает первое место. Случается, что участники предлагают одинаковую цену — в таком случае выше располагается заявка, которая подана раньше.

Когда заявки ранжированы, составляется итоговый протокол. Его следует подписать всем членам комиссии и опубликовать в ЕИС. В этот же день протокол направляется на ЭТП.

Электронный конкурс не состоялся

Есть три основания признать открытый конкурс в электронной форме несостоявшимся. Какие именно — смотрите на следующей схеме.

Из-за чего электронный конкурс признается несостоявшимся
1. Нет заявок на участие	2. Все заявки отклонены по первой либо второй части	3. Подали либо не отклонили всего одну заявку
Что делать заказчику?
Продлить срок подачи заявок еще на 10 дней. Если новых заявок не поступило, внести изменения в плановые документы и провести другую процедуру, например, электронный запрос предложений	Заключить контракт с единственным поставщиком (пункт 25.1 части 1 статьи 93)

Заключение контракта

Однако вернемся к ситуации, когда электронный конкурс состоялся — его итоговый протокол размещен в ЕИС. Пришла пора заключать контракт.

Заказчик должен разместить на ЭТП и в информационной системе проект контракта без своей подписи. Это нужно сделать в течение 5 дней после публикации итогового протокола. Предварительно в проект контракта выносятся данные исполнителя, цена, параметры объекта закупки, условия сделки из заявки победителя.

Важно! В остальном контракт должен полностью соответствовать проекту, размещенному вместе с закупочной документацией.

У победителя есть 5 дней на то, чтобы отреагировать. Он должен либо внести обеспечение и подписать контракт, либо подать протокол разногласий. Обратите внимание, что с недавних пор протокол подавать можно только один раз.

В протоколе разногласий исполнитель излагает свои замечания. Заказчик должен рассмотреть их в течение 3 рабочих дней. А если нужно, то в этот же срок внести исправления в контракт. Если замечания не могут быть учтены, следует разместить старый проект контракта, а также документ, содержащий указание на причину этого.

Важно! Контракт заключается не раньше, чем через 10 дней после подведения итогов конкурса.

Наглядно заключение контракта показано следующей схеме.

Заказчик публикует итоговый протокол
5 дней
Заказчик публикует проект контракта без подписи
5 дней	5 дней
Победитель подписывает контракт	Победитель направляет протокол разногласий
3 рабочих дня	3 рабочих дня
Заказчик ставит подпись на контракте и размещает его в ЕИС	Заказчик рассматривает протокол и размещает новый или старый контракт
3 рабочих дня
Победитель ставит подпись на контракте
3 рабочих дня
Заказчик ставит подпись на контракте и размещает его в ЕИС

Если победитель уклонился

Говорить о том, что победитель является уклонистом, можно по двум причинам:

1. Он не перевел денежное обеспечение контракта и не предоставил банковскую гарантию.
2. Он не подписал контракт.

Заказчик обязан передать сведения об уклонисте в ФАС в течение трех рабочих дней. Срок исчисляется от даты, когда победителя признали уклонившимся. Право заключить контракт заказчик должен предложить участнику № 2 в итоговом протоколе. Однако соглашаться тот не обязан.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-konkurs-etapy-i-osobennosti/

Документы для участия в конкурсе по 44-фз — государственные закупки: строительство и ремонт

• Мы можем оказать как консультационные услуги, так и провести полностью закупочную процедуру. Сотрудничая с нами, вы получаете следующие услуги для осуществления процедуры закупки:
• Консультации в рамках 44-ФЗ, если Вы не эксперт в сфере закупочных процедур или у вас нет в штате сотрудника, отвечающего за данное направление.
• Наши менеджеры по работе с клиентами будут вас консультировать в рамках 44-ФЗ письменно или устно на всех этапах работы, и данные консультации входят в стоимость и не ограничены количеством или временем.

Вся процедура участие в открытом конкурсе, в том числе механизм подачи документов, прописаны в ст. 51 Закона №44-ФЗ. Пакет документов для участия в тендере должен содержать заявку на участие в конкурсе, а также необходимые документы, требуемые заказчиком (например, копию лицензии на проведение определенной деятельности). ЗАЯВКА Процесс подготовки тендерной документации может вызвать множество затруднений, обусловленных как необходимостью соблюдения норм законодательства, так и сложностью подготовки правильной заявки. Подходить к подготовке документации поставщику следует максимально внимательно, так как это первое, что увидит о вас заказчик. Правильно составленная документация позволит заказчику не только подробно изучить предлагаемый товар, работу или услугу, но и сложить первое впечатление о компетентности своего будущего поставщика.

ПОИСК И ФИКСАЦИЯ НАРУШЕНИЙ ЗАКАЗЧИКА

Одновременно с этим – обнаружение в документации нарушений и спорных моментов, чтобы использовать их для запросов и жалоб. Это производить желательно, даже обязательно, так как значительно повышает шанс попасть на торги.

Все электронные процедуры, проходящие с целью реализации госзаказа, должны осуществляться в соответствии с регламентом главного федерального акта о контрактной системе.

В заявке на участие в конкурсе заинтересованные компании должны прописать полную информацию о себе и о том, какой именно товар, работу или услугу он может предложить заказчику.

В заявке необходимо указать полное название компании, адрес, ИИН (для юрлиц), ФИО участника закупки, паспортные данные, адрес и телефон (для физлиц).

К заявке должна быть приложена выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная ее копия или документы, удостоверяющие личность для физических лиц, а также все требуемые заказчиком документы – лицензии, сертификаты и др., а также копии учредительных документов.

ВАШЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗАКАЗЧИКУ

Участник должен приложить к заявке заранее подготовленное коммерческое предложение по закупке, где должен указать, например, что за товар он готов поставлять, по какой цене, в каком количестве и за какой промежуток времени, какая фирма и в какой стране его производит, в общем, всю информацию об объекте закупки. 

Например, если контрактный управляющий установил требование к какому-либо качеству товара (производитель, фирменные модели, товарный знак, образцы продукта, патенты и т.д.), участник должен подтвердить свое согласие на поставку именно такого продукта.

• В эту же часть заявки участник может приложить эскизы, фотографии или чертеж товара, на поставку которого заключается контракт.
• Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать даже эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, образец, пробу товара, который компания пожелала закупить.
• Если Заказчик выставил конкретные требования, например, к качеству товаров или услуг, участники конкурса обязаны документально подтвердить свою способность выполнить заказ.
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ
• Еще один необходимый документ – обеспечение заявки на участие в тендере.
• Это может быть подтверждение перечисления необходимой гарантийной суммы на счет заказчика или гарантия банка.
•   Документы для электронных торгов принимаются строго в электронной форме, ведь весь документооборот и оформление самой сделки проходят на электронных торговых площадках.
• Все документы необходимо заверить электронной цифровой подписью уполномоченного представителя компании-участника.

Источник: https://forma-2.ru/dokumentyi-dlya-uchastiya-v-konkurse-po-44-fz/

Как правильно подготовить заявку на конкурс?

На сегодняшний день, одним популярных способов определения поставщика государственного и муниципального заказа следует отнести конкурс. В соответствии с данными портала ЕИС таким способом определения поставщика провели почти 18% от общего объема закупок на сумму 978,3 млрд. рублей.

Данная процедура может иметь несколько разновидностей, а именно:

• Открытый конкурс и закрытый конкурс;
• Двухэтапный конкурс (может быть закрытым);
• Конкурс с ограниченным участием (может быть закрытым);

В данной статье мы с Вами остановимся более подробно на правилах проведения открытого конкурса, а также, Вы узнаете, как правильно без ошибок подготовить конкурсную заявку.

Что такое открытый конкурс?

Согласно ст. 24 закона № 44-ФЗ, под конкурсом следует понимать конкурентную процедуру выбора поставщика, при которой победителем становиться участник, предложивший наилучшие условия исполнения контракта.

• На данный момент открытый конкурс по 44-ФЗ проводится только в бумажном виде (в отличии от 223-ФЗ);
• Используются минимум 2 критерия оценки заявок участников (одним из них является цена контракта);
• Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть не менее 20 дней;
• В отличии от многих процедур электронного аукциона как правило заказчиком установлено требование к наличию опыта работы и квалификации ( при этом отсутствие документов это подтверждающих не является причиной для отклонения заявки участника)
• Заказчик вправе внести изменения в документацию не позднее 5 дней до окончания сроков подачи заявок, при этом срок подачи заявок после внесения изменений должен быть продлен не менее чем на 10 рабочих дней.

Какие частые ошибки допускают участники закупки при подготовке конкурсной заявки?

Для того, чтобы подать правильно составленную заявку на участие в открытом конкурсе сначала  необходимо узнать об ошибках, допускаемых участниками закупок.

Многие начинающие УЗ при подготовке заявки допускают следующие ошибки:

• Предоставляют документы, несоответствующие требованиям к УЗ (например, выписка ЕГРЮЛ старше 6 месяцев или не все страницы устава;
• Не предоставлена доверенность на лицо, подписавшего заявку вместо директора;
• Отсутствует обеспечение заявки на расчетном счету заказчика, хотя по платежке деньги были переведены участником закупки (ч.5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
• Не предоставлена информация в отношении объекта закупки и его цены;
• Отсутствуют документы в полном объеме согласно ч. 2 ст.51 закона № 44-ФЗ;

10 правил для участника закупки при подготовке и подаче заявки на участие в конкурсе

1. Прежде чем приступить к оформлению конкурсной заявки необходимо предварительно внимательно изучить и проанализировать конкурсную документацию на соответствие, установленных требований, законодательству РФ;
2. Необходимо трезво оценить свои главные возможности: финансовые ресурсы и опыт работыпо интересующей сфере деятельности;
3. Следует минимум за 2 рабочих дня перечислить обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на счет заказчика. Обязательно предоставить в составе конкурсной заявки копию такого платежного поручения или банковской гарантии;
4. Конкурсная заявка должна содержать опись документов, вошедших в состав заявки;
5. Конкурсная заявка должна быть скреплена печатью и подписью лица, которое уполномочено выступать от участника открытого конкурса;
6. В случае, если таким уполномоченным лицом является не руководитель организации, то в обязательном порядке прикладывается доверенность от директора;
7. Заявки подаются в бумажных запечатанных конвертах до процедуры их вскрытия. В связи с этим необходимо предварительно уточнить время и адрес приема заявок у заказчика, а также при необходимости заказать пропуск на территорию;
8. Все оригиналы и копии документов должны быть хорошего качества и читаемы;
9. Прежде чем сшивать все документы необходимо еще раз перепроверить наличие полного комплекта с печатями и подписями;
10. Все документы должны быть подготовлены в соответствии с ч.2 ст. 51 закона № 44-ФЗ;

Как Вы уже могли убедиться открытый конкурс не является простой процедурой не только для начинающих участников закупки, но также и для специалистов с опытом, так как требует предельной внимательности при обработке большого количества документов.

В следующей статье мы с Вами подробно разберем какие документы необходимо предоставить участнику закупки в конкурсной заявке в соответствии с ч.2 ст. 51 закона № 44-ФЗ;

Источник: https://ibc-tender.ru/podgotovka-zajavki-na-concurs/

Подача заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме (ст. 54.4)

Так как процедура проведения открытого конкурса в 2019 году стала электронной, то круг лиц участвующих в закупке значительно уменьшился. Участниками могут стать только лица — физические и юридические — зарегистрированные в Единой информационной системе и аккредитованные на электронной торговой площадке. Хотя бы на одной из девяти электронных площадок.

Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и направляется участником оператору ЭТП в форме трёх электронных документов:

• первая часть заявки;
• вторая часть заявки;
• ценовое предложение участника.

Первая часть заявки участника состоит из трёх частей:

1. Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги — даётся с применением программно-аппаратных средств ЭТП и не требует от участника подготовки отдельного документа.
2. Предложение участника о качественных, функциональных и экологических характеристика объекта закупки.

   При подготовке этого предложения необходимо руководствоваться требованиями п.3 ч.1 ст. 32 Закона о контрактной системе. Однако, несмотря на такое требование к заявке участника, отсутствие указанного предложения не является поводом для отклонения заявки.

3. Указание страны происхождения товара и конкретные показатели поставляемого товара либо товара, который будет использоваться при выполнении работ/оказании услуг, если такое требование было в документации.

В первой части не допускается указание сведений об участнике открытого конкурса и его ценовым предложением. Допускается содержание в заявке эскиза, чертежа, фотографии или иного изображения закупаемого товара.

Вторая часть заявки включает в себя:

1. Наименование, место нахождения, ИНН участника и прочие учредительные/уставные документы юридического лица/физического лица.
2. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ.

   Это могут быть лицензии, сертификаты и другие документы.

3. Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям конкурсной документации в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе.
4. Если закупка проводится в соответствии со ст.

   28-29 Закона о контрактной системе, во второй части заявки должны быть приложены документы, подтверждающие право такого участника.

5. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе.

6. Документы, подтверждающие квалификацию участника.
7. Если закупка проводится в соответствии с требованиями ст. 30 Закона о контрактной системе, то участник должен задекларировать своё отношение к СМП. Декларация подаётся с помощью программно-аппаратных средств ЭТП.

Золотое правило любой закупки — от одного участника может быть подана только одна заявка.

Заявка на участие в закупке может быть подана на ЭТП в любой момент до даты и времени окончания срока подачи заявок. После подачи заявки оператор ЭТП должен присвоить заявке порядковый номер и подтвердить получение заявки подавшему её участнику.

Возврат заявки участнику

Оператор ЭТП может вернуть заявку участнику, если она подана с нарушением требований. Возврат заявки участнику производится в форме электронного документа с обоснованием причин отказа. Причины возврата могут быть следующие:

• заявка не подписана усиленной ЭЦП участника;
• одним участником подано две и более заявки на участие;
• получение заявки после даты и времени окончания срока подачи заявок;
• подача заявки за три месяца до даты окончания срока регистрации участника в ЕИС;
• подача ценового предложения выше НМЦК или равное нулю;
• если сведения об участнике есть в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а Заказчиком установлено требование об отсутствии участников в этом реестре.

Отзыв заявки и причины несостоявшейся закупки

Если срок подачи заявок ещё не окончен, а участник уже подал свою заявку и уже сожалеет об этом, то заявку можно отозвать. Для того, чтобы это сделать необходимо направить оператору ЭТП уведомление.

Бывает такое, что по истечении времени подачи заявок, на участие в закупке была подана одна заявка или не подано ни одной заявки. В этом случае открытый конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Что делать Заказчику в этом случае мы рассмотрим в другой статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами».

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы будем разбираться с порядком рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

15.01.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/razbor/674-podacha-zayavki-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse-v-elektronnoj-forme-st-54-4