Составление и размещение в еис отчета об исполнении контракта

Процедура закупки должна осуществляться с помощью специальных торгов, проводимых на электронных площадках. Для этого учитываются положения ФЗ №44. Завершающим этапом закупок выступает составление специального отчета об исполнении контракта.

В этом документе организация, которая выиграла торги, обязана отчитаться о выполненных действиях.

Если документ не будет подготовлен и опубликован на сайте государственных закупок в установленные сроки, то предприятие будет привлечено к ответственности.

Понятие документа

Отчет об исполнении контракта представлен специальным документом, составляемым заказчиком после завершения процедуры закупки. Для этого достаточно только внести нужные сведения в особую форму, располагающуюся в личном кабинете ЕИС.

Процедура составления документа выполняется обычно непосредственным контрактным управляющим, но дополнительно может передаваться данная обязанность специалисту контрактной службы. Если процесс не будет реализован в установленные сроки, то фирме придется заплатить крупную сумму средств в виде штрафа.

Когда составляется?

Отчет об исполнении государственного контракта обязательно формируется в следующих ситуациях:

• поставщик выполнил свои обязательства на основании данного соглашения, поэтому в установленные сроки поставил товары покупателю с одновременным составлением акта приемки-передачи, а также получил от покупателя оплату;
• было исполнено только несколько этапов поставки товаров, но при этом заказчик перечислил всю сумму в виде оплаты;
• договор был расторгнут в одностороннем порядке или в результате составления соглашения сторон;
• поставщик был ликвидирован, для чего должны иметься доказательства, представленные выпиской из ЕГРЮЛ.

Если поставщик не составил документацию вовремя, то он может потерять свое право на участие в торгах в будущем.

Когда не требуется?

Отчет об исполнении контракта по ФЗ №44 может не составляться в следующих ситуациях:

• производится закупка только у единственного поставщика, а также сумма по соглашению не превышает 100 тыс. руб.;
• выполняются закупки, которые предварительно не были включены в реестр;
• на основании контракта производится ремонт нежилых помещений;
• на торгах был составлен договор, по которому производится сбор статистических сведений физлицами;
• по договору библиотеки получают доступ к разным базам информации;
• производится закупка товаров для предприятий, являющихся оперативно-розыскными.

При вышеуказанных условиях не требуется формировать данный отчет.

Форма документа

Подготовка отчета об исполнении контракта не считается сложным процессом, но он должен выполняться в строго установленные сроки, а также с использованием правильной формы. Данная форма располагается непосредственно в системе ЕИС, поэтому перепутать ее просто невозможно.

Заполнять форму должны все участники торгов, с которыми был составлен контракт. К ним относятся частные компании, государственные органы, корпорации или даже муниципальные и казенные учреждения. В официальной форме содержится 5 разделов, обладающих своим оригинальным предназначением:

• первый раздел включает сведения о непосредственном контракте;
• во втором разделе приводится информация о поставщике и исполнителе;
• третий размер предназначается для включения данных об исполнении составленного соглашения;
• если контракт не был исполнен надлежащим образом, то это указывается в 4 разделе;
• если соглашение было расторгнуто или изменено, то это прописывается в последнем разделе.

Заполнять форму нужно при исполнении договора, а также при внесении в него каких-либо изменений. Дополнительно отчет об исполнении контракта реализуется при расторжении соглашения.

Как выполняется процедура?

Процесс заполнения отчета должен осуществляться официальным представителем поставщика. Для этого в организации выбирается ответственное лицо, которое наделяется нужными полномочиями на основании официального приказа руководства. Предварительно им изучается официальная и актуальная инструкция. Отчет об исполнении контракта заполняется при учете следующих правил:

• Для начала процесса требуется зайти на официальный сайт системы ЕИС. На этом сайте содержатся данные обо всех закупках, а также приводится график исполнения разных контрактов.
• Заполнять отчет нужно непосредственно в этой системе, причем некоторые сведения включаются в форму автоматически, поэтому сведения вносятся только в пустые графы.
• Для заполнения первого раздела нужно воспользоваться информацией из реестра контрактов.
• При внесении данных во второй раздел важно включать только официальные сведения о поставщике и исполнителе, для чего указывается их ИНН, КПП и другие важные реквизиты. Не требуется прописывать банковские реквизиты поставщика.
• Для заполнения 3 раздела нужно пользоваться информацией, которая имеется непосредственно в контракте. В четвертую строку этого раздела вносятся данные из спецификации, которая обязательно прикладывается к любому договору. В пятой графе указываются данные, содержащиеся в подтверждающих документах. Если имеются какие-либо пояснения или дополнения, то они указываются в 6 графе.
• Четвертый раздел должен заполняться исключительно при условии, что контракт не был исполнен или имеются какие-либо несоответствия и отклонения.
• Пятый раздел заполняется, если контракт расторгается или в него вносятся значимые корректировки.

Если договор не был исполнен или же его исполнение является ненадлежащим, то обязательно вносится информация о том, какая уплачивается неустойка пострадавшей стороне. Иногда инициатором расторжения контракта выступает заказчик, который должен выплатить исполнителю неустойку. Пример отчета об исполнении контракта можно изучить ниже.

Какие нужны приложения?

К правильно составленному отчету следует приложить другие документы, которые подтверждают сведения, внесенные в форму на сайте ЕИС. Документы к отчету об исполнении контракта могут быть разными, так как они зависят от специфики выполняемой работы. Стандартно требуется следующая документация:

• акт приемки, который подписывается исполнителем и заказчиком, а также подтверждает, что все положенные действия были выполнены качественно и в установленные сроки;
• заключение, сделанное экспертами после проведения экспертизы, если это является значимым мероприятием для определенного контракта.

При составлении отчета дополнительно учитывается обеспечение исполнения контракта. Оно возвращается исполнителю, если он прекрасно справляется со своими обязанностями.

Если же он не выполняет положенные действия, то теряет ранее переданную сумму средств.

Поэтому обеспечение исполнения контракт выступает гарантией того, что исполнитель будет стремиться к идеальной реализации поставленных задач.

Правила приемки результатов и проведения экспертизы

Акт приемки обычно составляется приемочной комиссией, которая создается заказчиком. Именно специалисты, входящие в эту комиссию, оценивают результаты работы с конкретным исполнителем.

В комиссию должно входить не меньше 5 человек, которые должны являться специалистами в конкретной сфере деятельности.

Они должны расписаться в акте приемки, а только после этого документ утверждается руководителем фирмы.

На основании ст. 94 ФЗ №44 обязательно к отчету об исполнении контракта прикладываются результаты экспертизы. Проверка проводится в отношении результатов работы исполнителя.

Для этого проводится оценка качества и соответствия разных товаров или услуг требованиям закупки. Для проведения проверки могут использоваться услуги экспертных предприятий или независимых специалистов.

Выбранным экспертом составляется заключение, прикрепляемое к отчету.

Когда размещается?

Исполнитель должен знать, когда именно нужно опубликовать в ЕИС отчет об исполнении контракта. Сроки определяются на законодательном уровне, поэтому их нарушение приводит к привлечению исполнителя к ответственности. Форма обязательно заполняется в течение 7 дней с момента наступления следующих событий:

• внесение оплаты со стороны заказчика за товары, услуги или работы;
• оплата вносится на конкретном этапе выполнения положенных задач или после подписания промежуточного акта приемки;
• вступает в силу мирное соглашение, составленное между двумя участниками, на основании которого расторгается ранее подписанный контракт;
• заказчик или исполнитель в одностороннем порядке решает прекратить сотрудничество и расторгнуть соглашение;
• вступает в действие решение суда относительно необходимости расторгнуть договор по уважительным причинам.

Отсчет в 7 дней начинается с момента наступления какого-либо вышеуказанного события. После того как исполнителем будет выполнено последнее действие, контракт будет считаться выполненным.

Нередко сначала подписывается акт приемки, а только после этого заказчик оплачивает товары или работы. В этом случае срок исполнения контракта представлен датой, когда было получено платежное поручение.

Для принятия результатов исполнения договора важно проводить экспертизу. Она может осуществляться самостоятельно или независимым экспертом.

После этого размещается в ЕИС отчет об исполнении контракта по ФЗ №44.

Правила размещения

Важно не только грамотно заполнить специализированную форму, но и разместить ее в ЕИС. Процедура выполняется контрактным управляющим или специалистом соответствующей службы. Если отчет не будет размещен в системе ЕИС, то за это нарушитель несет ответственность.

Процесс размещения отчета осуществляется на сайте ЕИС. Для этого выполняются действия:

• первоначально надо зайти в личный кабинет;
• выбирается вкладка, называемая «Отчеты»;
• далее нужно найти подходящий вид отчета;
• заполняется представленная форма;
• прикрепляется к отчету документация, подтверждающая внесенные сведения;
• осуществляется проверка правильности введенных сведений;
• подписывается отчет с помощью ЭЦП, после чего он размещается на сервисе.

После реализованных действий составленный отчет становится доступен для изучения любому человеку, представителям компаний или государственных контролирующих инстанций. Если же в документе имеются сведения, которые являются государственной тайной, то отчет нужно подписать, но он не размещается в системе. Его могут изучить только представители контролирующих органов.

Ответственность за нарушения

Если контрактная служба не разместит отчет в ЕИС в установленные сроки, то сотрудники компании привлекаются к ответственности по ст. 7.3 КоАП. Должностные лица уплачивают штраф до 15 тыс. руб. Юрлица за нарушение сроков уплачивают штраф до 50 тыс. руб.

Если же отчет вовсе не исполняется, то наказание является более жестким. Должностные лица уплачивают 50 тыс. руб. в виде штрафа, а юрлица перечисляют в бюджет государства до 500 тыс. руб. Снизить такую санкцию невозможно даже в суде.

Заключение

После исполнения контракта обязательно составляется специальный отчет. Для этого нужно пользоваться специализированной формой, имеющейся на сайте ЕИС. Процедура должна выполняться в правильной последовательности действий.

Если компания нарушит сроки составления отчета или откажется от исполнения контракта, то ей придется уплачивать крупные штрафы.

Источник: https://BusinessMan.ru/otchet-ob-ispolnenii-kontrakta-po—fz-podgotovka-i-sroki-razmescheniya-v-edinoy-informatsionnoy-sisteme.html

Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44 ФЗ

Статья 34 Закона 44-ФЗ определяет условия заключения государственного контракта.

Основополагающие принципы государственного контракта

Принцип неизменности условий и цены контракта (п. 2 ст. 34) — одно из главных условий. Цена неизменна на весь срок исполнения обязательств.

Принцип ответственности заказчика и исполнителя (поставщика, подрядчика) определен частями 4-7 ст. 34 ФЗ № 44. Ответственность представляет собой уплату пени и штрафов, в случаях нарушения условий контракта. Их размеры предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 1063 – 2013 г.

Принцип обязательности порядка оплаты и приемки услуг (товаров, работ) — ч. 13 ст. 34.

Принцип, допускающий односторонний отказ от контракта. Определено это право частями 8-26 ст. 95 ФЗ-44. Отказ заказчика от исполнения контракта правомерен только при соблюдении норм ГК РФ.

Принцип, возлагающий обязательства по предоставлению информации при проведении закупки, если НЦМК превышает размер, определенный законодательством. Этот размер составляет:

• Ø 1 000 000 000 рублей для обеспечения федеральных нужд.
• Ø 100 000 000 рублей для обеспечения нужд муниципалитета.

На поставщика (исполнителя, подрядчика) возлагается обязанность предоставлять заказчику сведения обо всех субподрядчиках, с которыми заключаются договоры, имеющих цену, составляющую 10% от контракта. Этот принцип действует и тогда, когда суммарная стоимость договоров доходит до указанного предела.

Принцип, предполагающий банковское сопровождение контракта (ч. 26 ст. 34, 44-ФЗ).

Принцип обеспечения исполнения обязательств по контракту, порядок предоставления и требования к нему.

Принцип обязательного условия, определяющего сроки возврата поставщику (исполнителю, подрядчику) средств, внесенных в качестве гарантии обеспечения контракта (ч. 27 ст. 34, 44-ФЗ)

Контракт с единственным поставщиком

Заключить контракт с единственным поставщиком муниципальный или государственный заказчик имеет право только тогда, когда его цена более 100 000 рублей. Регламентируется порядок такой закупки ст. 93 ФЗ № 44.

Для того чтобы закупка была признана законной, заказчик обязан отчитаться в том, что иной способ выбора исполнителя нецелесообразен или невозможен вовсе.

 Срок заключения контракта по 44 фз с единственным поставщиком составляет 5 дней после опубликования извещения.

Расторжение контракта по соглашению сторон в рамках 44-ФЗ

Если в расторжении контракта заинтересованы обе стороны, то возможно расторжение контракта по соглашению сторон. Это позволит избежать разбирательств в ФАС. Порядок и соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон по 44 ФЗ регламентированы ч.8 ст. 95 названного закона.

Поставщик письменно предлагает заказчику расторгнуть контракт с указанием причины, и прилагает проект соглашения о его расторжении. Заказчик после подписания соглашения опубликовывает его на официальном сайте вместе с отчетом (части 9-10 ст. 94 — 44-ФЗ).

Контракт по результатам электронного аукциона

Подписание контракта по 44 ФЗ по электронному аукциону определено ст. 70 Закона № 44-ФЗ. Срок подписания составляет 27 дней.

Заключение контракта не может быть произведено раньше, чем пройдут 10 дней после официальной публикации протокола. При нарушении сроков подписания контракта заказчик может понести административное наказание, а поставщик, являющийся победителем, будет считаться уклонившимся от подписания.

Обеспечение контракта по ФЗ 44

Статья 96 Закона 44-ФЗ определяет обязанности заказчика по установлению требования по обеспечению контракта. Обеспечением контракта может выступать:

• Ø Банковская гарантия.
• Ø Денежный залог.

Обеспечение контракта предоставляется в установленный срок. Срок возврата обеспечения контракта 44 ФЗ.

Сроки возврата при использовании в качестве обеспечения банковской гарантии не должны превышать месяц после того, как истечет срок оказания услуг. Что касается залога, то в соответствии с ч. 27 ст.

34 ФЗ № 44, сроки его возврата указываются в самом контракте и определяются заказчиком. Чаще всего срок ограничивается действием контракта.

Отчет об исполнении контракта

Согласно части 2 ст. 93 сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44 фз в ЕИС для заказчика составляет пять дней. Отчет об исполнении контракта по 44 фз, пример заполнения, в какие сроки отправлять, представлены на сайте государственных закупок.

Источник: https://zakupki-gov-ru.com/sroki-razmeshheniya-otcheta-ob-ispolnenii-kontrakta-po-44-fz/

Отчет об исполнении контракта по 44 ФЗ: как правильно подготовить и заполнить

Одно из требований закона № 44-ФЗ – составление отчета об исполнении контракта (или о результатах отдельного этапа исполнения) (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Эти сведения направляются в ЕИС в определенный законом срок. Однако это требование распространяется не на все контракты. Подробности читайте в статье.

Нужны качественные знания и удостоверение о повышении квалификации? Регистрируйтесь на онлайн курс «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», 120 ак.часов». Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Кто и в каких случаях готовит отчет

Заказчик обязан размещать отчет об исполнении контракта в ЕИС (ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). В этой же норме определены случаи, когда отчет составлять не требуется.

Например, к ним отнесено проведение закупок у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. То есть, заказчику не нужно составлять отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс. руб.

, если такой контракт заключен на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Отчет необходимо подготовить в следующих случаях:

1. Заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке (утвердил подписанный приемочной комиссией документ). Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта (этап — период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой товара (работы, услуги) соразмерно объему исполненных обязательств).
2. Контракт был расторгнут.

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта готовится согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее — Положение). Готовит отчет об исполнении контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке, работник контрактной службы или контрактный управляющий (п.4. Положения). 

Подробнее о другой отчетности, которую должен составлять заказчик, читайте в статье «Отчетность заказчика по контракту».

Как и в какие сроки разместить отчет в ЕИС

Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (п. 6 Положения). На практике для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы. 

Срок размещения отчета в ЕИС составляет семь рабочих дней со дня наступления одного из случаев (п. 3 Положения):

• оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения;
• оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке;
• расторжения контракта, установленного соглашением сторон о расторжении;
• вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта;
• вступления в силу решения исполнителя или заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Дата составления отчета — дата его размещения в ЕИС (п. 6 Положения).

Разместить отчет (и приложений к нему) можно следующими способами в ЕИС (п. 10 Положения):

1. Электронный вид (файлы, обеспечивающие возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);
2. Графический вид (файлы с графическим образом оригинала документа).

Если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, он подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и не размещается в ЕИС (п. п. 6, 11 Положения). Датой составления таких отчетов является дата подписания отчета руководителем контрактной службы или контрактным управляющим заказчика (абз. 2 п. 6 Положения).

Важно! К срокам по размещению отчета необходимо подойти со всей ответственностью. Для должностного лица за несвоевременное размещение отчета предусмотрен штраф в размере 15 тыс. руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ), а за его неразмещение — 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта

С отчетом размещаются следующие документы: (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

• заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертные организации);
• документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
• иные документы, определенные законодательством РФ.

Вопрос: необходимо ли  крепить к отчету об исполнении контракта платежные поручения?

Ответ: Нет. Прикреплять к отчету платежные поручения не требуется. В ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень приложений к отчету об исполнении контракта.

К ним относятся заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, если для этого заказчик привлек экспертов, экспертные организации, и документ о приемке таких результатов.

Следовательно, документы, подтверждающие исполнение заказчиком обязательств по оплате товаров (работ, услуг), не являются обязательными приложениями к данному отчету. Следует учесть, что в отчете заказчик указывает реквизиты этих документов (пп. «в» п. 26 Положения). Данная позиция изложена в Письме Минфина России от 07.07.2014 N 02-02-06/32616.

Как заполнить отчет

Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения и в Письме Минэкономразвития России от 17 июня 2014 г. № Д28-1008.

Отчет содержит информацию (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ)

•  об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);
• о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
• о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;
• о санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;
• об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.

Начиная с 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

Если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения, то отчет необходимо формировать нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (п. 7 Положения).

Повышайте квалификацию на курсе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов» для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий и получите 1 год профессиональной поддержки на вебинарах. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1482

Составление и размещение в ЕИС отчета об исполнении отдельного этапа контракта

О составлении и размещении в ЕИС отчета об исполнении отдельного этапа контракта, если контрактом не предусмотрены этапы исполнения, но приемка и оплата производятся в определенные промежутки времени

Минэкономразвития России сообщает, что в соответствии с п.1 части 1 ст.94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом № 44-ФЗ, в том числе оплату отдельных этапов исполнения контракта, приемку отдельных этапов выполнения работы, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 9 ст.94 Закона № 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС).

Положение о подготовке и размещении в ЕИС отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее — отчет) утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее — Положение).

Отчет подготавливается в соответствии с разделом II Положения на основании документов об исполнении обязательств по приемке и оплате. В соответствии с пунктом 6 Положения отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного лица заказчика и размещается в ЕИС.

Таким образом, в случае если в соответствии с условиями заключенного контракта осуществляются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг длящегося характера (например, поставка продуктов, оказание услуг электроснабжения, теплоснабжения, связи), а также в случае ежедневной (еженедельной, ежемесячной или иной периодичности) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), если условиями контракта этапы его исполнения (в том числе этапность оплаты) не предусмотрены, но приемка и оплата поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) производятся в определенные промежутки времени (например, ежемесячно или ежеквартально), приемка, оплата и экспертиза части поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) также являются отдельными этапами исполнения контракта. По результатам таких частичной приемки, оплаты и экспертизы товара (работы, услуги) необходимо составлять и размещать в ЕИС отчет об исполнении отдельного этапа поставки товара (выполнения работы, оказания услуги).

  Письмо Минэкономразвития России от 21.01.2016 № Д28и-92

Источник: https://lk.usoft.ru/news/1384

Особенности исполнения государственного контракта: формирование и размещение в ЕИС

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта заказчик формирует в соответствии с Положением, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1093 (далее – Положение).

                Согласно ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге заказчик отражает в отчете.

                Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты. Исключение составляют контракты, заключенные согласно пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Такие отчеты хранятся вместе с контрактами.

                Контрактный управляющий или работник контрактной службы готовит отчет об исполнении контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке.

                Таким образом, под документом о приемке (п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона №44-ФЗ) понимается документ, предусмотренный ч. 7 ст. 94 Закона №44-ФЗ.

                Согласно ч. 13 ст.

34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

                Закон № 44-ФЗ не содержит конкретных указаний о том, какой документ является документом о приемке товаров, работ, услуг.

                И, следовательно, во избежание недоразумений и спорных ситуаций рекомендуем подробно прописывать в контракте порядок приемки с указанием документа, являющегося документом о приемке. Так, документом о приемке может являться, например, решение приемочной комиссии о приемке товара либо акт приема-передачи товара.

•                 Форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта приведена в приложении к Положению.
•                 Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения.
•                 Отчет содержит информацию:
•                 •об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);
•                 •о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
•                 •о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;
•                 •о санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;
•                 •об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.
•                 Такое правило установлено в части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.
•                 С 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

                Если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения, то отчет необходимо формировать нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (п. 7 Положения).

                В ЕИС в данной ситуации отчет формируется путем внесения изменений в соответствующие графы ранее размещенного отчета (п. 17 Положения).

                Если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется за весь срок исполнения отдельно по каждому году (п. 8 Положения).

                Это следует из подпунктов «в», «г» и «д» пункта 27 Положения, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1093.

                При заполнении отчета об исполнении контракта в части авансового платежа, например, если в контракте предусмотрен аванс 15%, а по факту аванс не выплачен, используйте следующие действия: в графе «Предусмотрено контрактом» укажите информацию, которая была отражена в контракте. В графе «Исполнено» для показателя 5.

1 «размер в рублях» укажите 0  ₽, для показателя 5.2 «дата перечисления» укажите, что перечисление не было осуществлено. В графе «Документ, подтверждающий исполнение» укажите, что документ не сформирован.

Это следует из Порядка подготовки и размещения в ЕИС отчета об исполнении контракта, который утвердило Правительство РФ в постановлении от 28 ноября 2013 года № 1093.

1.                 В соответствии с п. 3 Положения заказчик размещает отчет об исполнении контракта в ЕИС в течение семи рабочих дней со дня:
2.                 •оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения;
3.                 •оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке;
4.                 •расторжения контракта, установленного соглашением сторон о расторжении;
5.                 •вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта;
6.                 •вступления в силу решения исполнителя или заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

                 Как следует из п. 6 Положения, дата составления отчета – дата его размещения в ЕИС.

                За нарушение сроков размещения отчета в ЕИС предусмотрена административная ответственность в зависимости от способа определения поставщика:

1. При проведении конкурса, аукциона:

                •не более чем на два рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

                               ·на должностных лиц – в размере 5000 ₽;

                               ·на юридических лиц – в размере 15000 ₽;

                •более чем на два рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1.1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

•                                ·на должностных лиц – в размере 30000 ₽;
•                                ·на юридических лиц – в размере 100000 ₽
• 2. При проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

                •не более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.2 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

                               ·на должностных лиц – в размере 3000 ₽;

                               ·на юридических лиц – в размере 100000 ₽;

                •более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

                               ·на должностных лиц – в размере 15000 ₽;

                               ·на юридических лиц – в размере 50000 ₽

                Вместе с отчетом в ЕИС размещаются (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

1.                 •заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертные организации);
2.                 •документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
3.                 •иные документы, определенные законодательством России.

                Чтобы отчитаться об исполнении контракта, достаточно заполнить в ЕИС форму отчета и подписать ее электронной подписью уполномоченного лица, прикреплять документ в формате Word не надо. Отчет формируют и размещают в ЕИС как электронный документ.

Такой документ равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Это следует из п. 6 Положения, которое утвердило Правительство РФ в постановлении от 28 ноября 2013 года № 1093, и ст. 6 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.

Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России в письме от 16 октября 2015 года № Д28и-3000.

                Отчет и прилагаемые к нему документы размещаются в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом (отсканированная копия) оригинала документа (графический вид) (абз. 2 п. 10 Положения).

                Отчет и документы, размещаемые в ЕИС, подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика (п. 6 Положения).

                Заказчик должен формировать отчет и в том случае, если контракт предусматривает периодическую приемку и оплату, но не содержит этапов исполнения. Такого мнения придерживаются специалисты Минэкономразвития России и Федерального казначейства.

                Заказчик формирует отчет после совершения каждой приемки и оплаты результата исполнения контракта. Иными словами, когда присутствуют одновременно два события: приемка и оплата.

Чиновники ссылаются на подпункт «б» пункта 3 Положения.

Согласно норме заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта и о результатах отдельного этапа его исполнения в течение семи рабочих дней, в том числе со дня оплаты обязательств по контракту и подписания документа о приемке.

                Таким образом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет после каждой оплаты и приемки.

К такому выводу специалисты Минэкономразвития России пришли в письмах от 31 августа 2015 года № Д28и2474, от 7 декабря 2015 года № Д28и-3528, от 25 октября 2016 года № Д28и-2907, от 14 сентября 2016 года № Д28и-2371.

                Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал, в месяц, в неделю, в день, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно.

Если же заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то заказчик размещает отчет ежемесячно в течение семи рабочих дней с момента оплаты результата исполнения контракта за месяц.

ЕЛЕНА СТЕПАНОВА, ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ЛОГИСТИКИ И КОММЕРЦИИ, ПРЕПОДАВАТЕЛЬ УНМЦ ГОСЗАКУПОК ФГБОУ ВО «ХГУЭП»

                Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное  решение» выпуск № 11 (181) дата выхода от 20.11.2017.

Источник: https://www.consultant-dv.ru/periodika/gazeta-vernoe-reshenie/vypusk-11-20-11-17/osobennosti-ispolneniya-gosudarstvennogo-kontrakta-formirovanie-i-razmeshchenie-v-eis-/

Положение о подготовке и размещении в ЕИС в сфере закупок отчета об исполнении госконтракта

В соответствии с частью 11 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет: 1.

Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения. 2.

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, подписанный электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан Федеральным казначейством, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

• Председатель Правительства Российской Федерации
• Д. Медведев

 Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/, 02.12.2013.

Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения

I. Общие положения 1.

Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки подготовки, размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно — единая система, отчет), содержащего информацию, предусмотренную частью 9 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон). 2. В отчете сроки отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта (далее — контракт), наименование и цена поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, размер аванса и сроки оплаты обязательств по контракту указываются в соответствии с условиями контракта, а также документами о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и документами о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта. 3. Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии — подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта; б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии — подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком; в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее — исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. 4. Подготовка отчета осуществляется уполномоченными работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика по форме согласно приложению (далее — форма отчета). 5. Формирование отчета осуществляется в том числе с использованием информации, размещенной в единой системе, а также информации, содержащейся в реестрах, классификаторах и справочниках единой системы и иных информационных системах, работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика. 6. Отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой системе. Датой составления отчета является дата размещения отчета в единой системе. Для отчета, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, датой составления является дата подписания отчета руководителем контрактной службы или контрактным управляющим заказчика. 7. При формировании отчета о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта информация заполняется в соответствующих графах отчета нарастающим итогом с начала года, в котором осуществляется исполнение отдельного этапа, на дату исполнения отдельного этапа исполнения контракта. 8. В случае если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется в соответствующих графах отчета за весь срок его исполнения (по годам). 9. Отчет в целом и отчет о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта хранятся в единой системе в течение срока, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле. 10. Отчет и документы в электронной форме, предусмотренные частью 10 статьи 94 Федерального закона, подлежат размещению в единой системе. Указанные отчет и документы размещаются в единой системе в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом оригинала документа (графический вид). При этом такие файлы должны быть подписаны электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика. 11. Отчеты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются в единой системе. 12. Информация, предусмотренная графами 1 — 3 и 5 раздела I, графами 1, 3, 4 и 6 — 8 раздела II, графами 3 и 5 раздела III, графой 5 раздела IV и графой 3 раздела V формы отчета, должна соответствовать информации и документам, содержащимся в реестре контрактов.

II. Порядок подготовки отчета

13. В позиции «Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия» формы отчета указывается полное наименование заказчика. 14. В позиции «Организационно-правовая форма» формы отчета указывается организационно-правовая форма заказчика. 15. В позиции «Наименование публично-правового образования» формы отчета указывается наименование публично-правового образования, на территории которого находится заказчик. 16. В позиции «Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты» формы отчета указывается адрес местонахождения заказчика, его телефон и адрес электронной почты. 17. В позиции «Вид документа (базовый, измененный)» формы отчета указывается базовый вид документа, если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, указывается измененный вид документа. В позиции «Дата» указывается дата составления отчета в соответствии с настоящим Положением. 18. В позиции «по ОКПО» формы отчета указывается код заказчика по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций. 19. В позиции «ИНН» формы отчета указывается идентификационный номер налогоплательщика заказчика. 20. В позиции «КПП» формы отчета указывается код причины постановки на учет заказчика в налоговом органе, указанный в контракте. 21. В позиции «по ОКОПФ/ОКФС» формы отчета указывается код заказчика в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности и на основании сведений, указанных в позиции «Организационно-правовая форма». 22. В позиции «по ОКТМО» формы отчета указывается код в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, определяемый по месту государственной регистрации заказчика. 23. В позиции «Изменения» указывается «0», если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, в позиции «Изменения» указывается код изменений в соответствии с порядковым номером изменения отчета. 24. В разделе I формы отчета указываются: а) в графе «Идентификационный код закупки» — идентификационный код закупки, идентичный указанному в плане-графике закупок, контракте и реестрах контрактов (идентификационный код закупки в плане-графике закупок и контракте указывается с 1 января 2015 г., а в реестре контрактов — с 1 января 2016 г.); б) в графе «Номер контракта» — номер, присвоенный контракту заказчиком; в) в графе «Номер реестровой записи из реестра контрактов в отношении заключенного контракта» — номер реестровой записи, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1093 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»; г) в графе «Наименование товара, работы, услуги» — предмет контракта; д) в графе «Код по ОКПД» — код по Общероссийскому классификатору продукции по экономической деятельности, к которому относится предмет контракта; е) в графе «Источники финансового обеспечения контракта» — источник финансового обеспечения контракта исходя из следующих значений: федеральный бюджет — 01; бюджет субъекта Российской Федерации — 02; бюджет муниципального образования — 03; бюджет государственного внебюджетного фонда — 04; внебюджетные и иные источники финансового обеспечения — 05. 25. В разделе II формы отчета указываются: а) в графе «Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)» — наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя, соответствующие контракту; б) в графе «Организационно-правовая форма» — организационно-правовая форма исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности; в) в графе «Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты» — адрес местонахождения (место жительства), адрес, телефон и адрес электронной почты исполнителя, указанные в контракте; г) в графе «по ОКОПФ/ОКФС» — код исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности и на основании сведений, указанных в графе «Организационно-правовая форма»; д) в графе «по ОКСМ» — код исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира согласно месту регистрации исполнителя; е) в графе «по ОКПО» — код исполнителя по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций, указанный в контракте; ж) в графе «ИНН» — идентификационный номер налогоплательщика исполнителя, указанный в контракте; з) в графе «КПП» — код причины постановки исполнителя на учет в налоговом органе, указанный в контракте; и) в графе «Статус» — код статуса исполнителя исходя из следующих значений: субъект малого предпринимательства — 1; социально ориентированная некоммерческая организация — 2; учреждение уголовно-исправительной системы — 3; общероссийская общественная организация инвалидов — 4. 26. В разделе III формы отчета: а) в графе «Предусмотрено контрактом» указывается значение показателя, соответствующее контракту (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ); б) в графе «Исполнено» указывается фактическое значение показателя (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ); в) графа «Документ, подтверждающий исполнение» для показателей 1 и 2 не заполняется, для показателей 3 и 4 в этой графе указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего исполнение обязательства по оплате или поставке (выполнению, оказанию) товаров, работ, услуг; г) в графе «Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)» указывается с 1 января 2016 г. причина несоответствия фактического значения показателя и значения показателя, предусмотренного контрактом; д) в графе «Примечание» указывается иная соответствующая информация. 27. В разделе IV формы отчета указываются: а) в графе «Наименование обязательства»: по показателю 1 — обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные заказчиком, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств; по показателю 2 — обязательства, исполненные заказчиком с нарушением сроков исполнения обязательств; по показателю 3 — обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные исполнителем, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств; по показателю 4 — обязательства, исполненные исполнителем с нарушением сроков исполнения обязательств; по показателю 5 — обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта; б) в графе «Суть нарушения» по соответствующим показателям — информация о характере ненадлежащего исполнения (неисполнения) обязательств или нарушении сроков исполнения обязательств заказчиком, исполнителем или банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта (например, поставка товаров в объеме, не предусмотренном контрактом); в) в графе «Информация о начисленной неустойке» по соответствующим показателям — информация о размере неустойки (в рублях); г) в графе «Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки» по соответствующим показателям — наименование и реквизиты документов, подтверждающих начисление или уплату неустойки; д) в графе «Примечание» по соответствующим показателям — причины ненадлежащего исполнения, неисполнения обязательств и (или) нарушения сроков исполнения обязательств. 28. В разделе V формы отчета указываются: а) в графе «Дата» — дата изменения или дата расторжения контракта в формате ДД.ММ.ГГГГ; б) в графе «Причина» — код, соответствующий следующим основаниям показателя «Изменение контракта»: изменение условий контракта было предусмотрено документацией о закупке и контрактом — 01; снижение цены контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона — 02; по предложению заказчика увеличены предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов с пропорциональным увеличением цены контракта исходя из цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона — 03; по предложению заказчика уменьшены предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов с пропорциональным уменьшением цены контракта исходя из цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона — 04; цена контракта изменена на основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 95 Федерального закона — 05; цена контракта изменена на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 95 Федерального закона — 06; цена контракта изменена на основании решения местной администрации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 95 Федерального закона — 07; изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 95 Федерального закона — 08; уменьшение ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 95 Федерального закона — 09; перемена исполнителя вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (новый исполнитель является правопреемником исполнителя контракта) в соответствии с частью 5 статьи 95 Федерального закона — 10; перемена заказчика в соответствии с частью 6 статьи 95 Федерального закона — 11; изменение условий контракта по согласованию сторон в части поставки товара, выполнения работы или оказания услуги при улучшении их по качеству, техническим и функциональным характеристикам по сравнению с характеристиками, указанными в контракте в соответствии с частью 7 статьи 95 Федерального закона, — 12; в) в графе «Причина» — код, соответствующий следующим основаниям показателя «Расторжение контракта»: по соглашению сторон — 01; по решению суда — 02; односторонний отказ заказчика от исполнения контракта — 03; односторонний отказ исполнителя от исполнения контракта — 04;

г) в графе «Наименование, номер и дата документа-основания» — наименование и реквизиты документа, являющегося основанием изменения или расторжения контракта. 

Источник: https://rg.ru/2013/12/02/eis-site-dok.html