Земля, находящаяся в собственности, может принадлежать как частному владельцу, так и государственным инстанциям. Если на территорию имеет право физ. лицо, всегда необходимо знать, какую ответственность возлагает подобное владение и придерживаться прав и обязанностей собственника земельного участка.
Итак, какими же правами обладает собственник территории, и если у него группа обязанностей? Также следует узнать, как определить собственника земли, и что делать, если законные права человека нарушаются?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Собственники участков: кто они, и как определяются их права на землю?
Собственник — это лицо, имеющее юридическое право владеть земельной территорией и распоряжаться ею по своему желанию, человек, который произвел оформление земельного участка и дома в собственность. Он имеет возможность продавать или обменивать землю, заключать под нее сделки или брать кредиты. Также собственник может подарить территорию, завещать или сдать в аренду.
Все эти функции и возможности широко оговариваются п.1 ст.25 ЗК РФ. Однако на человека возлагаются и определенные обязательства. О каких же обязательствах идет речь?
- Регулярная выплата налога.
- Отслеживание состояния земли с целью увеличения ее плодоносности.
- Недопущение загрязнения окружающей среды из-за деятельности на участке.
- Соблюдение границ участка, во избежания конфликта с соседями.
- Соблюдение порядка пользования угодьями и природными богатствами, находящимися в общем пользовании.
Обычно собственники больше внимания уделяют своим правам, игнорируя обязательства. Подобное невнимательное отношение может довести до отчуждения земель в том случае, если, например, не выплачиваются существующие налоги или нарушаются права других собственников.
Именно поэтому существующее законодательство обязует строго соблюдать все возложенные обязательства.
Как определить и найти собственника земельного участка? Как узнать собственника земельного участка по кадастровому номеру? Для проверки прав на территорию можно использовать несколько методов. Сведения о владельце земли можно получить в следующих инстанциях:
- Регистрационный центр, где в соответствии со Ст131 ГК РФ и законом 122-ФЗ содержится вся информация о владельцах земельных территорий на конкретном участке.
- Местная администрация и муниципалитет.
- Федеральное управление по единому учету земли, кадастру и картографии содержит все сведения о собственниках.
- Налоговая инспекция всегда может предоставить данные о владельце земли.
Как узнать собственника земельного участка если нет кадастрового номера?
Чаще всего права частной собственности определяется с помощью кадастрового номера. Если же его нет, следует обратиться в другие организации, и в первую очередь, в Регистрационный центр. Там имеются все сведения о земельных территориях на конкретном участке.
Сразу же после покупки недвижимости, ее необходимо зарегистрировать в кадастровом управлении. Это зафиксирует право собственности и позволит налоговым инспекциям начислять плату за территорию. Помните, изъятие земельного участка у собственника возможно только через суд.
Что делать, если права нарушаются?
Все права и обязанности земельных собственников широко обговариваются в ст.11 ГК РФ, а также Ст 46 Конституции РФ. В частности, там упоминается, что владелец земельной территории имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Человек может спокойно продать недвижимость или сдать ее в аренду. При сдаче территории в аренду, необходимо выплачивать специальный налог.
В том случае, если права человека нарушаются из-за действия других собственников, ему необходимо обратиться в соответствующие инстанции, апеллируя на Ст.12 ГК РФ. Там строго оговариваются способы защиты от нарушающих права или создающих угрозу подобного нарушения. Там же оговариваются и возможные варианты компенсации морального и материального ущерба.
Чаще всего уязвление прав собственника происходят из-за оспаривания степени его владения землей. Если у человека имеются соответствующие документы, подтверждающие его права на земельные территории, ему необходимо обратиться в суд, апеллируя на Ст 59 Земельного кодекса.
Если кто-то самовольно занимает землю без разрешения владельца, он имеет право обратиться в суд, руководствуясь статьей 60 Земельного кодекса. В соответствии с этой статьей, при подтверждении права на собственность, человек получает обратно в свое владение землю. Все постройки, возведенные субъектом, самовольно занявшим территорию, будут подвергнуты сносу.
Ст. 61 Земельного кодекса РФ предусматривает, что если исполнительными органами был составлен нормативный акт, нарушающий права собственника, суд имеет право его аннулировать.
Права владельца земельной территории прекрасно фиксируются и защищаются современным законодательством.
Однако, чтобы никаких проблем с земельной собственностью не возникло, владельцу нужно иметь все сведения о своих правах. Как оформить земельный участок в собственность находящийся в аренде — читайте тут.
Ограничения прав
В случае нарушения существующего законодательства, владелец земельных территорий может быть ограничен в своих правах. Какие же ограничения существуют?
- Градостроительного характера.
- Конституционные ограничения.
- Земельно-правовые ограничения.
- Ограничения экологического характера.
Ограничения в градостроительном плане подразумевают то, что собственник не имеет право возводить какие-то объекты на своей территории, если этого требует законодательство, касающееся охраны культурных памятников.
Ст. 34 Закона об объектах культурного наследия подробно рассказывает об ограничениях на определенных территориях. Такие ограничения могут носить временный или регулярный характер.
Экологические ограничения считаются одними из самых популярных. Так, например, если земля находится в зоне охраняемых природных территорий, человек не имеет права проводить некоторые оросительные и геодезические работы. Также для всех собственников вводится ограничение на запрет загрязнения окружающей среды даже на своем участке.
Весь этот список ограничений необходимо соблюдать, дабы не столкнуться с судебно-административными проблемами.
Перераспределение земельных участков
Перераспределение может произойти лишь в том случае, если были проведены соответствующие кадастровые работы.
Сами участки при этом должны соответствовать нескольким требованиям:
- Они должны быть смежными
- При установлении границ новых участков должны соблюдаться правила межевания.
- У всех участков должно быть одно и тоже муниципальное образование.
- Перераспределяемые территории обязаны иметь одну категорию земель.
Для того, чтобы процедура прошла как надо, в соответствующие инстанции необходимо подать заявление от всех владельцев земель, подтверждающее их согласие на перераспределение. Если подобное перераспределение происходит по решению суда, то соответствующее заявление не требуется.
Сама процедура по соглашению часто проводится по причине необходимости продажи одной части земли. Например, если владелец участка хочет продать своему соседу не всю свою землю, а лишь ее кусок, необходимо проводить перераспределение. Без него продажа части земли невозможно, ведь у этого куска нет кадастрового номера.
Сам процесс перераспределения включает в себя кадастровые работы, а также геодезические измерения.
После окончания всех работ, собственники получают на руки кадастровые паспорта имеют возможность зарегистрировать собственность. Как переоформить земельный участок на себя — читайте здесь.
Причины и правила объединения владельцев
В процессе этого объединения, новую территорию необходимо внести в кадастровые списки и налоговые учеты, после чего старые участки перестают существовать на бумаге. При создании дачного поселка земли могут быть объединены в несколько больших участков, чтобы потом поровну распределить территории между собственниками.
При объединении участков следует соблюсти несколько условий. О каких же условиях идет речь?
- Такие территории обязаны относится к одной категории земель.
- Площадь новообразованного участка не должно превышать предельно возможную, обозначенную в градостроительных нормативах.
- На новых территориях следует провести тщательные межевальные замеры.
Разумеется, чтобы провести такой маневр с землями, у человека должен быть целый пакет документов. Самое важное — получить соответствующее заявление об объединении у администрации района.
В этом заявлении человек должен указать причины объединения, а также подтвердить все свои права. Приложив к заявлению в администрацию копию документов на землю и свидетельства, подтверждающие личность, человек заметно ускорит процесс.
Решение собственника об объединении земельных участков — образец скачать.
После окончания этих работ собственнику выдаются кадастровые паспорта, используя которые можно провести регистрацию участков. После регистрации и присвоения кадастрового номера, новая расширенная собственность автоматически вносится в налоговые декларации. Кстати, сумма ежегодного налога на землю также увеличится с ростом территории.
Если в объединении территорий принимало участие несколько собственников, то в свидетельстве на новую территорию указывается доля каждого участника сделки. Обычно кадастровые инженеры работают быстро, и процесс объединения не занимает больше месяца. Примерно такой же срок может понадобиться для регистрации новых земель в налоговых и регистрационных палатах.
Полное знание своих прав и обязанностей сильно облегчит жизнь собственнику земли. При ежегодной выплате всех налогов и не нарушении существующих ограничений, проблем у собственника возникнуть не должно. Если же его права были нарушены, существующее законодательство поможет справиться с проблемой.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-83 (Москва)
+7 (812) 425-67-01 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://lawyer-consult.ru/nedvizhimost/zemlya/sobstvennost/sobstvennik.html
Дом без участка: почему в России разделили права собственности на недвижимость — новости Право.ру
Авторы: Ирина Кондратьева, Алина Михалева
Современное российское законодательство предусматривает раздельный правовой режим для земельных участков и для находящихся на них объектов. В таком случае земля и здания на ней рассматриваются как отдельные вещи, а не одна.
«Право.Ru» разбирается в истории этого «разделения», в чем его уникальность в России и нужно ли уходить от него к модели развитых юрисдикций, где все построенное на земельном участке – его составная часть, а не самостоятельная вещь.
Осенью до Экономколлегии ВС дошел спор домовладелицы из Тульской области. Еще в 2013 году она приобрела дом в дачном поселке, но с участком, на котором он располагался, дело застопорилось.
Пока она заключала договор купли-продажи с собственником земли и оформляла документы, тот обанкротился, и его имущество, включая спорный участок, арестовали (см.
«Возможен ли арест имущества уже после его продажи и начала регистрации»). Как такое стало возможным?
Корнями в советское законодательство
Отдельное право собственности на землю и расположенные на ней строения берет свои истоки в советское время: после Октябрьской революции в 1917 году был принят Декрет «О земле», который отменил частную собственность на землю, и все последующее советское законодательство подчеркивало принципиальное ее недопущение. Таким образом утверждался новый согласующийся с идеологией большевиков правопорядок, при котором земля становилась «всенародным достоянием» и «переходила в пользование всех трудящихся на ней».
Принятие Декрета «О земле» для крестьян обернулось новыми поборами в виде грабительской продразверстки, и они, движимые голодом и террором, восстали против большевистской власти.
«В то же время ликвидировать частную собственность на находящиеся на земле постройки было значительно сложнее, хотя советское законодательство сделало шаг и в этом направлении», – отмечает Александр Латыев, к. ю. н.
, руководитель практики Группы правовых компаний «Интеллект-С». В ГК РСФСР 1922 года не было предусмотрено личной собственности на строения на земле, зато было заменявшее его право застройки. «Однако в 1948–1949 гг.
в законодательство были внесены изменения, вследствие которых право застройки было ликвидировано, а взамен его было допущено существование личной собственности на индивидуальные жилые дома, – рассказывает Латыев.
– При этом, естественно, земля под этими домами оставалась в общенародной собственности, чем создавалось разделение права собственности на землю и на строение».
Ситуацию можно было изменить в 1990-х гг., когда принимался Гражданский кодекс РФ. Однако этого не произошло: земля в оборот так и не поступила. Помешало этому «активное противодействие со стороны сильной тогда коммунистической оппозиции в Госдуме», поясняет Латыев.
«То есть получается, что в России формально земля осталась публичной, в собственности государства, – комментирует Роман Бевзенко, к. ю. н., профессор Российской школы частного права при Правительстве РФ, партнер «Пепеляев групп».
Тогда разработчику ГК РФ нужно было придумать, как сделать так, чтобы в России все-таки начался оборот недвижимости. Поэтому в кодексе написано, что здание является вещью».
Так, в нашей стране и создалась ситуация, когда в большом числе случаев здание принадлежит одному лицу, а земельный участок под ним – другому, как правило – государству, добавляет Латыев.
«Уникальная» судьба
В 2000-х годах появляется еще один шанс упорядочить этот вопрос – в связи с разработкой Земельного кодекса РФ. «Тогда нужно было сделать одну простую вещь, – делится Бевзенко.
– Написать в Земельном кодексе норму о том, что если собственник построил здание, то это здание не является самостоятельной недвижимостью, а рассматривается как составная часть земельного участка».
Но этого сделано не было, и получилась ситуация, когда и земля, и здание на ней рассматриваются как две самостоятельные недвижимые вещи, хотя по сути они являются одним объектом, указывает он.
В 90-х годах, когда Госдума принимала все новые и новые законы, часто возникали стихийные митинги, на которых люди требовали реформ.
Именно поэтому – для того чтобы устранить проблему раздельного оборота – и был закреплен в ст. 1 Земельного кодекса РФ «уникальный» принцип «единства судьбы» земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно этому постулату «все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков».
Предусмотрены были и другие меры, направленные на «соединение» собственности на землю и расположенные на ней объекты: например, преимущественное право собственника здания на покупку или аренду занятого им земельного участка (п. 3 ст. 35 ЗК РФ).
Окно в Европу: единый объект для развитых юрисикций
Вопрос о том, рассматривать ли здание как составную часть участка, в разных юрисдикциях решается по-разному. Классическая юриспруденция исходила из того, что объектом недвижимости является земельный участок – причем в классическом понимании трех-, а не двухмерный.
При этом все построенное на земельном участке рассматривается как его составная часть, а не самостоятельная вещь. Такова ситуация в большинстве развитых юрисдикций стран Западной Европы (Франции, Испании и других).
Подобный подход способствует простому обороту недвижимости: юридически требуется договор купли-продажи земельного участка, за покупку которого платишь с учетом всех составляющих.
Однако это лишь одна из возможных моделей, принятая в юрисдикциях, где есть частная собственность на землю. Во многих странах Азии и арабского мира ситуация иная – вся земля публичная, принадлежит она суверену или государству, и оборот земли не происходит. Типичные примеры – Таиланд или ОАЭ. В таких случаях, если частное лицо строит на земле дом, то собственностью признается только здание.
Опыт показывает, что относительно безболезненный переход от одной модели к другой возможен. Пожалуй, самым ярким примером стал переход ГДР от «советской» модели к более современным законодательным нормам ФРГ. Так, в ГДР был введен принцип раздельной собственности на землю и на здания.
При объединении Германии в переходных положениях к ГК ФРГ были предусмотрены правила по соединению в один объект права на землю и на здание – например, если земля находилась в народной собственности, то собственники зданий получали право преимущественного приобретения земли; если земля находилась в собственности третьих лиц, то собственники зданий получали долгосрочное право пользования землей с обязательством выплачивать компенсацию за пользование в соответствующем рыночным требованиям размере. Если же речь шла о компаниях со 100%-ным госучастием, то народная земля, на которой стояли эти предприятия, становилась их собственностью.
При объединении Западной и Восточной Германии были предусмотрены правила по соединению в один объект прав на землю и на здание.
В некоторых европейских странах переход к «единому объекту» затянулся. Так произошло в Чехии, где реформы в области земельного права были начаты с момента образования Чешской Республики в 1993 году.
На подготовку нового Гражданского Кодекса потребовалось более 20 лет – он вступил в силу 1 января 2014 года.
Только с появлением нового ГК постройка стала неотъемлемой частью земельного участка, на котором была возведена – до этого земля и строение рассматривались как отдельные объекты.
Естественный отрыв от развитых правопорядков
Несмотря на то, что сейчас в России «полного отрыва» земли от расположенных на ней объектов не происходит, «разделение» до сих пор имеет место в большом количестве случаев, говорит Латыев.
Такая ситуация – когда собственниками земельного участка и расположенного на нем объекта являются разные лица – с учетом объективных условий развития российского права «естественна» и в особенности характерна для Москвы, где очень большой процент земли находится в собственности государства и муниципалитетов, добавляет Виталий Можаровский, партнер практики «Недвижимость и строительство» Goltsblat BLP.
Это положение дел опрошенные «Право.Ru» юристы оценивают по-разному. «Безвыходных ситуаций» быть не должно – есть правила, которые их регулируют (глава 17 ГК РФ), говорит Можаровский, и существуют не «массовые», а лишь «точечные» проблемы.
В частности, он вспоминает дело № А32-29673/2011, в рамках которого решался вопрос о том, можно ли считать недвижимой вещью футбольное поле. Согласен с ним и Игорь Чумаченко, партнер, руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» VEGAS LEX.
Особых проблем в «раздельном» праве собственности за землю и объекты он не видит, а, наоборот, находит в этом даже некоторые преимущества.
«Например, когда в собственности находятся несколько зданий на одном большом участке: следуя логике единства титула, собственник должен передавать права на весь участок. Но в нашей ситуации он может выделить один участок со зданием».
По мнению же партнера «Инфралекс» Артема Кукина, все это приводит к необходимости использовать сложные конструкции ограниченных вещных прав (пользование, сервитут) и может понижать цену недвижимости.
«На практике, в частности, проблемы вызывает залог здания, расположенного на неприватизированном земельном участке, – рассказывает он.
– Единый же объект недвижимости, укоренившийся в развитых правопорядках, позволяет четко регулировать отношения собственности, повышает правовую определенность, упрощает налогообложение».
В целом существование отдельных правовых режимов для земельных участков и объектов недвижимости – это как минимум неудобно, считает и Артем Сафонов, юрист юридической фирмы «Nektorov, Saveliev & Partners».
«При совершении любых сделок с объектами недвижимости нужно регистрировать права как на сам приобретаемый объект, так и на земельный участок под объектом, – поясняет он. – Однако такая система сложилась в России исторически и в настоящий момент достаточно успешно работает».
Поэтому резко отказываться от нее и переходить на систему с единым правовым режимом для земли и объектов недвижимости на ней, на его взгляд, нецелесообразно.
«Сближение» объектов
Основная тенденция развития законодательства и судебной практики сегодня – не делить собственность на земельный участок и расположенную на нем недвижимость, отмечает Латыев.
Однако быстро это сделать не получится. Должны пройти десятилетия, считает Можаровский: «Собственники объектов будут постепенно выкупать землю у государства.
И мы придем к той же ситуации, которая сформировалась в развитых юрисдикциях».
Проект ГК содержит концептуальные изменения Гражданского кодекса РФ, касающиеся в том числе понятия недвижимого объекта и вещных прав – так, в п. 2 ст.
130 ГК РФ в редакции Проекта ГК предлагается введение понятия «единый объект»: «Земельный участок и находящееся на нем здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие на праве собственности одному лицу, признаются единым объектом и участвуют в гражданском обороте как одна недвижимая вещь».
Если планируемые изменения ГК РФ будут приняты, то это будет означать частичный уход от характерной для отечественного правопорядка ситуации, при которой в обороте находятся как земельные участки, так и находящиеся на них объекты, и сближение с принципами римского и современного европейского права.
Чужая земля
Модель, в рамках которой здание рассматривается не как отдельная недвижимая вещь, а как составная часть земельного участка, а права на здание не подлежат самостоятельной регистрации, и при этом оно обращается вместе с земельным участком, хорошо подходит только для случаев, когда собственники земли строят здания на своей земле, отмечает Бевзенко. На практике же часто встречается ситуация, когда здание строится на чужой земле.
В итоге полностью исключить разделение собственности на земельный участок и расположенную на нем недвижимость невозможно, соглашается и Латыев, и даже самые последовательно проводящие политику единства правовой судьбы здания и земли под ним законодательства, вроде немецкого, предлагают инструменты для предоставления возможности строить на чужом участке.
«Таково, например, право застройки, согласно которому застройщик может не только построить здание на чужом земельном участке, но и приобрести на него – в разных странах – либо формальное право собственности, либо такие права владения, пользования и распоряжения зданием, которые фактически исчерпывают все полномочия собственника, но только лишь по идеологическим соображениям правом собственностью не называются», – поясняет он.
Проект реформы ГК РФ предусматривает введение в Кодекс права застройки. Оно представляет собой «право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на нем здания или сооружения и его последующей эксплуатации».
«По смыслу законопроекта право застройки должно заменить распространенную в настоящее время аренду земельного участка в целях осуществления строительства, – комментирует новеллу Чумаченко. – Особенно это касается строительства на земельных участках из государственной и муниципальной собственности».
Предполагается, что оно будет устанавливаться на срок, который не может быть менее пятидесяти и более ста лет, а ключевым моментом является то, при прекращении права застройки здания и сооружения, принадлежавшие лицу, поступают в собственность собственника земельного участка, указывает Чумаченко, отмечая, что спешить с этими изменениями, на его взгляд, все же не стоит.
***
Наличие отдельного права собственности на земельный участок и расположенные на нем объекты сложилось в России исторически и было обсуловлено объективными реалиями развития правовой системы в стране. Все началось с изъятия земли из частной собственности после Октябрьской революции и акцента на ее недопущение в советский период.
С началом рыночных реформ в 1990-е годы земля в частную собственность так и не поступила, и раздельный правовой режим стал единственной возможностью вовлечения недвижимости в оборот. А чтобы смягчить последствия такого «разделения» в Земельном кодексе РФ был закреплен принцип «единства судьбы» земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Как отмечают опрошенные «Право.Ru» эксперты, такая модель, конечно, «утяжеляет» российский гражданский оборот, однако резко переходить к подходу развитых юрисдикций – когда все построенное на земельном участке рассматривается как его составная часть, а не самостоятельная вещь – все же не стоит.
Тенденция к объединению сегодня есть, но процесс этот будет длиться долго, предполагают они.
- Земельные споры, Суды и судьи
- Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ
Источник: https://pravo.ru/review/view/122145/
Как по закону разделить земельный участок на два и более, когда собственников несколько
Статья обновлена: 11 октября 2019 г.
Здравствуйте.
Инструкция на этой странице про раздел земельного участка, если им владеют несколько собственников (при долевой или совместной собственности) и без наличия на нем каких-либо построек.
Ведь если на участке стоит, например, дом, тогда есть дополнительные требования. В итоге участок делится немного по-другому. Инструкция подходит для разных видов участков — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п.
Как разделить участок, если им владеет один собственник — инструкция.
Если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ).
Требования к участкам при разделе
Требования к участку перечислены на этой странице. Внимательно их изучите, ведь не каждый участок можно разделить.
Раздел земельных участков регулируется статьей 11.4. Земельного Кодекса РФ.
Этап №1 — Заказываем межевание участка
Собственники могут разделить участок как по размеру своих долей, так и в любом другом соотношении. Например, участок в 20 соток, два собственника по 1/2. Одному можно 12 соток, другому 8. Или стандартно по 10 соток. Все это нужно указать в соглашении о разделе. О соглашении все написано в этапе №2.
Даже если собственники уже проводили межевание участка и у них есть межевой план, придется провести новое межевание и получить новый межевой план. В старом межевом плане указаны границы только исходного участка, а в новой плане будут указаны границы двух новых участок, которые появятся при разделе.
Заказать межевание нужно у кадастрового инженера, который является членом СРО — ст. 29 Федерального Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Цены везде разные, от 10 тыс.руб.
Кадастровому инженеру нужно принести: паспорт; свидетельство о регистрации права на участок или выписку из ЕГРН (как и где заказать выписку); договор основания — договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т.п.
Если участком владеют несколько собственников, но им нужно написать соглашение о разделе участка. Образец даст кадастровый инженер.
Потом с кадастровым инженером составляется договор оказания услуг, где будут указаны все работы по межеванию.
При разделе участка межевание можно сделать двумя способами:
- Кадастровый инженер не выезжает на участок. Так можно сделать, если собственники раньше делали межевание и на 100% уверен, что на участке все границы уточнены. Этот способ дешевле, ведь не придется платит инженеру за выезд, он все оформит на компьютере. Если межевание не проводилось, требуется второй способ. Я лично советую его.
- Кадастровый инженер выезжает на участок и уточняет его границы. Инженер укажет линию, которая будет разделять участки. Он поставит колышки с точностью до пары сантиметров. За каждый колышек придется заплатить. Если платить не хочется, инженер просто скажет где будет линия между участками. Например, с такого-то угла столько-то метров нужно отступить и можете поставить колышек. Также часто бывает, что фактические границы участка не совпадают с границами в кадастре. На самом участке инженер или геодезист отметит все углы участка по координатам, которые указаны в кадастре. Это он сделает с помощью специального спутникового приемника. Услуга называется вынос точек в натуру. Если по факту какой-либо угол участка сдвинут на 10 — 20 см., это не критично. Если больше, придется с соседями и кадастровым инженером исправлять границы участков. Часто бывает, что весь участок немного сдвинут в сторону. Поэтому лучше все-таки заказывать выезд инженера на участок и все перепроверить. Частое явление — участок по факту сдвинут и наслоился на другой. (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
Затем кадастровый инженер согласовывает полученный план с собственниками. Если все верно, инженер оформит межевой план, который должен быть на бумаге и обязательно на диске в электронном виде (в формате XLS). В плане будут указаны границы новых участков и другая нужная информация.
Этап №2 — Составляем соглашение о разделе земельного участка, если им владеют несколько собственников
Соглашение можно написать в свободной форме, его необязательно заверять нотариально. Скачать образец соглашения. Образец также может дать кадастровый инженер. Только попросите соглашение, которое нужно не для проведения межевания, а для постановки участков на кадастровый учет и регистрации прав собственности (этап №4).
В соглашении нужно указать: 1) кому и какой участок будет принадлежать (по площади в сотках или кв.м.); 2) в какой собственности будут новые участки. Обычно один участок переходит одному собственнику, другой — другому собственнику и т.п. Но можно указать так, что новые участки так и останутся в долевой собственности у собственников.
Этап №3 — Ставим новые участки на кадастровый учет и регистрируем права на них
Сейчас это все делается одновременно, т.к подается одно заявление — п. 2 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости. Старый участок будет снят с кадастрового учета и на него будут прекращены права собственности — п. 3 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости.
Во многих городах подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату. Т.е. напрямую Рег.палаты граждан уже не принимают, а только через посредника в виде МФЦ. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Рег. Палату, лучше так и сделать.
Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указала через МФЦ.
- Собственникам нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.
Будет госпошлина только за регистрацию права собственности. Госпошлина для участков ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства или сельхозназначения — 350 рублей, в остальных случаях — 2 000 рублей (пп. 22, 24 и 25 п. 1 ст.
333.33 НК РФ). Например, когда получилось два участка ИЖС, заплатить нужно 4 000 рублей, два участка ЛПХ — 700 рублей. Реквизиты для оплаты можно получить у сотрудника. Касса по оплате обычно находится в самом здании МФЦ.
После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать документы (оригиналы и копии):
- Паспорта собственников или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя предоставлять не нужно;
- Межевой план на диске;
- Соглашение о разделе участка;
- Договор основания на старый участок. Если собственники его купили, договор купли-продажи. Если по наследству — свидетельство о наследстве и т.п.
- На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления о постановке участков на кадастровый учет и регистрации права на них. Собственникам нужно их проверить и подписать. Иногда могут составить еще одно заявление о прекращении права собственности на старый участок и снятии его с кадастрового учета.
- После подписания заявлений сотрудник заберёт документы (кроме паспортов), каждому участнику выдаст расписку о получении этих документов и назначит дату, когда их можно забрать. Полученные документы отправляются регистратору.
Далее только остается ждать постановки на учет и регистрацию права. Срок — 12 рабочих дней, но бывают задержки. (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).
- В назначенный день собственники могут забрать выписки из ЕГРН на свои участки с остальными документами. Свидетельства о собственности отменены и не выдаются с июля 2016 года. При себе иметь паспорта и расписки.
При разделе можно сразу присвоить участкам почтовые адреса и аннулировать адрес старого участка. Или же сделать это потом, например, когда на новом участке будет построен дом. Когда дому присвоят почтовый адрес, его автоматически присвоят и земельному участку. Для получения разрешения на строительство дома (сейчас уведомление) не требуется присваивать адрес участку.
Чтобы присвоить адрес, собственникам нужно обратиться в МФЦ («Мои документы») или сразу в районную администрацию по месту нахождения участка — п. 6 и 31 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221. В многих городах это можно сделать только в МФЦ.
От всех собственников должно быть одно заявление, образец даст принимающий сотрудник. Также форма есть на сайте Гарант.Ру — посмотреть и скачать (файл для MS Excel). К заявлению нужно приложить паспорта, выписку из ЕГРН или свидетельство на старый участок, соглашение о разделе.
Адрес присваивают в течение 18 рабочих дней со дня получения заявления в администрации — п. 37 и 38 вышеуказанного Постановления. На практике бывают задержки. В назначенный день нужно забрать решение о присвоении адреса каждому участку.
Источник: https://prozhivem.com/zemlya/razdelenie/neskolko-sobstvennikov
Как поделить земельный участок, если на нем находятся объекты недвижимости, принадлежащие разным организациям?
Как поделить земельный участок, если на нем находятся объекты недвижимости, принадлежащие разным организациям? Может ли участок оказаться в собственности одного из двух юридических лиц? Кому предоставляется право бессрочного пользования землей? Вопросы приватизации и аренды изучала эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Юлия Аносова.
Два юридических лица на одном земельном участке имеют объекты недвижимости. Участок после разграничения собственности принадлежит муниципальному образованию. Ранее вся земля принадлежала юридическому лицу N 1 на праве бессрочного пользования. Организация N 2 приобрела у юридического лица N 1 четыре здания по договору аренды с условием о выкупе. Юридическое лицо N 1 подало заявку на передачу земельного участка в его собственность. Юридическое лицо N 2 дало на это свое письменное согласие. Земельный участок — 80 га земли сельскохозяйственного назначения. Под зданиями юридического лица N 2 находятся 2 га. У юридического лица N 1 объектов недвижимости на участке около 100, и все они связаны единой сетью канализации, водопроводной сетью и сетью газо- и электроснабжения. У юридического лица N 2 никаких прав на земельный участок пока нет. Правомерен ли отказ в предоставлении земельного участка по указанной заявке в собственность одного юридического лица?
Прежде всего необходимо отметить, что согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия российских президентов, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Все прочие юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса. Это указано в пункте 2 статьи 3 федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник проданной недвижимости. Таким образом, с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость покупатель в силу закона приобретает тот же объем прав на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, который до продажи принадлежал продавцу.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды. Другой вариант — приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ. Это указано в постановлении Пленума ВАС от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».
При этом согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Об этом говорится в пункте 13 постановления N 11.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса исключительное право на приватизацию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или приобретение права аренды этих участков имеют юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.
Таким образом, законом установлено, что находящийся под зданием земельный участок может быть приватизирован только собственником расположенной на нем недвижимости (п. 5 постановления N 11).
При этом возможность отказа собственника недвижимости от прав на земельный участок, расположенный под этой недвижимостью, а также какой-либо порядок передачи исключительного права на приобретение в собственность земельного участка законом не предусматривается.
Рассмотрим ситуацию, когда земельный участок является неделимым (п. 2 ст. 6 ЗК).
В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3 ст. 36 ЗК). Порядок приобретения прав на земельный участок этими лицами установлен пунктами 5-8 статьи 36 Земельного кодекса.
Таким образом, пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса установлено право на приобретение неделимого земельного участка в общую долевую собственность в ситуации, когда на нем расположено только одно здание, принадлежащее нескольким собственникам, или несколько помещений в таком одном здании, имеющих разных собственников. По нашему мнению, этой нормой следует руководствоваться и тогда, когда на неделимом земельном участке расположено несколько зданий, находящихся в собственности разных лиц.
В рассматриваемой ситуации юридическое лицо N 1 обязано переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или право собственности.
Однако при этом из общей площади земельного участка должны быть выделены те земельные участки, на которых расположены четыре проданных юридическому лицу N 2 здания и которые необходимы для использования этих объектов недвижимости.
Эти земельные участки в соответствии с законом вправе приобрести (приватизировав или приняв в аренду у муниципального образования) только юридическое лицо N 2 (которое и обязано это сделать, то есть не может дать согласие на иное), поскольку у него уже в силу закона возникло право постоянного (бессрочного) пользования этими участками. Если земельный участок является неделимым, юридические лица N 1 и N 2 имеют право приобрести его в общую долевую собственность. Ни в первом, ни во втором случае (независимо от того, является ли земельный участок делимым или нет) юридическое лицо N 1 не имеет права на единоличное приобретение земельного участка полностью (включая площади, занятые зданиями юридического лица N 2 и необходимые для их использования). Следовательно, отказ органа местного самоуправления в рассматриваемой ситуации правомерен.
Юлия Аносова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Источник: https://delovoymir.biz/kak_podelit_zemelnyy_uchastok_esli_na_nem_nahodyatsya_obekty_nedvizhimosti_prinadlezhaschie_raznym_organizaciyam.html
Как разделить дом и земельный участок находящиеся в общей долевой собственности
Главная » Раздел имущества » Как разделить общую долевую собственность на земельный участок
6
Общая долевая собственность двух или более совладельцев подразумевает, что каждый из них имеет право на свою долю земли и использовать ее, но ни один из них не может распоряжаться собственностью автономно от других собственников земельного участка. Никто не может продать, подарить, обменять свою долю, так как она не выделена в натуре.
Если между совладельцами существуют нормальные отношения, то это не доставляет особых хлопот, но как только дело доходит до раздела имущества, например, при разводе, такой вид собственности создает совладельцам множество проблем. В таком случае единственным выходом из сложившейся ситуации станет раздел земельного участка, находящегося в совместной собственности путем фактического выделения доли.
Как разделить дом и землю, находящиеся в общей долевой собственности
Недвижимые объекты, находящиеся в долевой собственности все совладельцы могут использовать по своему усмотрению, но в пределах своей доли.
При этом все решения, касающиеся дома или земельного участка в целом, должны приниматься всеми совладельцами сообща.
То есть, один из собственников не может начать перестройку дома, либо какие-то действия с земельным участком без согласования с другими совладельцами.
Вступление в наследство через суд: иск о наследовании
Обычно такое положение дел устраивает всех собственников недвижимости, но иногда семейные отношения прекращаются, в какой-то семье происходят конфликты, договориться становится все сложнее, возникает вопрос о разделе долей.
Как узнать, кто является владельцем территории под МКД
Иногда собственнику требуется получить точную информацию о том, кто становится собственником земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.
Узнать это можно несколькими способами, но чаще всего жильцам рекомендуют подавать запрос в режиме онлайн на портале Росреестра. На этом ресурсе нужно выбрать раздел «Публичная кадастровая карта».
Там максимально подробно представлена территория конкретного города или поселка, которая поделена на секторы.
Предлагаем ознакомиться Могут ли быть алименты на ребенка ниже прожиточного минимума: куда обращаться и что делать
Помимо плана конкретного земельного участка, в этом разделе также можно посмотреть детальные данные, касающиеся принадлежности территории, расположенной под МКД.
По закону владельцы участка должны каждый год оплачивать налоговый взнос, по наличию которого тоже можно выяснить, является ли земля под домом приватизированной.
Если это действительно так, собственникам квартир в МКД обычно приходят отдельные квитанции для оплаты налога один раз в год.
Есть несколько способов выяснить, кому принадлежит территория под МКД. Самый простой – перейти на официальный сайт Росреестра и выбрать вкладку «Публичная кадастровая карта».
Там вы сможете увидеть территорию своего города или посёлка, разделённую на отдельные сектора, а также ознакомиться с детальной информацией об участке под вашим МКД.
Другой способ узнать, приватизирован ли участок под вашим домом, – проверить наличие налоговых платежей. Владельцы должны ежегодно уплачивать земельный налог.
ВНИМАНИЕ! Если территория под домом принадлежит собственникам помещений, то среди платежей должны быть квитанции об уплате налога.
Основания для раздела
Общая долевая собственность на любой объект недвижимости – это право собственности и владения этим объектом по долям, либо в процентном соотношении к совместному имуществу.
Не все объекты недвижимости, находящиеся в долевой собственности, могут быть разделены, для этого необходимо наличие одного, либо нескольких обстоятельств, а именно:
- Должно быть документальное подтверждение технической возможности раздела жилого помещения на определенное количество независимых друг от друга частей, к примеру, если это частный дом, то должна быть возможность оборудования отдельного входа и оснащения каждой независимой части отдельными коммуникациями.
- Также необходимо соблюдение принципа справедливости, то есть, каждый из дольщиков должен при разделе получить объект недвижимости, в процентном соотношении равным его доле, при этом это отдельное жилое помещение не должно потерять свой прежний статус. К примеру, если одному из совладельцев, согласно его доле, достается жилое помещение площадью менее норматива в данном регионе, либо выделенное помещение по ряду причин утратит статус жилого, то такой раздел разрешен не будет.
В этом случае также нужна будет процедура раздела, но не физического, а имущественного, то есть, произойдет раздел имущественных прав на какой-то конкретный объем, равный доле каждого собственника, например, на половину или одну треть жилого помещения, но не на конкретную комнату, либо ее часть.
При любом разделе отдельно стоящего дома необходимо учитывать его технические характеристики. Не получится разделить жилое помещение в натуре, если постройка или ее отдельная часть станет непригодной для проживания.
Допустим раздел на два самостоятельных жилых помещения только в тех случаях, когда:
- каждый из совладельцев получит жилье, имеющее свободный доступ (отдельный вход);
- все выделенные части будут по-прежнему пригодны для проживания;
- каждое из выделенных жилых помещений будет изолированным от других;
- земля под домом не поменяет целевое назначение.
Это важно знать: Нужно ли согласие других собственников на прописку
Разница между новостройками и «старыми» домами
В Жилищном кодексе также отдельно оговаривается другой нюанс, касающийся года постройки многоквартирного дома.
Согласно правилам земля под домами, построенными до 2005 года, должна автоматически становиться общественной долевой собственностью всех жильцов квартир МКД.
Тем не менее любой человек, купивший вторичное жилье такого типа, должен самостоятельно проверить, входит ли территория под МКД в его собственность. Для проведения бесплатной передачи прав необходимо, чтобы:
- Территория под МКД была с четкими границами и имела кадастровый план, установленные органом самоуправления местного типа.
- Землеустроительные работы завершились до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то есть до 2005 года.
- Участок возле дома внесли в Росреестр.
При невыполнении всех условий, указанных выше, земля будет оставаться в собственности муниципалитета или государства, поскольку участок пока еще не сформирован. В этом случае жильцам придется приватизировать его самостоятельно.
Если речь идет о новом доме, который был введен в эксплуатацию после 2005 года, земля под таким МКД автоматически становится собственностью всех владельцев квартир.
Первичным владельцем всегда является застройщик, но после продажи квартиры право владения переходит к жильцу.
Жилищный кодекс указывает, что общедомовая земля под многоквартирным домом, введённым в эксплуатацию до 2005 года, безвозмездно переходит в общедолевую собственность жильцов дома. Однако такая бесплатная передача прав происходит при соблюдении некоторых условий:
- участок под домом имеет план с чётко обозначенными границами, которые установил местный орган самоуправления;
- все землеустроительные работы были закончены до 2005 года, когда начал действовать Жилищный Кодекс РФ;
- придомовой участок внесён в Росреестр и имеет кадастровый план.
Если же условия не были выполнены, то земля в многоквартирном доме так и не перешла в собственность жильцов.
ВАЖНО! Если вы приобрели квартиру до 2005 года, то стоит проверить, входит ли территория под МКД в вашу собственность.
Не волнуйтесь, если участок ещё не сформирован.
- Его владельцем пока является публично-правовое образование, то есть муниципальное образование или государство.
- Никто, кроме жильцов дома, по закону не сможет его приватизировать.
- Поэтому жителей и так можно считать владельцами двора, однако до приватизации их полномочия несколько ограничены.
А что сказать о новостройках, введённых в эксплуатацию после 2005 года? Земля под многоквартирным домом кому принадлежит в таком случае?
В таких домах владельцы квартир автоматически являются собственниками, ведь без соблюдения вышеупомянутых условий строение не смогли бы сдать в эксплуатацию. Первоначально владельцем является застройщик, однако в момент продажи права переходят жильцам.
- Звоните юристу
- Подберем специалиста за вас
- 8 Москва
- 8 СПб
- https://youtu.be/bSGdWXOV7f8
Как делится земельный участок при долевой собственности на дом
Земельные участки подразделяются на два вида:
Делимый ЗУ. Участок считается делимым, если при разделе сохраняется целевое назначение каждого из вторичных наделов, другими словами, только те участки, которые при разделении их на несколько частей остаются пригодными для использования в первоначальном варианте. Например, ЗУ, первоначально предназначенный для ИЖС, останется таковым и после раздела.
Неделимый участок. Неделимым считается тот участок, который при разделе значительно теряет в цене (ст. 39.20 ЗК РФ), либо меняет свое целевое назначение.
Например, для Москвы и МО предельно допустимые минимальные нормативы для ЗУ следующие:
- земли сельхозназначения – от 2 Га;
- садовый участок – от 6 соток;
- земля под огород – от 4 соток;
- ЗУ под индивидуальное жилищное строительство – от 5 соток.
Кто занимается оформлением?
Право собственности на земельный участок в многоквартирном доме можно оформить:
- в собственность путём приватизации;
- в собственность путём выкупа;
- в долгосрочную аренду у города.
В современных новостройках нередко используют делегирование права аренды от застройщика к управляющей компании дома, что даёт определённые гарантии жильцам. Впоследствии арендуемую землю допускается приватизировать или выкупить у администрации.
Инициатива оформления территории в собственность может принадлежать только жильцам, при её отсутствии – муниципалитет не заинтересован в переходе прав и не потребует производить с ЗУ соответствующих действий.
Источник: https://bogunskaia.ru/zhile/dolevaya-sobstvennost-na-zemlyu.html
Будет ли сделка по продаже земельного участка одному из собственников находящейся на нем недвижимости считаться действительной, если на данном земельном участке располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности другого лица, которое не заявляло о праве на получение в собственность или в аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом?
Ответ: Сделка по продаже земельного участка одному из собственников находящейся на нем недвижимости может быть признана недействительной, если она совершена после 1 марта 2015 г.:
— с неделимым участком в государственной, муниципальной собственности, — по основанию ст. 168 Гражданского кодекса РФ как противоречащая п. п. 2, 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ;
— с делимым участком в государственной, муниципальной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 ЗК РФ только в части продажи участка, занятого зданием второго собственника и необходимым для использования этого здания;
— с неделимым участком в частной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 ЗК РФ;
— с делимым участком в частной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 ЗК РФ, только в части продажи участка, занятого зданием второго собственника и необходимого для использования этого здания.
Рассматриваемая сделка может быть признана недействительной, если она совершена до 1 марта 2015 г.
— с неделимым участком в государственной, муниципальной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая ст. 36 ЗК РФ, если истец не желает реализовать право на выкуп;
— с делимым участком в государственной, муниципальной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая ст. 36 ЗК РФ, только в части продажи части участка, занятой зданием второго собственника и необходимого для использования этого здания;
— с неделимым участком в частной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 ЗК РФ;
— с делимым участком в частной собственности, — по основанию ст. 168 ГК РФ как противоречащая пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 ЗК РФ, только в части продажи участка, занятой зданием второго собственника и необходимого для использования этого здания.
Обоснование: В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, предусмотренным законом. Такие основания для данной сделки содержатся в ст. ст. 168 — 179 ГК РФ, а также гл.
30 ГК РФ, посвященной купле-продаже. ЗК РФ не устанавливает самостоятельных оснований для признания сделки купли-продажи в целом недействительной.
Глава 30 ГК РФ не содержит правил о недействительности по рассматриваемому основанию.
Соответственно, данная сделка может быть признана в целом недействительной по причине продажи одному лицу участка, на котором расположена недвижимость в том числе другого лица, лишь по основанию ст. 168 ГК РФ — как противоречащая закону. Значит, необходимо выяснить, соответствует ли данная сделка закону.
В настоящее время действует редакция ЗК РФ, вступившая в силу 1 марта 2015 г. Она содержит новую ст. 39.20, подробно регулирующую предоставление муниципальных участков в собственность и аренду владельцам и собственникам зданий и сооружений на этих участках.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 39.
20 ЗК РФ, регулирующей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, если иное не установлено законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае если здание, сооружение, расположенные на неделимом земельном участке, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на неделимом земельном участке расположены несколько объектов, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Таким образом, в отношении муниципальных или государственных неделимых участков, на которых расположены несколько зданий в частной собственности, принадлежащих различным лицам, ЗК РФ содержит специальные нормы, допускающие предоставление только в долевую собственность на основании совместного обращения собственников недвижимости.
Соответственно, сделка купли-продажи неделимого муниципального или государственного земельного участка, совершенная с одним собственником недвижимости на участке в отсутствие волеизъявления другого собственника, может быть по этому основанию признана недействительной (как не соответствующая п. п. 2, 5 ст. 39.20 ЗК РФ).
Что касается делимого участка, а также земель, находящихся в частной собственности, то специальных норм, не допускающих продажу участка одному из собственников, нет. Однако эти ситуации будут подчиняться общим нормам ст. 1 и правилам о собственности на землю ст. 35 ЗК РФ.
Необходимо учитывать, что п. 1 ст. 10 ГК РФ установлено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Одним из принципов земельного права (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) является единство судьбы земельного участка, согласно которому все прочно связанные с землей объекты следуют судьбе земельных участков. Размер образуемых для продажи участков должен соответствовать п. 1 ст.
35 ЗК РФ, то есть выделяемый участок должен быть занятым недвижимостью и необходимым для ее использования.
Соответственно, продажа делимого участка одному собственнику нарушает исключительное право второго собственника на выкуп земли лишь в отношении выкупа участка в части, занятой объектом недвижимости второго собственника и необходимой для его эксплуатации.
Кроме того, правило ст.
35 ЗК РФ устанавливает, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. Указанный порядок предусмотрен ст. 250 ГК РФ: продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее (если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения продавец вправе продать свою долю любому лицу).
Нарушение преимущественного права покупки дает собственнику здания на проданном участке право требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно или должно было стать известно о совершении сделки (п. 3 ст. 250 ГК РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Однако в рассматриваемой ситуации на участке находятся два здания в собственности разных лиц, вследствие чего неясно, как соотносятся их исключительные права на покупку земли.
Источник: http://economic24.ru/budet-li-sdelka-po-prodazhe-zemelnogo-uchastka-odnomu-iz-sobstvennikov-naxodyashhejsya-na-nem-nedvizhimosti-schitatsya-dejstvitelnoj-esli-na-dannom-zemelnom-uchastke-raspolagayutsya-obekty-nedvizhimos/