Возможность отклонения заявки участника закупки из-за несоответствия требованиям госта при отсутствии требования о соответствии госту в документации о закупке по 44 фз

Возможность отклонения заявки участника закупки из-за несоответствия требованиям ГОСТа при отсутствии требования о соответствии ГОСТу в документации о закупке по 44 ФЗ

Наиболее частая причина, по которой руководители обращаются к нам за тендерным консалтингом, – отклонение первой части заявки на участие в аукционе как несоответствующей требованиям аукционной документации. Причины отклонения первой части заявки по 44-ФЗ бывают разные: в каких-то случаях участники размещения заказа сами допустили ошибку, исправить которую бывает сложно, а порой заказчики выдумывают совершенно необычные поводы отклонить вполне правильно оформленную заявку. Если есть хоть какая-то возможность помочь клиенту обжаловать данные действия заказчика, специалисты компании «МакФин Бизнес-аналитика» всегда придут на помощь и составят грамотную жалобу в антимонопольные органы.

А в этой статье мы все же поговорим о том, какие бывают добросовестные и не очень методы отклонения заявок, и перечислим те, которые встречались нам в нашей обширной практике.

Подача заявок на участие в аукционе

Порядок подачи заявок для участия в электронном аукционе определен в ст.66 44-ФЗ.

Суть ее состоит в том, что участнику размещения заказа необходимо дать свое согласие на поставку товара, если в документации содержится указание на конкретный товарный знак или другое средство индивидуализации товара.

В случае поставки эквивалента или в том случае, если в документации не было указания на товарный знак, а также если содержатся требования к характеристикам товара, необходимо указать конкретные показатели товара.

Кроме того, очень важно указать товарный знак или другое средство индивидуализации при его наличии и обязательно наименование страны происхождения товара. Раньше закон требовал от участников указания места происхождения товара. О казусах при указании последнего мы рассказывали в отдельной статье. Однако сейчас это требование в законе было уточнено.

Конкретные показатели товара при участии в аукционе

Во-первых, частая ошибка участников размещения заказа заключается в том, что они просто пишут согласие на поставку товара, соответствующего техническому заданию. Такое согласие будет достаточным документом только в одном случае, если заказчик указывал в аукционной документации конкретный товарный знак. Во всех остальных случаях необходимо указывать конкретные характеристики.

Классическая сложность заключается в том, что заказчики указывают не конкретное требуемое значение характеристики в техническом задании, а допустимый диапазон.

Причем часто заказчики стараются завуалировать этот диапазон так, чтобы участнику размещения заказа было сложнее правильно составить заявку, потому что участнику размещения заказа нужно по каждому параметру указать вполне конкретное одно значение.

Помимо формулировок «не более», «не менее», «от … до…», «… – …», заказчики стали указывать минимальное или максимальное значение, причем пишут обычно сокращенно «мин.» или «макс.», да еще и мелким шрифтом.

Наиболее хитрые составители технического задания стараются использовать все эти приемы в одном документе, причем располагают такие характеристики в сложные таблицы, с большим количеством столбцов, либо наоборот в сложно читаемые сплошные тексты.

Например, один раз нам приходилось составлять заявку по техническому заданию, состоящему из таблицы в два столбца. В левом столбце указывалось наименование параметра, а в правом – его допустимый диапазон или конкретное значение. Так, в некоторых строках в левом столбце указывались просто названия характеристик, а в некоторых – к ним приписывалось мелкими буквами «мин.»

А в одной строке в левом столбце было незаметно написано сразу и название параметра, и диапазон допустимых значений. А в правом столбце в этой строке был текст, расшифровывающий смысл этого параметра.

Невнимательный участник, скорее всего, не заметил бы, что и в левом столбце необходимо указать конкретное значение параметра.

Неуказание конкретного значения параметра всегда ведет к правомерному отклонению заявки.

Соответствие товара для государственной закупки ГОСТ

Очень интересные случаи бывают тогда, когда заказчик пишет допустимый диапазон значения параметра и где-нибудь совершенно в другом месте текста просит, чтобы товар соответствовал конкретному ГОСТ. При этом заказчики стали намеренно указывать допустимый диапазон шире, чем он указан в ГОСТ.

Например, некоторая характеристика в аукционной документации должна быть не менее 120, а по ГОСТУ не менее 130. Редкий поставщик знает ГОСТ наизусть, и, доверившись заказчику, пишет ту цифру, которая стоит в техническом задании. При этом также он соглашается, что его товар соответствует и этому ГОСТ.

После этого такую заявку отклоняют в связи с несоответствием указанных сведений требованиям аукционной документации, так как в нашем примере значение 120 ГОСТ не соответствует.

Взаимосвязь конкретных характеристик товара для государственного заказа

Стоит также учесть, что нельзя бездумно писать все характеристики как крайние границы указанных заказчиком диапазонов.

Характеристики могут быть связаны не только с ГОСТ, но и друг с другом, то есть определенные значения одного параметра могут накладывать ограничения и на значения другого параметра.

Заказчики обращают внимание на такие ошибки и легко отклоняют заявки как несоответствующие требованиям аукционной документации.

Товарный знак и иные средства индивидуализации в первой части заявки на участие в электронном аукционе

Иногда участники размещения заказа некоторые товары планируют закупать у разных поставщиков, при этом к моменту подачи заявок могут еще не определиться, у кого именно и какой товар они будут покупать.

Однако закон требует указать товарный знак или другие средства индивидуализации.

Участники размещения заказа, рассчитывая, что их поставщики, обладают весьма широким ассортиментом производимой продукции, указывают товарный знак для эквивалентного товара в надежде потом подобрать нужный товар.

Заказчики же порой не ленятся позвонить производителю и уточнить, могут ли они поставить товар точно с такими характеристиками. Бывали случаи, когда указанные производители не могли поставить точно такой товар, и заявку отклоняли в связи с несоответствием характеристик аукционной документации.

Нюансы заполнения первых частей заявок

Еще заказчики часто в таблицах требуемых характеристик оставляют пустые строки, в которых указывают наименование характеристики, но не указывают ее допустимое значение. В таких случаях мы все равно рекомендуем участникам размещения заказа указывать конкретные значения и этих характеристик.

Еще одна хитрость: поставщики через слово «или», а иногда и просто через запятую указывают противоречащие друг другу характеристики, например «стальной или пластмассовый», «черный, белый». В этом случае они ожидают, что участник выберет одну конкретную характеристику.

В случаях, если заказчик указывает, что те или иные характеристики должны быть согласованы с заказчиком, мы рекомендуем указать, какой ассортимент характеристик Вы можете предложить ему на выбор. Подробнее о таких случаях, читайте в нашей статье.

Хитростей в техническом задании можно встретить очень много. Наша компания имеет обширный опыт составления заявок и обжалования действий заказчиков. Своим клиентам мы даем гарантию принятия 99% составленных нами заявок, а также признания наших жалоб обоснованными. Не воспользовавшись услугами профессионалов, Вы можете потерять свои шансы на участие в аукционе и на получение крупного заказа.

Если Вы уже выиграли аукцион и у Вас есть проблемы со сроками поставки, Вы можете прочитать нашу статью о хитростях увеличения сроков поставки по государственному контракту или воспользоваться консалтингом при исполнении контракта.

Понравилась публикация? Поделитесь ей в соцсетях:

Источник: https://MakFin.ru/goszakupki-i-pravo/rasprostranennye-prichiny-otkloneniya-pervoj-chasti-zayavki-po-44-fz/

Правомерно ли отклонили заявку, если не было информации о соответствии товара ГОСТу? — Правовед.RU

224 юриста сейчас на сайте

По первой части отклонили заявку на участие в аукционе «текущий ремонт здания амбулатории с. Селезниха Пугачевского района» (0360300008617000414).

Обоснование отказа: на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона 44-ФЗ; (В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013г.

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», позиция 327, а именно: «Страна происхождения: Бельгия Линолеум Ideal Ultra Columbian Oak 960S Тип: ЭКП. Общая толщина-4,3 мм Толщина полимерного слоя-1.4мм Ширина-2м Истираемость- не более 50мкм.

Линолеум цветоустойчив и равномерно окрашен. Шумоизоляция- не менее 18Дб».

Инструкцией участника по заполнению заявки документации об электронном аукционе определено, что «значения показателей товаров применяемых при выполнении работ, предлагаемые участником закупки, не должны допускать разночтения или двусмысленное толкование и содержать «не более», «не менее», «или», «должен», «может», «около», «более», «менее», «необходимо», «от», «до», «от до», «свыше» и т.п. В заявке указано: «Истираемость- не более 50мкм. Шумоизоляция- не менее 18Дб». Следовательно, участник закупки не выбрал конкретное значение, чем нарушил правила заполнения заявки. Кроме того, участник закупки не предоставил информацию о том соответствует ли предлагаемый товар ГОСТ 18108-2016, требование, о чем установлено документацией об электронном аукционе)

Прикрепляю 1 часть и аукционную документацию.

Подскажите, пожалуйста. Правомерно ли отклонение заявки? Имеет ли смысл писать жалобу? Есть ли основания для отмены аукциона? Спасибо.

документдокументация.docxация.docx Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (3)

Подскажите, пожалуйста. Правомерно ли отклонение заявки? Имеет ли смысл писать жалобу? Есть ли основания для отмены аукциона? Спасибо.

Вечер добрый, считаю что подавать жалобу целесообразно, в связи с тем, что основания для отклонения формальные. Учитывая наличие в Вашей заявке на участие в аукционе следующих фраз:

Работы будут выполнены в строгом соответствии со сметной документацией. согласна на выполнение работ, соответствующих требованиям документации, на условиях, предусмотренных Документацией.

Все поставляемые материалы будут иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Маркировка будет соответствовать требованиям ГОСТ.

Вы принимаете на себя обязательства выполнить работы с использованием материалов, соответствующих требованиям технического задания документации.

Отсутствие ссылки на ГОСТ не помешает Вам надлежащим образом выполнить работы по договору, тем более, что заказчик в ходе выполнения работ может проверить соответствие линолеума ГОСТу 18108-2016, и обязанность предоставлять документы в составе заявки на соответствие материалов ГОСТам не установлена.

Добрый вечер, Николай

полагаю, что неуказание ГОСТ еще можно оспорить, а вот исходя из инструкции показатели шумоизоляции и истираемости действительно указаны неконкретно и заявка отклонена правомерно. Единственное, если согласно ГОСТу эти показатели не могут быть указаны конкретно, можно было бы это обжаловать (однако жалобу на положения документации можно подать до момента подачи заявок)

  • Добрый вечер!
  • Закупочная комиссия правомерно отклонила Вашу заявку за несоответствие требованиям аукционной документации, инструкция по заполнению заявки являются ее неотъемлемой частью.
  • Вместе с тем, на лицо, нарушения в положениях аукционной документации направленных на ограничения числа участников, поскольку согласно практики ФАС РФ и нормам 44-ФЗ  у участника может и не быть необходимого товара в момент проведения закупки и указать точные значения не представляется возможным.
  • В данном случае необходимо было установить требование значений в диапазоне. 

Поэтому, если и жаловаться, то на положения аукционной документации за нарушения ст. 33 44-фз и требовать аннулирование закупки.

Источник: https://pravoved.ru/question/1808864/

Отклонение участника закупки в 2019 году

В связи со вступлением в силу с 01 июля 2018 года изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) весьма коллизионная ситуация сложилась с допуском вторых частей заявок на участие в электронных аукционах.

Согласно ч. 16 ст. 68 Закона №44-ФЗ О Госзакупках, в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола аукциона, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, а также информацию и электронные документы участников закупки, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона №44-ФЗ

В ч. 11 ст. 24.1.

Читайте также:  Как в бухгалтерском учете отражаются выплаты работникам при увольнении по сокращению

Закона №44-ФЗ установлено требование о том, что оператор электронной площадки, в том числе путем информационного взаимодействия с государственными информационными системами, обеспечивает предоставление заказчику сведений о фамилии, имени, отчеству (при наличии) и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При этом Закон №44-ФЗ, не указывает, откуда именно оператор должен взять указанную информацию, особенно паспортные данные.

В числе сведений и документов, предоставляемых участниками закупок при аккредитации на электронной площадки согласно ч. 2 ст. 61 Закона №44-ФЗ, они не значатся.

Нет их и в числе тех сведений, что содержатся в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Вместе с тем, не предоставление указанных сведений является основанием для признания заявки участника закупки не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе согласно п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона №44-ФЗ

Отклонение заявки за не предоставление паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, подтверждается административной практикой.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

Так в решении УФАС по Краснодарскому краю по делу № ЭА – 1374/2018 от 13 августа 2018 года сделан вывод о том, что комиссия по закупкам действовала правомерно, признав несоответствующей требованиям документации аукциона второй части заявки, которая не содержала паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

При этом как указано в решении до даты окончания срока подачи заявки оператором электронной площадки участнику закупки было направлено уведомление о предоставлении паспортных данных лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица

Надо отметить, что операторы не указывают в таких уведомлениях на то, что участник обязан предоставить такие сведения, а лишь рекомендуют.

Возможность отклонения заявки за не предоставление паспортных данных отмечена в решении УФАС по Архангельской области по делу № 263оз-18 от 13 августа 2018 года, поскольку заявка Заявителя (участника закупки) не соответствует требованиям, предусмотренным частью 11 статьи 24.1 ФЗ «О контрактной системе».

В свою очередь Центральный аппарат ФАС России в решении от 26 июля 2018 года № 18/44/105/944 занял иную позицию, указав, чтов силу требований частей 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона также не установлено, что в составе информации и документов в рамках первой и второй части заявки на участие в Аукционе Заявитель (участник закупки) обязан представлять паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Источник: https://44fzrf.ru/otklonenie-uchastnika-zakupki-s-01-iyulya-2018/

Требования к товару по 44ФЗ в соответствии с ГОСТ

Заказчик самостоятельно принимает решение о том, какие требования к закупаемым товарам или используемым материалам должны быть установлены в документации. При этом Заказчик не обязан объяснять и обосновывать необходимость установления тех или иных требований, если они призваны обеспечить наиболее полное и качественное удовлетворение потребности учреждения.

Таким образом, 44-ФЗ предоставляет достаточно широкое правовое поле для Заказчика в сфере описания объекта закупки.

Варианты установления требований о соответствии ГОСТу

Существует несколько вариантов установления требований о соответствии товара ГОСТам.

Прежде всего, техническое задание может содержать только указание на то, что товар должен соответствовать определенному стандарту, при этом Заказчик не указывает, какие именно конкретные характеристики товара необходимо предоставить участнику в составе заявки. Это один из самых простых вариантов, обеспечивающий наиболее полную конкурентную среду.

Кстати говоря, такой вариант является предпочтительным с точки зрения антимонопольного органа. И действительно, в данном случае возможность ограничения или введения в заблуждение участников ничтожно мала.

Вместе с тем, не стоит забывать, что некоторые ГОСТы содержат достаточно общие и емкие диапазоны характеристик материалов.

Чаще всего ситуация такова, что Заказчик, помимо установления общего требования о соответствии стандарту прописывает более конкретные требования к материалу.

Можно долго спорить о том, по каким причинам встречаются подробные и объемные технические задания, но, так или иначе, необоснованность таких требований доказать бывает достаточно сложно.

Однако и Заказчику не стоит чересчур увлекаться, поскольку при рассмотрении некоторых жалоб, антимонопольным органом принимается решение о чрезмерности и необъективностиустановленных требований, что ведет к ограничению количества участников закупки. Поэтому будьте готовы к тому, чтобы обосновать вашу потребность именно в тех показателях, требования к которым установлены в документации.

Показатели, отличные от ГОСТ. Вправе ли установить требование?

К сожалению, 44-ФЗ не содержит четких инструкций относительно того, каким именно образом Заказчик вправе варьировать требования к характеристикам, предусмотренным стандартами.

Закон содержит достаточно расплывчатое указание на то, что если Заказчиком не используются установленные техническими и иными стандартами показатели, то документация должна содержать обоснование установления именно таких требований.

Органы власти в своих разъяснениях также расходятся во мнениях относительно правомерности и неправомерности в данном вопросе. Основываясь на судебных решениях можно прийти к выводу, что существуют три возможных варианта.

1. Требования к характеристикам, не предусмотренные ГОСТом

Установлены требования к характеристикам, не предусмотренные ГОСТом. Речь идет о том случае, когда помимо требования о соответствии ГОСТ Заказчик устанавливает требования к характеристикам, этим стандартом не предусмотренным вообще.

В данном случае, исходя из позиции суда, основную роль играет формулировка как раз о той самой потребности Заказчика и о самостоятельном решении в части установленных требований.

Если такое требование не ограничивает количество возможных производителей товара до единственного возможного, а также не противоречит иным установленным требованиям, нарушения законодательства отсутствуют.

2. Требования находятся в более узком диапазоне, чем предусмотрено ГОСТом

Требования к характеристикам товара в более узком диапазоне, чем это предусмотрено стандартом.

В том случае, если ГОСТом или иным стандартом установлен некий допустимый диапазон, а Заказчик по собственной инициативе сужает его до некоторых пределов, документация должна содержать обоснование такого сужения.

Разумеется, в данном случае следует иметь в виду, что некоторые диапазоны являются неизменными. Так, к примеру, очевидно, что размер фракции не является диапазоном, который можно изменить, как устанавливая требования, так и заполняя заявку.

Теперь, что касается самого обоснования. Законом не установлено, каким образом оно должно быть предоставлено, что именно должно содержать и насколько полно объяснять потребность. Ситуация аналогична разъяснениям к аукционной документации.

То есть, отсутствует обязанность какого-либо документального подтверждения или подробного описания необходимости сужения показателей. Опять же не нужно забывать об ограничении.

Если таковое отсутствует (и этот факт Заказчик может доказать), а также любое пусть даже формальное обоснование сужения диапазонов имеется в документации – Заказчик действует в рамках закона.

3. Допустимый диапазон выходит за рамки ГОСТа

Последний возможный вариант – когда допустимый диапазон выходит за рамки установленных стандартами требований. Разумеется, в этом случае техническое задание содержит требование о соответствии товара конкретному стандарту.

Так вот, судя по решениям судов выходить за рамки установленных стандартами требований, расширять их по собственному желанию нельзя и такое требование является нарушением законодательства о контрактной системе.

Подведем итоги

Подводя итог, следует еще раз напомнить об отсутствии четкой единой позиции относительно установления рассмотренных требований различными территориальными управлениями антимонопольного органа.

Для того, чтобы минимизировать риски, Заказчику следует, прежде всего, руководствоваться разумностью при установлении требований.

Не прописывайте те требования, которые откровенно неважны при выполнении работ или эксплуатации товара.

В ином случае всегда будьте готовы объяснить, почему Заказчику необходим товар, обладающий именно такой характеристикой и предъявить документальное подтверждение о том, что товар как минимум двух производителей соответствует совокупности требований.

ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее…

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/491-trebovaniya-k-tovaru-po-44fz-v-sootvetstvii-s-gost

Вправе ли учреждение отклонить заявку, если свдения об объекте закупки оказались недостоверными — Audit-it.ru

Суворова Т., эксперт журнала

Журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение» № 1/2019

При проверке заявки участника электронного аукциона выяснилось, что сведения о товаре, указанные в ней, противоречат сведениям, размещенным на сайте производителя в сети Интернет. Вправе ли учреждение отклонить такую заявку?

Согласно ч. 1 ст. 67 Закона № 44-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 данного закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

По результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия принимает решение:

  • о допуске участника закупки к участию в аукционе и признании этого участника закупки участником аукциона;
  • об отказе в допуске к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ.

В частности, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации;

несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

Отказывать в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям нельзя.

Нередко заказчики во избежание неприятных последствий проверяют заявки участников на предмет соответствия параметров товара тем, которые указаны на сайтах производителей.

За неправомерный отказ в допуске к участию в аукционе, отклонение заявки на участие в закупке ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ на должностных лиц заказчика налагается административный штраф в размере 1 % НМЦК, но не менее 5 000 руб.

и не более 30 000 руб. Аналогичную ответственность влечет признание заявки не соответствующей требованиям документации об аукционе или отстранение от участия в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством.

Какова правоприменительная практика оспаривания отказа в допуске к участию в аукционе? Специалисты в сфере госзаказа расходятся во мнении о правомерности отклонения заявки на участие в аукционе, если сведения, указанные в ней, противоречат информации, размещенной на сайте производителя товара. К сожалению, у контрольных органов и судов тоже нет единой позиции.

Первая позиция: отклонение неправомерно

В Постановлении АС ВВО от 06.07.

2015 № Ф01-2471/2015 по делу № А28-10055/2014 рассматривалась жалоба на действия заказчика, отклонившего первую часть заявки, поскольку на сайте, который был указан участником в качестве сайта организации-производителя, отсутствовала информация, что эта организация занимается каким-либо производством товаров. Суд признал отклонение заявки по данному основанию неправомерным, поскольку ст. 67 Закона № 44-ФЗ не наделяет аукционную комиссию заказчика полномочиями по проверке предоставленной участниками аукциона информации на предмет ее соответствия сведениям третьих лиц на их сайтах в сети Интернет. Кроме того, отсутствие сведений о производстве на сайте на дату рассмотрения первых частей заявок не исключало возможность производства данным лицом соответствующего товара.

В другом деле (Постановление АС ЗСО от 17.01.2017 № Ф04-6401/2016 по делу № А27-6066/2016) суд также признал незаконным отказ в допуске первой части заявки на участие в аукционе в связи с несоответствием товара требованиям документации. Участник указал в заявке сайт производителя экскаваторов.

Заказчик решил ознакомиться с выпускаемыми моделями экскаваторов на сайте производителя. Поскольку на сайте экскаватор с необходимыми ему характеристиками не значился среди выпускаемой продукции, заказчик посчитал, что участник предоставил недостоверную информацию.

Участник предъявил письмо производителя, из которого следовало, что производитель может изготовить экскаватор по индивидуальному заказу с техническими характеристиками, указанными в аукционной документации. Однако заказчик все равно отказал в допуске к участию в аукционе первой части заявки.

Читайте также:  Что такое здание и чем оно отличается от других объектов недвижимости

Суд встал на сторону участника: у заказчика не было оснований не доверять письму производителя, а сведения, опубликованные на сайтах в сети Интернет, которыми руководствовалась аукционная комиссия, не являются официальными.

В Постановлении АС СЗО от 14.06.2016 № Ф04-2277/2016 сказано, что данные на сайте производителя или продавца на момент рассмотрения заявок могут оказаться неактуальными или быть изменены без предварительного уведомления потенциальных покупателей. Следовательно, нельзя ориентироваться на них при признании сведений, указанных участником в заявке, недостоверными.

Кроме того, суды говорят, что Закон № 44-ФЗ не наделяет аукционную комиссию заказчика полномочиями по проверке предоставленной участниками аукциона информации на предмет ее соответствия сведениям, представленным третьими лицами на их сайтах в сети Интернет.

Если же комиссия приняла решение о проверке достоверности сведений, предоставленных участниками аукциона, такой запрос в первую очередь следует направить производителю товара (см., например, Постановление АС УО от 07.06.

2018 № Ф09-2169/18 по делу № А60-38386/2017).

Вторая позиция: отклонение правомерно

В Решении ФАС РФ от 19.08.

2015 по делу № К-997/15 отказ в допуске к участию в аукционе первой части заявки был сочтен законным, поскольку комиссия заказчика установила, что заявка содержит информацию о поставке сервера, не соответствующего по техническим характеристикам, приведенным на сайте производителя. То есть участник указал недостоверные сведения в отношении поставляемого товара.

Есть и суды, поддерживающие данную точку зрения. Например, АС ВВО в Постановлении от 29.03.

2016 № Ф01-628/2016 по делу № А39-3391/2015 тоже признал отклонение заявки обоснованным и соответствующим Закону № 44-ФЗ, поскольку участник подтвердил наличие разъема FDD на материнской плате, но по информации, представленной на официальном сайте производителя материнской платы, в данной модели материнской платы такой разъем отсутствует. То есть участник предоставил недостоверную информацию о наличии на материнской плате разъема для подключения FDD.

* * *

Автор придерживается первой позиции и считает, что отклонение первой части заявки на участие в электронном аукционе, если сведения о товаре в ней противоречат сведениям в сети Интернет, будет неправомерным.

Данные на сайте производителя или продавца на момент рассмотрения заявок могут оказаться неактуальными или быть изменены без предварительного уведомления потенциальных покупателей. Однако никто не мешает аукционной комиссии проверить достоверность сведений, предоставленных участниками аукциона, и направить соответствующий запрос производителю товара.

Если заказчик получит письменное подтверждение противоречия сведений, указанных в заявке, сведениям, указанным производителем, заявка может быть отклонена. 

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a100/975369.html

Фас россии от 08.04.2015 n ад/17174/15 "о рассмотрении обращения по вопросу о правомерности отклонения заказчиком заявок участников закупки при несоответствии заявки положениям документации о закупке в части отсутствия указания на товарный знак"

  • ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
  • ПИСЬМО от 8 апреля 2015 г. N АД/17174/15
  • О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСУ О ПРАВОМЕРНОСТИ ОТКЛОНЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ ПРИ НЕСООТВЕТСТВИИ ЗАЯВКИ ПОЛОЖЕНИЯМ ДОКУМЕНТАЦИИ
  • О ЗАКУПКЕ В ЧАСТИ ОТСУТСТВИЯ УКАЗАНИЯ НА ТОВАРНЫЙ ЗНАК

Федеральная антимонопольная служба (далее — ФАС России) рассмотрела обращение о применении положений Федерального закона от 05.04.2015 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) в части правомерности отклонения заказчиком заявок участников электронного аукциона при несоответствии заявки положениям ГОСТа, требуемого документацией о закупке, в части отсутствия указания на товарный знак, и сообщает следующее.

  1. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки должна содержать:
  2. — согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
  3. — конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
  4. Таким образом, заявка на участие в электронном аукционе, предметом которого является поставка товара, должна содержать указание на товарный знак при наличии у такого товара товарного знака.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 66 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 — 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

  • Вместе с тем, подпунктом «б» пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе установлено, что при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
  • Таким образом, заявка на участие в электронном аукционе, предметом которого является выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, должна содержать указание на товарный знак при наличии у такого товара товарного знака.
  • Частью 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлены правила описания объекта закупки, в частности, в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
  • В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Таким образом, заказчик устанавливает в документации о закупке технические характеристики объекта закупки, а также вправе установить требование о соответствии товара ГОСТам. Вместе с тем, заказчик в документации о закупке не вправе устанавливать требования к товарам, информации при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Кроме того, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации не установлена для юридического лица или индивидуального предпринимателя обязанность регистрации товарного знака.

Таким образом, с учетом положений Закона о контрактной системе и Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик не вправе устанавливать технические характеристики объекта закупки таким образом, что возможна поставка товара, исключительно имеющего товарный знак, поскольку установление таких требований ограничивает количество участников закупки.

Заместитель Руководителя А.В.ДОЦЕНКО

Источник: https://bazanpa.ru/fas-rossii-pismo-nad1717415-ot08042015-h3499417/

5 причин отклонения заявок на аукционе по первым частям и как их избежать

Для того, чтобы  участнику закупки разобраться в том, как выиграть тендер, ему необходимо знать какие сложности и задачи ему предстоит преодолеть на пути к успеху.

В виду того, что большая часть государственных и муниципальных закупок, по данным статистики за 2017 год с официального портала гос.закупок, проводится в форме электронного аукциона, то в данной статье речь пойдет о причинах отклонения заявки от участия в электронном аукционе по первым частям заявок

В чем сложность в подготовке заявки на аукцион?

Электронный аукцион, как инструмент закупки, является достаточно сложной процедурой определения поставщика для неопытного пользователя. Участник подает заявку состоящую из двух частей. До торгов заказчик проверяет на соответствие своим требованиям первые части заявок всех участников.

Здесь стоит отметить, что данный вид закупки довольно часто сопровождается отклонением большего числа участников по первым частям заявки.

Какие данные предоставляет участник в первой части заявки на электронный аукцион?

В соответствии со ч. 3 ст. 66 44-ФЗ участник должен предоставить следующую информацию:

  • Согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнения работ
  • Сведения и конкретных показателях поставляемых товаров и материалов, а также их свойствах и характеристиках, с указанием на товарный знак при наличии и страну происхождения товара. Часто данный файл еще называют формой 2.
  • Подготовка форма 2 аукцион вызывает куда больше сложностей, чем согласие на участие.
  • Именно за несоответствие предоставленной в ней информации требованиям заказчика чаще всего отклоняют.
  • Какие причины могут быть у заказчика для отклонения заявки участника по первым частям?

Федеральным законом о контрактной системе в ч.4 ст.67 44-ФЗ установлены 2 возможные причины отклонения заявки:

  • Непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации
  • Несоответствие информации ч. 3 ст. 66 требованиям документации

Давайте разберем более подробнее ошибки, которые допускают участники закупки при заполнении формы 2.

  1. Участник предоставил не конкретное значение показателя материала.

В данном случае участник должен указать конкретное значение показателя без слов «не менее», которое больше или равно установленному значению заказчика. Как правило заказчик в инструкции по заполнению формы 2 прописывает расшифровку используемых слов и знаков препинания.

Участнику в обязательном порядке необходимо изучить инструкцию, прежде чем заполнять таблицу со сведениями о технических характеристиках материалов.

  1. Участник предоставил конкретное значение показателя, которое не соответствует требованиям установленных в ГОСТ в конкретному материалу.

Стоить отметить, что заказчик «схитрил», указав значение 1,2 мм в графе минимальные значения, что противоречит письму ФАС от 01.07.2016 иа/44536/16.

Если подобное было Вами замечено, то стоит указать на это заказчику в запросе на разъяснение документации или подать жалобу в ФАС неправомерные требования к материалам и ограничение конкуренции.В такой ситуации участник закупки должен всегда сравнивать между собой требования заказчика и соответствие его ГОСТ.

В этом примере, участник указал показатель значения равный 1,5 мм, что не соответствует требованиям таблице № 1 ГОСТ 18108-80, где стоит одно единственное значение равное 1,2 мм.

В случае отклонения заявки по данному пункту, данное решение можно будет спокойно обжаловать в ФАС, так как в таблице №1 ГОСТ 18108-80 есть примечание «Допускается по согласованию с потребителем изготовление линолеума других номинальных размеров с теми же предельными отклонениями от них».

  1. Участник неправильно трактовал значение инструкции. Например, заказчик запросил марки линолеума через знак «/» и «,». При этом знак «/» означает необходимость выбора одного значения на выбор, а знак «,» означает использование всех значений.В данном случае, участнику необходимо предоставить 2 марки линолеума, выбрав 1 из 2 подтипов.

Внимательно изучать инструкцию по заполнению формы 2 прежде чем начать заполнять конкретные показатели товаров, материалов.

Как быть участнику закупки?

  • Рекомендуем отдельно выписать для себя значения и расшифровки знаков. Порой заказчик устанавливает к знаку «/» -выбор одного значения, а знак «» означает выбор нескольких значений.
  • В случае возникновении разногласий и вопросов по документации незамедлительно подавайте запрос на разъяснения документации. Если заказчик не отреагировал должным образом на Ваш запрос, то подавайте жалобу в ФАС. Только помните, что жалоба на документацию подается до окончания подачи заявок.
  1. Участник в своей заявке не указал страну происхождения товара и товарный знак (торговую марку и т.п. ) при его наличии.
Читайте также:  Уменьшение размера исковых требований в гражданском процессе

Как избежать отклонения по этой причине?

  • В начале, в конце или в каждой позиции по материалу необходимо указывать страну происхождения товара или же вставляйте фразу «В случае не указания на товарный знак и страну происхождения следует считать «товарный знак отсутствует» страна происхождения –РФ»
  • Если Вы указали конкретную марку и модель, то обратите внимание, чтобы все технические характеристики и свойства товара, материала соответствовали паспорту изделия и сертификатам соответствия от производителя.
  1. Участник закупки прикрепил согласие от другой закупки.

Согласие на участие в закупке формируется на большинстве электронных площадок автоматически.

Тем не менее, бывают досадные случаи, когда участник подаёт 10 заявок на разные закупки и прикрепляет согласие от другого аукциона (другая тематика закупки и номер извещения).

В данной случае заказчик, без проблем для себя, вправе отклонить такую заявку, что подтверждается практикой ФАС. В данном случае остается только порекомендовать участникам закупки быть более внимательными при формировании первой части заявки.

Таким образом, в данной статье мы описали возможные причины отклонения по первым частям заявки потенциального поставщика, и предоставили некоторые рекомендации во избежание досадных отклонений. Надеемся, что данная статья станет полезным руководством к действию для Вас. Участвуйте и выигрывайте!

Источник: https://ibc-tender.ru/5-prichin-otkloneniya-zayavok-na-auktsione-po-pervyim-chastyam-i-kak-ih-izbezhat/

Несоответствие заявки требованиям

Указанное решение в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком участнику аукциона.

Обращаем внимание, что правоприменительной практики по заданному вопросу мы не обнаружили, а изложенная позиция отражает наше мнение. За официальными разъяснениями можно обратиться в Минэкономразвития России или ФАС России.

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции. Заказчику в рассматриваемой ситуации необходимо оформить отдельное решение об отстранении участника от участия в электронном аукционе по причине установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных этим участником, и разместить его на официальном сайте в порядке, аналогичном тому, что установлен ч. 11 ст.

Несоответствие заявки требованиям документации

  • отсутствуют конкретные характеристики объекта закупки;
  • не представлены необходимые документы, хотя заказчик указал их как обязательные;
  • параметры и характеристики не соответствуют ГОСТ и нормативной документации.

Рекомендации, как не допускать подобные ошибки:

  • описание объекта закупки должно точно соответствовать инструкции по заполнению заявки;
  • диапазонные значения указываются заказчиком для того, чтобы участник выбрал точные показатели, кроме случаев, предусмотренных ГОСТ и нормативными документами;
  • не следует использовать слова «от», «до», «менее», «более», «должно быть» или «допускается», если они не предусмотрены ГОСТом или нормативной документацией;
  • надо исключить двусмысленные и расплывчатые данные.
  • Существуют основные правила объекта закупки.
  • Решение ФАС России по делу N П-424/1.
  • Пример № 3: Участник указал сведения о характеристиках товара, отличные от указанных производителем.
  • Участник не допущен к участию в аукционе в связи с тем, что представил недостоверные сведения о предлагаемом к поставке автомобиле.
  • Согласно информации, полученной от официальных дилера и представителя производителя, заявленный размер шин не соответствует показателю дорожного просвета.
  • По информации официального дилера автомобиль указанной марки имеет другой дорожный просвет при данном размере колес.
  • Участник не представил доказательств, подтверждающих обратное.
  • Решение ФАС России по делу N К-1902/17.
  • Пример № 4: Участник указал сведения о характеристиках товара, не соответствующие ГОСТ.
  • Не соответствие ГОСТам — также достаточно распространённая ошибка.

Несоответствие заявки требованиям документации 44-фз

Закона о контрактной системе.

33 Пункт 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

44 Часть 6.1 ст. 66 Закона о контрактной системе.

55 Согласно п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе основанием для признания заявки на участие в аукционе не соответствующей требованиям документации об аукционе является недостоверность информации об участнике аукциона, а не о предлагаемом им товаре.

66 По аналогии с протоколом об отказе от заключения контракта (ч. 11 ст. 31 Закона о контрактной системе).

Отстранение участника от участия в электронном аукционе?

Согласно ч. 6.1 ст. 66 Закона о контрактной системе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с ч.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе (то есть отклонение заявки) по другим причинам не допускается.

Ч. 3 ст. 66 содержит информацию, которую участник должен предоставить в составе первых частей в зависимости от вида контракта.

1. Поставка товара.

Если в документации содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, поставщик должен подтвердить согласие на поставку товаров от предложенного заказчиком производителя или конкретные показатели, которые покажут эквивалентность товара другого производителя.

Несоответствие заявки требованиям аукционной документации

Необходимо руководствоваться инструкцией по заполнению заявки, нормативной документацией по объекту закупки, информацией от производителя, требованиями заказчика.

3. Указание страны происхождения товара:

  • в закупках по Закону № 223-ФЗ обязательно;
  • в закупках по Закону № 44-ФЗ только для закупок в рамках национального режима.

Самое оптимальное в данном случае — руководствоваться инструкцией.

К зоне рисков участника относятся:

  1. Заявка. Она должна быть составлена грамотно и правильно.
  2. Документы.

    Должен быть собран весь требуемый пакет документов в нужной форме.

  3. Сроки. Должны быть соблюдены на всех этапах.
  4. Ценовое предложение. Не должно быть выше чем начальная максимальная цена.
  5. Внесение обеспечения заявки.

    Нужно иметь обеспечение заявок, оно является обязательным в большинстве закупок.

Несоответствие заявки требованиям конкурсной документации

  1. Закона о контрактной системе отстранить участника закупки от участия в аукционе после рассмотрения первых частей заявок стало возможно в случае предоставления недостоверных сведений в отношении не только самого участника закупки2, но и предлагаемого им товара.

  2. Необходимо отметить, что Закон о контрактной системе не определяет критерии достоверности-недостоверности сведений.

  3. »На практике сведения признаются недостоверными, если они не соответствуют действительности или если в самой заявке участником закупки предоставлены противоречащие другу данные.

  4. Например, в первой части заявки указаны характеристики товара, которые удовлетворяют требованиям технического задания, но не соответствуют реальным характеристикам.
  5. Если данный факт будет установлен при рассмотрении первых частей заявок, участнику закупки должно быть отказано допуске к участию в аукционе.

Несоответствие заявки требованиям документации 223 фз

Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает необоснованно ограничивать количество участников закупок. Заказчики должны указать причину такого решения в протоколе подробно и основательно.

  • В случае немотивированного отклонения заявки необходимо обжаловать отказ в ФАС.
  • Основные причины отклонения заявок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • 44-ФЗ
  • 223-ФЗ

1. Недостоверные сведения об объекте закупки.

1. Не предоставлены необходимые документы.

2. Не предоставлены необходимые документы.

2. Не указана страна происхождения товара.

3. Не указана страна происхождения товара.

3. Не указаны необходимые сведения об адресе.

4. Не указаны точные характеристики объекта закупки.

4.

Несоответствие заявки участника закупки требованиям документации закупки

Такими требованиями являются:

  1. Непроведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.
  2. Неприостановление деятельности.
  3. Отсутствие задолженностей по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджет, превышающей 25 % балансовой стоимости активов.
  4. Отсутствие судимости за преступления в сфере экономики и дисквалификации.
  5. Обладание исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности.
  6. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов.

Это стандартный список, который вы видите в статье 31.

Третье несоответствие требованиям второй части заявки участника

  1. Закон о КС этого не предусматривает, а разъяснения Минэкономразвития России не имеют юридической силы и могут не учитываться контрольными, судебными и правоохранительными органами.

  2. Что касается последствий отстранения участника закупки от участия в аукционе для самого участника аукциона, то никаких негативных последствий для него не наступает: обеспечение заявки на участие в аукционе у участника закупки не удерживается, сведения о нем не включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
  3. Единственным неблагоприятным итогом участия в аукционе для участника закупки может являться (при предоставлении недостоверной информации) привлечение его к административной ответственности за недобросовестную конкуренцию или к уголовной ответственности за подделку документов или использование поддельных документов.

11 Часть 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе.

22 Часть 9 ст.

Москвы в деле от 11.04.2016 № А40-24071/2016.

Пример № 3: Участник правомерно указал характеристику товара в диапазоне.

Комиссия отклонила заявку участника, т.к. в ней были указаны диапазонные значения параметров товара.

Участник обратился в ФАС — указанный им показатель является диапазонным в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53172-2008 по данному товару.

ФАС — отклонение заявки неправомерно, члены комиссии заказчика признаны нарушившими требования законодательства о контрактной системе.

Решение УФАС России от 14.11.2016 N 2171-ФАС52-КТ-67-09/11-16(763-ДР).

  • Пример № 4: Участник не указал конкретные характеристики товара
  • Участник переписал ТЗ, не конкретизировав ни один из показателей, и был отклонён.
  • Арбитражный суд г.
  • Выполнение всех условий контракта/договора в точном соответствии.

В скором времени ожидается сформированный Единый реестр участников закупок в ЕИС. Участникам нужно регистрироваться в ЕИС и проходить аккредитацию на площадках. С 1 января 2020 года это условие станет обязательным.

Срок регистрации и аккредитации — 3 года.

Также следует рассмотреть нарушения заказчиков, которые могут выступать основанием для обжалования отказа. К таким нарушениям можно отнести:

  1. Избыточные требования к товарам.
  2. Отсутствие инструкции по заполнению заявки.
  3. Противоречивые требования в различных разделах документации.
  4. Указание на товарный знак без упоминания «эквивалента».
  5. Неполный объем сведений и документов.

Если на этапе изучения документации вы заметили подобные нарушения, обжалуйте их незамедлительно.

Если его нет, то и прописывать его не нужно.Если предлагаем поставить эквивалент, разве недостаточно характеристик и всё-таки нужно прописывать товарный знак?

Вас могут отклонить, если вы указали только характеристики, но не указали товарный знак, который у вас имеется. Следовательно, в законе говорится «товарный знак (при наличии)». Товарный знак имеется, вы его не указали, нарушили требование закона, основание для отклонения сформировано.

Может иметься несколько эквивалентов?

Да, конечно. Вы указываете то, что у вас есть в предложении.

Закупка была на техническое обслуживание авто нескольких марок, и заказчик требовал конкретные показатели и фирменное наименование, товарный знак. Победитель в 1 части приложил только согласие, а техническое предложение по позициям не приложил.

Предписание ФАС — привести документацию в соответствие с законом.

Постановление ФАС России от 10.07.2015 по делу N 223ФЗ-08/15/АК-378/15.

Пример № 4: Заказчик составил документацию под конкретного участника

Заказчик закупал работы по текущему ремонту. Один из участников подал жалобу в ФАС, т.к. изначально в ТЗ были указаны определенные требования к составу краски в части атмосферостойкости или водостойкости, но за день до окончания приема заявок появилась иная формулировка: требуются показатели атмосферостойкости и водостойкости.

ФАС признала, что заказчик нарушил законодательство о закупках и ввел участников в заблуждение.

Источник: https://zhbi-servis.ru/nesootvetstvie-zayavki-trebovaniyam

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector