Внесение сведений в реестр контрактов по закону n 44-фз

Действующее законодательство в сфере закупок говорит о том, что все заключаемые контракты, кроме тех, которые подпадают под действие законодательства о государственной тайне, должны быть размещены в специальном реестре для обеспечения свободного доступа к таким сведениям. К такому реестру предъявляются специальные требования.

Понятие реестра контрактов

Реестр контрактов – это специальная база данных, представляющая совокупность внесенной информации о заключенных государственных и муниципальных контрактах, если таковые были заключены в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок».

Не должны вноситься сведения в тех случаях, если речь идет о заключении контракта в соответствии с положениями статьи 93 данного закона. В реестр контрактов не должны вноситься сведения о тех подписанных соглашениях, которые были заключены с физическими лицами, если они подписаны по итогам проведения закупочной процедуры у единственного поставщика.

 Однако если речь идет о контрактах, которые подписаны с юридическими лицами, они должны быть отражены в таком реестре.

Не должны вноситься в данный реестр и те контракты, которые заключаются в отношении объекта закупки, составляющего государственную тайну.

Такие контракты сами становятся объектом государственной тайны и должны быть защищены соответствующим образом.

В настоящее время реестр контрактов, содержащий сведения о всех доступных заключенных контрактах, можно изучить путем обращения к Единой информационной системе в сфере закупок, а именно к сайту zakupki.gov.ru.

Контроль за внесением сведений в данный реестр лежит на уполномоченном органе, который выполняет функции контроля в сфере бюджетного оборота, а также в части кассового обслуживания государственных органов. В настоящее время таким органом является Федеральное казначейство.

Сведения для внесения в реестр контрактов и сопровождающие документы

Реестр контрактов должен заполняться в соответствии с положениями статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок». В соответствии с ее положениями в такой реестр должны вноситься следующие сведения:

• данные о наименовании заказчика, который заключил контракт;
• сведения об источнике финансирования такого контракта;
• информация о том, какая была проведена процедура для того, чтобы определить того или иного поставщика;
• дата подведения итогов такой процедуры, а также информация о документе, который фиксирует такие результаты процедуры;
• дата подписания контракта по итогам такой процедуры;
• сведения об объекте закупки, а также об установленной цене контракта, сроке выполнения такого контракта;
• данные о цене единицы товара, а также о том, где именно такой товар был произведен;
• наименование, а также другие идентификационные данные в отношении исполнителя по подписанному государственному или муниципальному контракту;
• в том случае, если контракт был изменен путем подписания дополнительного соглашения, необходимо отразить сведения о таком изменении;
• сведения о том, каким образом происходило исполнение контракта, в том числе были ли просрочки в исполнении, и какие санкции за это были назначены недобросовестному исполнителю;
• если контракт был по каким-то причинам расторгнут, то следует указать дату такого расторжения, а также информацию о том, по каким причинам такое произошло;
• так как проводимая закупочная процедура имеет свою позицию в плане-графике, ей присваивается специальный идентификационный код, который должен присваиваться в соответствии с существующими классификаторами тех или иных закупок.

Для того чтобы все заинтересованные лица могли получить максимально подробную информацию о заключенном контракте, в рамках реестра контрактов к каждому контракту должны быть прикреплены специальные документы. К числу основных относятся:

• электронная копия контракта, подписанная усиленной (квалифицированной) электронной подписью;
• копии документов, подтверждающих исполнение контракта, а также его приемку в виде специального акта приемки результатов исполнения такого контракта;
• электронные копии документов, подтверждающих внесенные изменения в тот или иной контракт, если такие изменения были осуществлены в отношении заключенного и исполняемого контракта.

Порядок и сроки внесения сведений

Так как информация, находящаяся в реестре контрактов, должна постоянно обновляться, законодатель в рамках статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе» сформировал регламент, в соответствии с которым должен заполняться весь реестр.

В течение пяти дней с момента заключения контракта заказчик обязан внести сведения в реестр контрактов в соответствии с установленными требованиями к содержанию таких сведений.

• Ранее, до изменений, которые были сформулированы в майском Постановлении Правительства №632, все сведения должны были передаваться в Федеральное казначейство и его уполномоченные сотрудники проверяли такие сведения и вносили их в реестр.
• В настоящее время заказчик направляет документы для проверки в Федеральное казначейство, а потом сам размещает все необходимые сведения в реестре контрактов и подписывает размещенные сведения с помощью своей электронной цифровой подписи, носящей квалифицированный статус.
• В настоящее время все сведения должны быть размещены в течение пяти рабочих дней с момента подписания контракта или внесения изменений в его содержание путем подписания дополнительного соглашения.

В том случае, если такие сведения не были в указанный период внесены, государственный или муниципальный заказчик или приравненное к ним юридическое лицо будет подвергнуто наложению специального административного взыскания в виде штрафа.

Если предоставленные для проверки Федеральным казначейством сведения о контракте не соответствуют предъявляемым требованиям либо содержат сведения, которые не удовлетворяют требованиям данного контролирующего органа, то Федеральное казначейство возвращает такие сведения заказчику для исправления допущенных ошибок.

Меры ответственности

Ответственность за несвоевременное внесение сведений и невнесение сведений в реестр контрактов для заказчика назначается в соответствии с положениями статьи 7.31 Кодекса об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 2 данной статьи заказчик в лице его контрактного управляющего или сотрудника контрактной службы подвергается наказанию в виде назначения штрафа в размере двадцати тысяч рублей за один выявленный факт нарушения.

В том случае, если такое нарушение было выявлено, контролирующий орган при обращении в суд инициирует процедуру административного рассмотрения допущенного правонарушения и назначения административного наказания в виде штрафа.

Кроме того, контролирующие органы вправе инициировать внеплановые проверки в адрес таких заказчиков для того, чтобы выявить другие возможные нарушения. Такие проверки могут проводиться по различным основаниям, но предупредить о них заказчика представители контролирующих органов обязаны.

Нормативная база проверки сведений

29 декабря 2017 года Правительство Российской Федерации приняло очередное Постановление, которое вносит изменения в порядок проведения проверок сведений, которые должны вноситься в реестр контрактов.

В соответствии с положениями Постановления №1084 от 28 ноября 2013 года проверку всех сведений осуществляет Федеральное казначейство.

Проводимая проверка должна быть осуществлена с помощью использования специальных программно-аппаратных средств, которые позволят получить максимально достоверные сведения о заключенном контракте и всех проведенных в отношении такого контракта изменениях.

Проведение такой проверки должно осуществляться только в отношении юридических лиц, с которыми заключаются контракты для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, а использование программно-аппаратных средств обусловлено тем, что ведение контракта осуществляется только в электронном виде.

Так как сведения о контрактах, заключенных с физическими лицами в рамках подписания таких соглашений во исполнение процедуры закупки у единственного поставщика, не вносятся в реестр контрактов, они и не подлежат проверке.

Правила поиска информации по реестру контрактов

Реестр контрактов, как уже говорилось выше, был создан для того, чтобы все заинтересованные лица могли получить максимальный объем информации о том, каким образом тот или иной заказчик взаимодействует со своими контрагентами, а также как быстро исполняются контракты, которые были заключены путем использования различных закупочных процедур. Однако чтобы получить такую информацию, необходимо правильно воспользоваться таким реестром.

Для того чтобы получить максимально подробную информацию о том или ином контракте, в специальной строке поиска можно вбить известные данные о заказчике или лице, которое выступает в качестве такового.

В качестве ключевого слова, используемого для поиска, можно внести информацию о наименовании заказчика, а также о его ИНН или, если известен номер того или иного контракта, данные о таком номере контракта.

Если сведения введены в реестровую базу, то они будут доступны по итогам поиска, после чего система сформирует специальную справку о контракте.

На основании данных, сформулированных при обращении к такому реестру, при необходимости исполнитель контракта сможет подтвердить свою добросовестность, если речь идет о необходимости такого подтверждения, например, в рамках предоставления соответствующей части обеспечения исполнения контракта.

Реестр контрактов – это специальная база данных, которая содержит сведения о том, какие контракты и в какое время заключались государственными и муниципальными заказчиками и приравненными к ним лицами для удовлетворения своих нужд.

Данная база данных должна быть открытой, так как вся содержащаяся в ней информация должна предоставляться в свободном доступе за исключением тех контрактов, которые составляют государственную тайну.

Сведения о них в открытом доступе находиться не могут.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/reestr-kontraktov.html

Реестр контрактов заключенных поставщиком. размещение информации в реестре контрактов. правила разме

В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах с единственным поставщиком (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 3 Правил ведения реестра контрактов, п. 4 Правил ведения реестра контрактов, содержащих гостайну):

1) на сумму до 100 тыс. руб. либо до 400 тыс. руб. на основании п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ соответственно

2) на приобретение товаров (работ, услуг) по другим основаниям

[1]

Контракты до 100 тыс. руб. или до 400 тыс. руб

По общему правилу закупки у единственного поставщика, перечисленные в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, включаются в реестр. В случаях, когда сумма контракта не превысила 100 тыс. руб. либо 400 тыс. руб.

, при решении вопроса о том, направлять ли сведения о нем в реестр, следует исходить из основания заключения контракта. Контракты не включаются в реестр, если они заключены на основании п. 4 или п. 5 ч. 1 ст.

93 Закона N 44-ФЗ соответственно.

Если сумма контракта не превышает указанные пределы и контракт заключен с единственным поставщиком по другому основанию, сведения в реестр нужно внести. При этом сведения о некоторых видах контрактов не включаются в реестр при любых обстоятельствах, поэтому их сумма не имеет значения.

Например, с единственным поставщиком предполагается заключить контракт, предметом которого являются услуги, отнесенные к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Если его цена менее 100 тыс. руб., он может быть заключен как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, так и по п. 1 ч. 1 ст.

При закупке по второму основанию можно сохранить указанный объем для других закупок, но придется направлять сведения в реестр контрактов.

Рекомендация. В контракте с единственным поставщиком целесообразно указать основание его заключения, т.е. соответствующий пункт ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это позволит в случае проверки объяснить, почему сведения о контракте были или не были направлены в реестр.

Контракты, заключенные по другим основаниям

• К таким основаниям относятся закупки:
• 1) услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании или оперативном управлении;
• 2) работ по сбору и обработке первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения, если исполнитель — физическое лицо;
• 3) услуг доступа к зарубежным базам данных и базам данных международных индексов научного цитирования;
• 4) товаров (работ, услуг) у физических лиц за счет средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность;
• 5) товаров (работ, услуг) из перечня, утвержденного органами государственной охраны, для реализации мер по такой охране .
• Рекомендуем ознакомиться:

Исправление сведений в реестре контрактов в ЕИС

Бывает такое, что при публикации или исполнении контракта выясняются неприятные ошибки в карточке контракта, или в самом приложенном документе. 44 ФЗ закрепляет, что любые изменения оформляются дополнительным соглашением и подлежат размещению в единой информационной системе в течении одного рабочего дня.

Но функционалом сайта предусмотрена возможно исправить некоторые сведения. Рассмотрим пошагово процесс выполнения данной функции.

Итак, в реестре контрактов выбираем необходимую нам реестровую запись, и выбираем «внесение изменений».

Открывается карточка контракта, которую можно редактировать. В левом верхнем углу представляется возможность выбрать «изменение контракта» или «исправление сведений». Нам нужно указать на второе.

Появляется окно, в котором необходимо детально указать изменения и вносимые правки.

Далее вносятся все правки и исправляются ошибки. Это могут быть любые опечатки, не влекущие изменения существенных условий контракта и заключения дополнительных соглашений.

1. После каждого шага рекомендуем сохраняться. Работа ЕИС не стабильна…
2. После всех необходимых исправлений и обновления верной информации, следующим шагом будет публикация карточки контракта.
3. Данный способ исправлений не регулируется законом, и возможность предусмотрена только функционалом единой информационной системы, поэтому не рекомендуем использовать его в корыстных целях, влекущих нарушение законодательства о контрактной системе.
4. Напоминаем, что случаи изменения условий контракта закреплены и раскрыты в статье 95 44-ФЗ.

Вести реестр контрактов придется по новым правилам

Новые правила ведения реестра контрактов

Основные правила обмена информацией между заказчиком и Казначейством не изменятся. Однако есть и нововведения в систему ведения реестра контрактов. Вот основные из них:

• в ЕИС придется указать код объекта закупки по каталогу товаров, работ и услуг (КТРУ). После этого из КТРУ выгрузится информация по позиции: название, ОКВЭД2, сведения по единицам измерения, параметрам объекта закупки (п. 20 Порядка);
• заказчик начнет отправлять информацию о договорах с соисполнителями из числа СМП и СОНКО, если в договоре прописан субподряд по ч. 6 ст. 30 44-ФЗ (п. 35.1);
• сведения по переплате, которая возникла по госконтракту, нужно указывать, когда отправляются данные об исполнении госконтракта (п. 36).

Также порядок привели в соответствие с законом о контрактной системе с учетом изменений, в том числе из-за появления новых электронных процедур.

Источник: https://bibirev.ru/reestr-kontraktov-zaklyuchennyh-postavshhikom-razmeshhenie-informatsii-v-reestre-kontraktov-pravila-razme/

Новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов

Утвержден новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов

28 сентября утратит силу Приказ Минфина России от 24.11.2014 N 136н. С этой даты заработает, за исключением отдельных положений, новый порядок формирования и направления сведений для реестра контрактов. Основные правила не изменятся, но есть и примечательные новшества.

По-другому будут формироваться сведения об объекте закупки. Среди прочего в системе «Электронный бюджет» необходимо будет указывать код объекта закупки по каталогу товаров, работ и услуг (при наличии). По этому коду в системе автоматически сформируется информация:

• — о наименовании объекта закупки;
• — кодах и наименованиях позиций по ОКПД2;
• — данных по единицам измерения;
• — характеристиках объекта закупки.
• С 1 октября при формировании информации о цене контракта необходимо будет отражать размер аванса по отдельному этапу исполнения контракта (если этапы и выплата аванса по ним предусмотрены).
• С названной даты вводится еще одно новшество: если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в системе.

Приказ Минфина России от 19.07.2019 N 113н

Установлено, как участнику аукциона с доптребованиями взаимодействовать с оператором площадки

С 25 сентября начнут действовать правила, по которым участники аукционов будут передавать операторам электронных площадок документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. В противном случае они не смогут подать заявку на участие в закупке. Порядок будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых разместят в ЕИС после указанной даты.

1. Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму. В ней нужно указать:
2. — свой номер по единому реестру участников закупок;
3. — номер позиции из приложения N 1 к Постановлению N 99;
4. — цену исполненного контракта (договора), который подтверждает наличие опыта;
5. — информацию, подтверждающую правопреемство (при наличии).

ИНН и сведения о наименовании участника сформируются автоматически. К форме нужно будет приложить копии документов, подтверждающих соответствие доптребованиям. Это могут быть, например, сканы бумажных документов.

На проверку у оператора будет пять рабочих дней. В размещении информации в реестре участников откажут, в частности, если представленные документы (их копии) не будут соответствовать перечню, приведенному в приложении N 1 к Постановлению N 99. Однако участник сможет направить документы повторно после устранения недостатков.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202

Минфин предлагает изменить правила ведения реестра контрактов

Ведомство разработало проект изменений в ряде постановлений в сфере госзакупок. Поправки носят в основном технический характер, однако есть и содержательные новшества.

Кроме того, при закупке радиоэлектронной продукции из перечня нужно будет указывать дополнительную информацию. В реестр среди прочего необходимо будет включать порядковый номер реестровой записи в отношении каждого вида данной продукции.

Этот номер содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.

Также Минфин планирует отложить начало проверки данных, которые заказчик направляет для включения в реестр контрактов (п. 9 проекта изменений). До 1 июля 2021 года не будут проверять непротиворечивость сведений:

• — о сроке исполнения контракта;
• — количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения;
• — исполнении и расторжении контракта.
• Общественное обсуждение проекта продлится до 23 сентября.

Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94751)

1. Статья: Судебная и административная практика
2. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
3. Вопрос: Вправе ли бюджетное учреждение, имеющее утвержденное и размещенное в установленном порядке в ЕИС положение о закупке товаров, работ, услуг, расходовать в рамках Закона N 223-ФЗ средства пожертвований?
4. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
5. Вопрос: Существует ли в Законе N 223-ФЗ норма, регламентирующая минимальное количество человек в комиссии по рассмотрению заявок, по аналогии с Законом N 44-ФЗ: достаточно ли заказчику иметь комиссию, состоящую их 3 человек?
6. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
7. Вопрос: Какие требования к описанию строительных работ как объекта закупки предусмотрены Законом N 223-ФЗ?
8. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
9. Вопрос: Как должен поступить заказчик, если в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме указаны сведения об участнике, подавшем заявку?
10. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)

Вопрос: В связи с тем что с 31 июля текущего года отменена обязанность публиковать в ЕИС извещение о закупке по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, обязан ли заказчик вносить сведения о таком контракте в реестр контрактов?

(«Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)

Вопрос: Обязан ли заказчик потребовать от поставщика предоставить обеспечение гарантийных обязательств при заключении контракта в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с единственным поставщиком в случае, если в таком контракте установлено требование к гарантийному сроку товара?

• («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
• Вопрос: В случае если участник открытого конкурса в электронной форме (далее — электронный конкурс) в установленный срок не подал окончательное ценовое предложение, он перестает быть участником такого электронного конкурса?
• («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)

Вопрос: Обязан ли заказчик обосновывать цену любого контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с изменениями, внесенными в ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с 31.07.2019?

1. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
2. Вопрос: Обязан ли оператор электронной площадки при проведении открытого конкурса в электронной форме размещать в открытой части электронной площадки протокол подачи окончательных предложений?
3. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)
4. Вопрос: В случае если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта, вправе ли он заключить контракт со вторым участником, при этом не проводя новую процедуру?
5. («Вестник Института госзакупок», 2019, N 9)

Источник: https://ric368.newsmine.ru/2019/09/26/novyj-poryadok-formirovaniya-i-napravleniya-svedenij-dlya-reestra-kontraktov/

Как вносить сведения в реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ

• Чтобы зарегистрировать контракт, государственные и муниципальные заказчики, учреждения и иные обязанные лица направляют сведения о нем в реестр контрактов.
• Сведения нужно направить в течение пяти рабочих дней с даты заключения, исполнения контракта (отдельного этапа), его изменения или расторжения, предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сведений о договорах с соисполнителями, субподрядчиками из числа СМП (СОНКО).
• Перечень сведений зависит от тех действий, которые вы совершаете (заключаете, исполняете, изменяете или расторгаете контракт, вносите информацию о договорах поставщика (подрядчика, исполнителя) с СМП (СОНКО)).

Сведения направляются через систему «Электронный бюджет» (ЕИС или единый портал бюджетной системы РФ). Обратите внимание: если вы или казначейство выявите в сведениях ошибку, ее нужно исправить.

Регистрацией государственного контракта является направление сведений о нем в реестр контрактов (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 6 Правил N 1084).

Кто направляет сведения в реестр контрактов

Сведения в реестр контрактов должны направлять юрлица, которые заключают контракты по Закону 44-ФЗ, то есть:

• государственные или муниципальные заказчики;
• бюджетные учреждения в части закупок по Закону 44-ФЗ;
• государственные и муниципальные унитарные предприятия в части закупок по Закону N 44-ФЗ;
• автономные учреждения, которые закупают товары, работы, услуги по ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ;
• юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если обязанность направлять сведения в реестр контрактов предусмотрена договором о предоставлении инвестиций;
• юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если заказчик передал им полномочие по направлению сведений в реестр контрактов. Такие лица предоставляют информацию и документы от лица заказчиков.

Когда нужно направить сведения в реестр контрактов

Направьте сведения в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней с даты заключения, исполнения контракта (его отдельного этапа), изменения или расторжения контракта, представления сведений о соисполнителях — СМП или СОНКО (ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 12 Правил N 1084):

Датой заключения контракта считается:

• дата размещения в ЕИС, если контракт заключен по итогам электронной процедуры (ч. 8 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ);
• дата подписания заказчиком, если контракт заключен с единственным поставщиком.

Дата исполнения контракта или его отдельного этапа. Это дата документа об оплате (в том числе на выплату аванса) или акта (товарной накладной) о приемке товара (работы, услуги).

Источник: https://urist7.ru/gosudarstvennye-zakupki/kak-vnosit-svedeniya-v-reestr-kontraktov-po-zakonu-n-44-fz.html

Реестр контрактов по 44-ФЗ: образец заполнения, порядок ведения, внесение сведений

Реестр контрактов по 44-ФЗ – это официальная база данных, который ведется в рамках контрактной системы. Она содержит сведения обо всех подписанных контрактах в рамках 44-ФЗ.

Что такое реестр контрактов по 44-ФЗ и где его найти

Реестр контрактов ведет Федеральное казначейство на основании информации, передаваемой заказчиками. Включение сведений в реестр контрактов по 44-ФЗ является обязанностью заказчиков, и они не вправе ею пренебрегать.

Реестр контрактов доступен для ознакомления всеми заинтересованными лицами и располагается в открытом доступе в ЕИС. Ознакомиться с реестром контрактов можно здесь.

Реестр контрактов применяется всеми участниками контрактной системы для учета всех подписанных сделок. Помимо реестра контрактов по 44-ФЗ, в ЕИС представлен реестр договоров по 223-ФЗ.

В реестр государственных и муниципальных контрактов заказчиками вносятся сведения о заключении контракта, его изменении, расторжении контракта и исполнении.

Образец реестра государственных и муниципальных контрактов по 44-ФЗ можно посмотреть здесь.

Нормативное регулирование

Процедура формирования и ведения реестра контрактов должна опираться на положения следующих нормативно-правовых актов:

1. Статья 103 44-ФЗ.
2. Приказ Минфина №113н от 2019 года, который упразднил действие Приказа №136н от 2014 года в части формирования реестра.
3. Постановление Правительства от 2013 года №1084.
4. Приказ Минфина №130н от 23.12.2013 для закрытых закупок.

Как найти нужный контракт в реестре

В реестре контрактов предоставляется возможность поиска контракта на основании предложенных фильтров. Поиск нужного контракта можно вести по номеру реестровой записи, наименованию заказчика либо по ИКЗ.

При необходимости заинтересованное лицо может установить дополнительные фильтры:

• по цене контракта;
• по уровню бюджета;
• по субъекту заказчика;
• по номеру контракта;
• по дате размещения сведений и пр.

Обычно потребность в поиске данных о подписанных контрактах в реестре возникает у поставщиков для подтверждения своей добросовестности в рамках антидемпинговых мероприятий.

В этом случае поставщикам необходимо предоставить подтверждение их добросовестности и передать заказчику ссылки на три успешно реализованных контракта без взыскания штрафных санкций.

Включаемые сведения

Сведения, которые передаются в реестр контрактов, перечислены в ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.Они включают:

• наименование заказчика;
• источник финансирования;
• способ выбора поставщика;
• дата подведения итогов закупки;
• дата подписания контракта;
• объект закупки и цена контракта;
• сведения о поставщике: его наименование, ИНН, местонахождение и пр.;
• сведения об изменении условий контракта;
• копия подписанного контракта;
• сведения об исполнении контракта: стоимости выполненных работ, размере неустоек, заключении по результатам экспертизы работ и пр.;
• информация о расторжении контракта с указанием оснований для его расторжения;
• ИКЗ;
• документ о приемке;
• решение врачебной комиссии;
• прочие документы, согласно реестру.

На основании п. 8 ст. 103 44-ФЗ контракты, которые отсутствуют в реестре, оплачивать не допускается. В реестр не передаются данные о контрактах, которые образуют гостайну, а также те, которые подписываются с единственным поставщиком.

В случае нарушений при работе с реестром контрактов, который предусмотрен в ст. 103 44-ФЗ, заказчику грозит административная ответственность в виде штрафа в размере 20 тыс. р. (по ч. 2 ст. 7.31 КоАП).

Как внести сведения в базу

Сведения о подписанных контрактах передаются в Казначейство посредством системы «Электронный бюджет». Порядок внесения сведений в реестр будет следующим:

1. Заказчик авторизуется в личном кабинете в ЕИС.
2. Здесь он выбирает опцию «Сформировать информацию о контракте» и затем приступает к заполнению реестра.
3. Заполняется вкладка с общей информацией о контракте: источнике финансирования, сведениях о заказчике, номере закупки, способе отбора поставщика и пр. Для автоматического заполнения указанных полей нужно найти извещение о проведении закупки. Поля в разделе с общей информацией в дальнейшем становятся недоступными для дальнейшего редактирования.
4. В блоке с общими данными должны найти отражение реквизиты документа, который выступает основанием для заключения контракта по результатам конкурентной закупки, подписания контракта с единственным поставщиком или применения закрытого способа закупки. Здесь прописывается дата заключения контракта и способ указания цены контракта, наличие аванса. Далее указывается количество этапов (если реализация контракта разделена на этапы), а также дата исполнения условий контракта.
5. На следующем этапе записи присваивается свой номер в реестре (автоматически).
6. Когда сведения во все ячейки включены, то файл нужно проверить и сохранить.
7. В блоке с дополнительной информацией указываются сведения об обеспечении исполнения контракта и сведения о достигнутой экономии при подписании энергосервисного договора.
8. Во вкладке «За счет бюджетных средств» указываются источник финансирования и КБК, аналогичная информация указывается для вкладки «За счет внебюджетных средств», аналогичная информация — для соглашений, заключаемых по внебюджету.
9. Указывается информация об объекте закупки на основании выбранной позиции в плане-графике.
10. Заполняются сведения о поставщиках на основании выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ.

По завершении формирования сведений о контракте заполняется вкладка «Документы». Для этого нужно отсканировать определенные документы и прикрепить файлы к форме или приложить их электронную версию, если закупка проводилась электронно.

Сроки для передачи информации

Сроки для передачи сведений в реестр контрактов составляют 5 рабочих дней с даты их заключения, изменения, расторжения или окончательного исполнения и приемки результатов работ, оказанных услуг, поставленного товара (на основании ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).

Казначейство отправляет заказчику сообщение о получении информации о контракте для включения ее в реестр в течение часа.

Заказчик должен внести изменения в реестр в течение дня, если Казначейство выявит ошибки в переданных сведениях.

Если заказчик сам обнаружил ошибочные сведения, то ему нужно в кратчайшие сроки их исправить. Для исправления нужно откорректировать поля с некорректными сведениями, затем подписать и отправить их на проверку.

После включения сведений в реестр контрактов по 44-ФЗ Казначейство передает заказчику извещение о включении реестровой записи в базу контрактов.

Изменения порядка ведения реестра контрактов с 2019-2020 гг

Начиная с сентября 2019 года, в действующий порядок ведения реестра контрактов по 44-ФЗ были внесены масштабные поправки. Связано это с тем, что начал действовать Приказ Минфина от 2019 года №113н, который существенным образом изменил порядок обмена информацией между заказчиками и Федеральным казначейством для ведения реестра.

Необходимость изменения порядка ведения реестра контрактов была вызвана многочисленными поправками в 44-ФЗ, которые были внесены в 2019 году. Хотя закупки по 44-ФЗ во многом упростили, но состав и объем сведений, передаваемых в реестр контрактов, был расширен.

Основная масса требований отмененного Приказа Минфина №136н нашла отражение в Приказе №113н. Стоит отметить, что требования к заказчикам в части передаваемых сведений по контрактам во многом остались прежними: большая часть информации в реестре заполняется автоматически.

Основными нововведениями в порядке ведения реестра стали:

1. Используемая заказчиком для подписания документов электронная подпись теперь оформляется по правилам 44-ФЗ.
2. Документы, которые передаются в Казначейство, должны быть только электронными.
3. При описании способа определения поставщика используют новые коды и наименования закупки. Их обновление связано с переходом на электронные закупки. Так, электронному запросу котировок соответствует код 13013, электронному конкурсу – 11013 и пр. Поменялись также коды при закупках у единственного поставщика из-за изменений в части оснований подписания контракта.
4. Изменились также коды и наименования документов, которые служат основанием для подписания контракта (это, например, протокол подведения итогов электронного аукциона). Дату подведения итогов определения поставщика нужно теперь указывать и по несостоявшимся закупкам в электронном виде, если контракт подписывается с единственным поставщиком.
5. При формировании информации об объекте закупки теперь сформирован перечень новых сведений, которые нужно указывать в реестре. Информация о стране происхождения или производителе товара передается в реестр только при ее наличии.
6. В графе с ценой контракта теперь можно указывать сведения о максимальном значении цены контракта, так как заказчикам разрешили проводить закупки с указанием цены за единицу. Также в реестр может передаваться информация о размере аванса, если он предусмотрен, и размере обеспечения в иностранной валюте.
7. Сведения о сроках исполнения контракта теперь при необходимости указываются и применительно к отдельному этапу исполнения контракта. По сути, данная графа в реестре контрактов была предусмотрена и раньше, но в Приказе №136н она не отображалась.
8. Новая информация теперь вносится в раздел с указанием места проживания исполнителя и его почтового адреса: в ЕИС появились разделы для указания объекта почтовой связи и абонементного ящика и пр.
9. В связи с увеличением количества оснований для внесения изменений в существенные условия контракта при его исполнении в реестре были предусмотрены новые коды. Например, при увеличении цены контракта из-за роста ставки НДС или объема работ при строительных подрядах.
10. Расширен перечень сведений в разделе с информацией о расторжении контракта. Теперь сюда вносится информация как по расторжению контракта, так и по признанию его недействительным.
11. Появилось новое требование о необходимости формировать данные о договоре поставщика с соисполнителем из числа СМП.
12. Требования к формированию сведений об исполнении также изменились. В данном разделе теперь допускается указывать сведения об излишне уплаченной сумме заказчиком.
13. По новому Приказу появилась возможность указать информацию о списании суммы неустойки (штрафа или пени, начисленных поставщику), если они не были списаны в 2015-2016 годы.

С января 2020 года в реестр включается информация о признании контракта недействительным в судебном порядке.

Перечень передаваемых сведений, как и раньше, будет зависеть от хода реализации контракта: одна информация передается при расторжении контракта, другая – при его успешном завершении.

Перечень сведений для проверки Казначейством с 2020 года

Перечень информации, которую будет проверять Казначейство при формировании записи в реестре контрактов, теперь изменился. Поправки были внесены в Постановление Правительства от 2013 года №1084 через Постановление Правительства от 2019 года №1400.

Казначейство по-прежнему рассматривает поступившие документы от заказчика в течение 3 рабочих дней, но состав сведений для проверки подвергся изменениям. С 2020 года сотрудник Казначейства будет проверять такие данные:

1. Заказчиком сформирована и направлена документация по установленным правилам.
2. ИКЗ и цена контракта отвечают сведениям из закупочной документации.
3. Перечень документации, переданной заказчиком, соответствует правилам.
4. Информация не противоречит друг другу.
5. Цена контракта и ИКЗ отвечают сведениям в документации.
6. Корректно указаны коды товаров, работ и услуг, сроки исполнения контракта, количество поставляемой продукции, страна происхождения товара, наименование заказчика, объект закупки.

До начала 2020 года действие п. 10 и пп. «в» п. 14 Постановления Правительства №1084 приостановлено, и Казначейство не проверяет некоторые сведения, которые указал заказчик. Это срок исполнения контракта, количество товара, единица измерения, исполнение и расторжение контракта, условия бюджетного обязательства.

Таким образом, в реестре контрактов по 44-ФЗ содержится полный спектр информации по подписанным соглашениям в рамках контрактной системы.

На заказчиков по 44-ФЗ возлагается обязанность по передаче сведений в реестр контрактов в течение 5 дней после его подписания, изменения, расторжения или успешного исполнения и приемки результатов работ, оказанных услуг, поставленных товаров. За ведение реестра, проверку включенной в него информации, отвечает Федеральное казначейство.

Перечень информации, передаваемой в реестр, определяется по нормам 44-ФЗ и Правительственными Постановлениями. Нарушение заказчиком действующего порядка передачи сведений в реестр контрактов грозит ему штрафными санкциями в размере 20 тыс. р.

(1

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/reestr-kontraktov.html

Как правильно вести реестр контрактов по 44-ФЗ

Абсолютно каждый заказчик обязан вести реестр заключенных контрактов (РК). Такая обязанность возникает у заказчика при заключении контрактов по любым основаниям, кроме п. 4, 5, 23, 42, 44 , 45, 52 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Ведется данный реестр в единой информационной системе, с соблюдением сроков, установленных ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ.

1. Размещаем сведения о заключенном контракте 

Законом о контрактной системе и Порядком ведения реестра контрактов (утв. ПП РФ от 28.11.2013 № 1084) установлено, что заключенный контракт размещается в РК в течение 5-ти рабочих дней.

Какие сведения о контракте включать в реестр «подскажет» сама ЕИС. Стоит только нажать кнопочку «Сформировать информацию о контракте» и система выдаст ряд вкладок с «окошками» для заполнения. Вся информация берется из контракта, плана-графика и извещения (если оно размещалось). В идеале: все данные между собой должны совпадать.

Заранее следует уточнить ОКПО поставщика, дату его постановки на учет в налоговом органе, электронный адрес и телефон (эти сведения чаще всего не указываются в реквизитах, но система не даст завершить формирование информации о поставщике без этой информации).

После того, как все требуемые окна заполнены, на вкладке «Документы» ОБЯЗАТЕЛЬНО прикрепляется скан-копия контракта или электронный контракт. Если заключение контракта требовало согласования, то копия документа о согласовании также должна быть прикреплена.

Важно! Не забываем на первой странице скан-копии контракта указывать ИКЗ!

Итак, контракт «встал» на ИСПОЛНЕНИЕ, что делаем дальше…

2. Размещаем сведения об изменении контракта

Изменения, вносимые в контракт на стадии исполнения, отражаются и в РК. Делается это на основании соответствующего документа и в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания этого документа.

В выпадающем меню ЕИС сама «выдает» причины, по которым можно изменять условия контракта. На основании выбранной причины система подсказывает, какой документ будет служить основанием для внесения изменений.

После прохождения контроля и публикации изменений предыдущая версия контракта автоматически становится недействительной.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

3. Размещаем сведения о приемке ТРУ

На это нам также дано 5-ть рабочих дней.

То есть, после подписания документа о приемке ТРУ заказчик обязан разместить данный документ в ЕИС с указанием реквизитов документа (наименование, №, дата, количество поставленных ТРУ, сумма оплаты. Если оплата еще не производилась, то в поле ставится «0».

Документ о приемке ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть РАЗМЕЩЕН!

4. Размещаем информацию об оплате

Этот этап один из самых «затруднительных» в плане понимания, как и когда это делать, особенно если контрактом предусмотрены авансовые платежи.

На основании п. 12 Порядка о ведении РК № 1084, п. 36 Порядка формировании информации в целях ведения РК № 136н и разъяснения Федерального казначейства от 17 августа 2017 г. можно сделать следующие выводы:

• первоначально размещаются сведения о приемке ТРУ с занесением реквизитов приемочного документа;
• далее вноситься информация об оплате с указанием наименования документа об оплате, его номера и даты. Размещение самого платежного поручения якобы НЕ ТРЕБУЕТСЯ, но есть случаи, когда заказчиков штрафовали за не размещенные документы об оплате.

Р.S. Чтобы избежать разбирательств при проверках, многие заказчики размещают информацию об оплате до приемки ТРУ и «крепят» платежные поручения в течение 5-ти рабочих дней с даты оплаты. Сейчас система не требует прикрепления приемочных документов и позволяет разместить только платежное поручение (проверено автором).

5. Размещаем информацию о наступлении гарантийного случая

Информация о гарантии вносится в РК при формировании первоначальных сведений о заключенном контракте и при наличии установленной гарантии в самом контракте. Для этого системой предусмотрен отдельный блок, в котором указывается срок на который предоставляется гарантия, а также информация о требованиях к гарантийному обслуживанию товара.

При наступлении гарантийного случая заказчик уведомляет об этом поставщика и в течение 5-ти рабочих дней размещает данное уведомление в РК. После устранения недостатков в РК размещается документ, который свидетельствует, что недостатки по гарантийным обязательствам были устранены.

6. Размещаем информацию о расторжении

Ну и напоследок: если уж так случилось, что контракт пришлось досрочно расторгнуть, заказчик обязан прекратить его действие и в РК в течение тех же 5-ти рабочих дней.

31.01.2019

Наталья Иванова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/690-kak-pravilno-vesti-reestr-kontraktov-po-44-fz