Нередко при заключении договора требуется одной стороне обеспечение, гарантирующее, что второй участник будет точно исполнять требования соглашения. Для этого могут использоваться разные способы, представленные обеспечением исполнения договора.
Конкретный метод оговаривается двумя сторонами до непосредственного подписания контракта.
Обеспечение требуется как в ситуации, когда оба участника являются частными лицами или компаниями, так и в случае, если участвует в соглашении государственная организация.
Понятие обеспечения
Обеспечение исполнения договора представлено специальной гарантией одного участника, что вторая сторона своевременно и в полном объеме исполнит обязательства, перечисляющиеся в соглашении. Информация о данной гарантии содержится в ФЗ № 94. Наиболее часто такая финансовая гарантия применяется к поставщикам или заемщикам.
Если по каким-либо причинам участник сделки не сможет исполнить свои обязательства, то убытки, полученные второй стороной, покрываются за счет заблаговременно использованного обеспечения.
Размер гарантии
Сумма обеспечения исполнения договора может значительно отличаться в разных ситуациях. По стандартным соглашениям она составляет всего 30% от начальной цены соглашения, например, если подписывается договор при государственном заказе.
Если же подписывается кредитный договор, то по нему требуется передача имущества в залог. Стоимость такого имущества должна быть равна выдаваемой сумме средств.
Точный размер обеспечения исполнения договора оговаривается двумя сторонами заранее. Дополнительно решается, какой именно вид гарантии будет использоваться.
Правила оформления
Обеспечение исполнения договора требуется при заключении разных сделок. При этом вводится такая гарантия двумя разными способами:
- информация об обеспечении включается в непосредственный договор, для чего формируются соответствующие пункты;
- составляется дополнительное соглашение к контракту, в котором детально описывается выбранная гарантия.
Наиболее часто выбирается первый вариант, так как перед подписанием непосредственного контракта стороны сразу оговаривают все условия сотрудничества.
Способы обеспечения исполнения обязательств по договору
Существует много методов, позволяющих гарантировать, что все условия по соглашению будут исполнены обоими участниками сделки. Каждый вариант обладает своими нюансами. К наиболее распространенным способам обеспечения исполнения договора относится:
- выплата неустойки, размер которой четко оговаривается в соглашении;
- передача ценного имущества в залог, причем стоимость предмета должна быть равна или больше цены сделки;
- передача какой-либо вещи должником другому участнику соглашения, причем возвращается она только после исполнения всех обязательств по контракту;
- привлечение поручителя, являющегося трудоспособным, трудоустроенным и ответственным гражданином, который будет исполнять обязательства должника по договору, если по разным причинам он не сможет справиться с ними самостоятельно;
- выплата задатка, гарантирующего, что второй участник сделки не сможет перед непосредственным подписанием договора отказаться от обязательств;
- использование обеспечительного платежа;
- применение банковской или независимой гарантии, являющейся платной услугой.
Использование разных гарантий допускается исключительно при условии, что они никаким образом не нарушают требования законодательства.
Использование неустойки
Обеспечение исполнения обязательств по договору с помощью неустойки считается популярным способом.
Она представлена штрафом, применяемым в случае, если один участник сделки откажется от подписания контракта или исполнения обязательств по соглашению. Оговаривается размер неустойки двумя сторонами перед подписанием договора.
Передается данная сумма кредитору должником, если он не сможет исполнить обязательство. К правилам применения такого обеспечения исполнения договора относится:
- соглашение, в котором указывается неустойка, составляется в письменном виде независимо от того, какая форма основного договора выбирается участниками сделки;
- предусмотренная соглашением неустойка выплачивается, если должник не исполняет свои обязательства по документу;
- неустойка взыскивается даже при условии, если у кредитора не возникли убытки, но должник не исполнил свои обязанности;
- неустойку можно применять для любого вида обязательства;
- по решению суда размер выплаты может уменьшаться, если сумма не соответствует последствиям нарушения условий договора;
- сократить выплату может даже кредитор.
По закону неустойку может потребовать кредитор даже при условии, если информация о ней отсутствует в договоре. Например, если приобретается жилье в строящемся доме по ДДУ, то если застройщик в установленные сроки не сдает дом в эксплуатацию, то покупатели помещений могут потребовать неустойку, рассчитывающуюся на основании ставки рефинансирования ЦБ.
Банковская гарантия
Обеспечение исполнения обязательств по договору может быть представлено банковской гарантией. Гарантом выступает банк, так как именно он выплачивает бенефициару нужную сумму средств при наличии просьбы от принципала. К нюансам использования банковской гарантии относится:
- предоставляются гарантии исключительно в письменном виде;
- при составлении договора нужная сумма средств перечисляется в банк, после чего деньги выплачиваются второму участнику договора исключительно при условии, что исполняются обязательства по соглашению;
- гарант не может предъявлять свои требования или обсуждать возможность перечисления денег по обязательству, поэтому в его обязанности входит только выплата средств на основании документов, представляющихся одним участником сделки, которые подтверждают, что им были выполнены обязательства.
Банковская гарантия предлагается практически каждым современным банком. Ее стоимость зависит от цены контракта. Вместо нее, может применяться аккредитив. Такое банковское обеспечение исполнения договора считается выгодным и удобным для каждого участника сделки.
Независимая гарантия
Она представлена аналогом банковской гарантии, но предлагается не только кредитными организациями, но и разными коммерческими компаниями.
По условиям независимой гарантии можно прописывать разные виды обязательств, поэтому допускается передача не только денег, но и разных ценных бумаг или вовсе предметов, имеющих определенные установленные родовые признаки. Их передача не должна противоречить требованиям соглашения, составленного между двумя участниками сделки.
Гарант должен рассматривать требования бенефициара в установленные законом сроки, поэтому процесс выполняется в течение 5 дней. Допускается предусматривать в договоре другой период времени, но он не должен превышать 30 дней.
Использование залога
Обеспечение исполнения обязательств по договору залогом считается популярным процессом. В этом случае должник передает кредитору свое имущество в залог. Оформляется такой процесс официальным способом, для чего вносится нужная информация в Росреестр. Наиболее часто этот метод обеспечения выбирается при получении крупного кредита в банке.
К особенностям использования залога относится:
- предметом залога выступает имущество, принадлежащее должнику, а также могут использоваться имущественные права;
- не допускается пользоваться ценностями, которые являются уже залоговыми или арестованными;
- предметы могут передаваться физически или может накладываться обременение только в Росреестре, поэтому в последнем случае залогодатель может пользоваться имуществом;
- если должник не выполняет обязательства по договору или осуществляет их с серьезными нарушениями, то залог переходит в собственность кредитора, который пользуется им для продажи на торгах с целью погашения долга.
В законе предусматривается возможность использования разного имущества в виде залога. Наиболее часто применяется такое обеспечение исполнения кредитного договора, если с помощью заемных средств приобретается жилье или машина. Покупаемое имущество сразу предоставляется в залог банку.
Задаток
Другим методом обеспечения считается задаток. Он представлен определенной суммой средств, передаваемой одной стороной другому участнику соглашения в качестве первой выплаты по соглашению. Предоставление такой суммы выступает в качестве гарантии того, что конкретная сторона не откажется от подписания договора или исполнения обязательств по этому документу.
Аванс не выступает гарантией, так как является только предварительной оплатой, поэтому по первому требованию возвращается уплатившей стороне, если отсутствует встречное предоставление.
Задаток не возвращается второй стороне, если она нарушает условия договора. Если же обязательство не исполняется по вине участника, получившего задаток, то он обязательно возвращает данные средства в двойном размере.
Правила применения задатка
При использовании задатка учитываются нюансы:
- соглашение о задатке заключается исключительно в письменном виде;
- не регламентируется на законодательном уровне порядок оформления процесса передачи аванса;
- если отсутствует в договоре информация о том, что переданная сумма является задатком, то она признается авансом;
- размер задатка может значительно отличаться, так как он зависит от особенностей непосредственного договора и цены контракта.
Задаток используется сторонами сделки исключительно при условии, если они уверены в целесообразности заключения договора.
Применение поручительства
Наиболее популярным обеспечением исполнения обязательства по кредитному договору выступает поручительство. Оно заключается в том, что заемщик приглашает ответственных, платежеспособных и надежных лиц в качестве поручителей. К особенностям использования данного обеспечения относится:
- поручитель подписывает с банком соответствующий договор поручительства;
- гарант обязуется возвратить заемные средства банку, если непосредственный заемщик по разным причинам не справится с кредитной нагрузкой;
- гражданин принимает на себя риск невозврата денег должником;
- кредитор при возникновении проблем с получением средств от должника может потребовать, чтобы обязательство было исполнено поручителем, поэтому при таких условиях банки предоставляют крупные суммы средств под низкие проценты;
- может привлекаться несколько поручителей, но банк имеет право самостоятельно выбрать, кто именно будет погашать долг;
- наиболее часто поручительство применяется при оформлении крупных займов, при которых должник не может передать личное имущество в залог;
- обеспечение действительно только при наличии основного обязательства, поэтому после погашения долга поручительство становится недействительным.
Поручительство используется банками исключительно при возникновении указанных в договоре обстоятельств, связанных с тем, что непосредственный должник не может или не хочет справляться со своими обязательствами.
Заключение
При составлении любого договора стороны могут воспользоваться разными видами обеспечения. Они выступают в качестве гарантии того, что каждый участник исполнит обязательства по соглашению.
Любое обеспечение оформляется в письменном виде, для чего информация может указываться в основном договоре или может составляться дополнительное соглашение. Выбор конкретного варианта гарантии зависит от цены договора и его особенностей.
Источник: https://BusinessMan.ru/sposobyi-obespecheniya-ispolneniya-dogovora.html
Способы обеспечения исполнения обязательств
О чем статья? Статья о том, какие существуют виды обеспечения выполнения договора
Кому и чем будет полезна? Руководителям компаний и предпринимателям. За несколько минут, потраченных на чтение, можно понять какую меру обеспечения выбрать
Ведение бизнеса невозможно без взаимодействия с другими участниками экономической жизни.
Каждая сделка подразумевает определенный риск того, что контрагент может не выполнить сроки поставки товара, передать товар плохого качества или просто обмануть.
Для того, чтобы максимально снизить опасность возникновения таких событий и ввели в практику подписание документа, определяющего права и обязанности договаривающихся сторон — договор.
Что главное в каждом договоре? Правильный ответ — обязательства сторон. Каждый договор детально определяет обязанности каждого участника и меру ответственности за их невыполнение, которая обычно имеет имущественный характер. Эти меры получили название — способы обеспечения обязательств.
Обеспечение обязательств. Разновидности
Способы обеспечения обязательств перечислены в статьях с 321 по 381 Гражданского Кодекса РФ. Выделяются следующие виды:
- залог;
- поручительство;
- неустойка;
- обеспечительный платеж;
- удержание имущества;
- независимая гарантия;
- задаток.
Определите вероятность взыскания дебиторской задолженности с вашего должника
Ответив на 11 вопросов, вы получите экспертную оценку права требования и вероятности его взыскания, а также рекомендации по дальнейшим действиям от экспертов по взысканию. После этого, сможете определить, насколько оперативно необходимо решать проблему, ведь промедление — это потеря ваших денег.
Оставьте свой email, чтобы получить видео «32 стратегии взыскания задолженности» и подробный план, как вести себя с должником, чтобы вернуть свои деньги.
Неустойка как мера обеспечения обязательств
Неустойка (пеня или штраф) — это некая денежная сумма, которую должно выплатить лицо, не выполнившее свои обязанности по заключенному ранее соглашению. Для того, чтобы потребовать неустойку, нет необходимости доказывать, что лицу причинен ущерб. Достаточно самого факта невыполнения условий договора
Положение статьи 330 ГК РФ позволяет сделать вывод, что даже отсутствие в договоре пункта о взимании неустойки не служит препятствием к ее требованию.
Чем же различаются пеня и штраф? Штраф — это ответная санкция на бездействие или действие стороны договора. Всегда выражается в четко определенной сумме.
Пеня — это процент от суммы договора, взимаемый за нарушение его условий. Пеня действует до момента устранения нарушения и рассчитывается за каждый день. Это стимулирует нарушителя условий соглашения к их скорейшему исправлению.
Залог как прием обеспечения исполнения обязательств
Залогом считается вручение должником имущества кредитору для обеспечения обязательства. Чтобы правильно оформить залог, необходимо заключить договор и в нем максимально точно оговорить предмет залога, его цену, а также особенность исполнения обязательства.
Что же произойдет, когда должник нарушит договор? Кредитор — держатель залога, получает преимущество перед другими кредиторами за счет того, что может продать имущество залога и закрыть свои потери.
Кредитору будет предоставлен выбор — оставить имущество себе или продать его с помощью торгов.
Если при продаже имущества кредитор выручил денежных средств больше суммы залога, он обязан вернуть разницу должнику.
Также рекомендую прочитать эту статью
Вы – инвестор и начали присматриваться к такому направлению, как торги по банкротству. Тема привлекательная, но пугают риски.
Продолжить чтение
Поручительство как способ обеспечения исполнения обязательств
Поручительство — это договор такого типа, где поручитель обязуется отвечать перед кредитором за исполнение должником своих обязательств. Такой способ обеспечения исполнения обязательств использовался нашими предками. Для кредитора большой плюс — он может потребовать исполнение договора не только с самого должника, но и его поручителя.
Существует некоторые тонкости поручительства, о которых следует знать кредитору. После подписания договора такого типа приходится дополнительно уделять внимание состоянию финансов поручителя.
На практике, проводить такой мониторинг весьма затруднительно.
Нередки случаи, когда требования кредитора остаются не выполнены из-за банального отсутствия ликвидных активов у поручителя, хотя на момент подписания документов его финансовое положение выглядело стабильным.
Удержание как способ обеспечения исполнения обязательств
Статьи 359-360 части первой Гражданского Кодекса РФ вводят альтернативный метод обеспечения исполнения обязательств — удержание имущества. Если у кредитора находится имущество, которое он обязан отдать должнику, кредитор может задержать у себя вещь пока неплательщик не выполнит свои обязательства по соглашению.
В основном, это связанно с договорами об оказании услуг. Например, изготовитель мебели может не передавать клиенту новый диван до завершения полной оплаты. Специализированная по ремонту офисной техники, имеет право не возвращать отремонтированный принтер до оплаты ее услуг и стоимости комплектующих, использованных для ремонта.
Также рекомендую прочитать эту статью
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) не дает четкого объяснения понятию удержания вещи. Однако, основываясь на п. 1 ст. 329 ГК РФ, можно сделать однозначный вывод о легальности использования этого способа, если дело касается обеспечения обязательств, возникших вследствие правоотношений сторон, вытекающих из договора гражданской сделки.
Продолжить чтение
Задаток как способ обеспечения исполнения обязательств
Задатком называется некоторая сумма денег, которую получает одна сторона соглашения от другой, в зачет оплаты по обязательству. Такой метод защиты обязательств тоже достаточно древний, им пользовались торговцы несколько столетий.
Что же происходит с залогом в случае возникновения проблем с исполнением договора? Если в нарушении договоренностей определена вина залогодателя, то залог остается у того, кто его получил.
Нарушение договора, совершенное получателем задатка, приводит к тому, что он обязан вернуть полную сумму залога плюс еще такую же сумму «сверху» (двойной размер задатка).
Так же виновная сторона обязуется покрывать убытки, уменьшенные на сумму задатка.
Независимая гарантия (банковская гарантия) как способ обеспечения исполнения обязательств
С 2015 года старое понятие «банковская гарантия» была изменена на новое — «независимая гарантия». Новшество в том, что ее предлагать могут не только банковские структуры, но и коммерческие предприятия.
Гарант принимает на себя следующие обязательства — по просьбе другого лица платит по его обязательствам третьим лицам. Эта гарантия оформляется в письменном виде.
Гарант может не исполнять свои обязанности только в нескольких случаях, строго установленных законом:
- Кредитор предоставил вызывающие вопросы о подлинности документы.
- Обязательство оказалось недействительным.
- Отсутствие определенной соглашением ситуации для требования выплаты долга.
- Долг погашен самим должником.
Обеспечительный платеж
Все правила по применению обеспечительного платежа устанавливаются ст. 381.1 Гражданского Кодекса РФ с 2015 года.
Одна сторона договора перечисляет другой фиксированную денежную сумму, которая покроет часть его потенциальных убытков. После начала выполнения условий сделки эта сумма переходит в счет уплаты основной суммы договора.
В отличие от залога, получатель обеспечительного платежа волен свободно им распоряжаться.
Законодательство предлагает богатый выбор методов обеспечения исполнения обязательств. Самым популярным способом на сегодняшний день выступает неустойка. Хотя конкретный способ обеспечения необходимо выбирать из условий и обстоятельств заключения договора. Наилучшая же ситуация наступит для всех, когда обязательство по соглашению исполнены в срок, полностью и качественно.
Кратко и по сути
- Существует семь разновидностей обеспечения исполнения обязательств.
- Договаривающиеся стороны с их помощью реально могут защитить свои интересы.
- Главное в договоре — обязательства сторон.
Источник: https://rykov.pro/publications/articles/sposoby-obespecheniya-ispolneniya-obyazatelstv/
Залог как способ обеспечения исполнения обязательств заемщика, возникших из договора банковского кредита
Его популярность как способа обеспечения возврата кредита объясняется не только хорошей нормативной базой (залогу посвящен § 3 главы 23 ГК РФ, Закон РФ «О залоге», Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), но и исторически сложившимися обстоятельствами.
Стремительный переход к рыночным отношениям, произошедший в России в конце прошлого века, остро поставил проблему надлежащего исполнения хозяйствующими субъектами своих обязательств.
Ставшая массовой практика неисполнения договоров в условиях низкой правовой грамотности и отсутствия надлежащей судебной защиты привела на грань банкротства многие предприятия и нанесла значительный ущерб отечественной экономике. Поэтому существенно возрос интерес к различным способам обеспечения исполнения обязательств. Одним из самых надежных был признан залог.
Его надежность проявляется в том, что интересы кредитора остаются защищенными несмотря на возможные изменения финансового состояния должника (залогодателя). Кроме того, залог обладает ярко выраженной стимулирующей функцией, так как в большинстве случаев залогодателем является сам должник, заинтересованный в возврате переданного в залог имущества.
В тех случаях, когда залогодателем является не должник, а третье лицо, стимулирующая функция залога выражается в том, что кредитор-залогодержатель в лице залогодателя приобретает «союзника», не меньше, чем он сам, заинтересованного в надлежащем исполнении должником основного обязательства.
В современных условиях залог занимает особое место среди способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств.
Значение залога как одного из основных способов обеспечения обязательств признается не только в гражданском праве, но и в других отраслях. Так, согласно п. 3 ст.
76 Бюджетного кодекса Российской Федерации способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100% предоставляемого кредита.
Залог в банковской практике
В банковской практике залог также считается одним из самых распространенных и надежных способов обеспечения возврата выданных кредитов. Юридическая наука, начиная с римского права, прослеживает теснейшую связь между кредитными и залоговыми правоотношениями1. Данный подход нашел свое отражение и в соответствующих нормативных актах.
Так, ст. 33 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» называет залог недвижимого и движимого имущества, в том числе государственных и иных ценных бумаг, в качестве одного из основных способов обеспечения возвратности предоставляемых банками кредитов.
Кредиты Банка России также выдаются под залог ценных бумаг и иных активов, другие способы обеспечения кредитов Банка России (поручительства и банковские гарантии) могут быть использованы только в случаях, установленных решением Совета директоров Банка России (ст. 46, 47 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).
Более того, Банк России применительно к деятельности кредитных организаций под обеспеченной «ссудой» (кредитом) понимал «ссуду», имеющую обеспечение именно в виде залога (п. 2.5, 2.6.1 Инструкции Банка России от 30.06.97 № 62а «О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам»).
Источник: https://bankir.ru/publikacii/20060130/zalog-kak-sposob-obespecheniya-ispolneniya-obyazatelstv-zaemschika-voznikshih-iz-dogovora-bankovskogo-kredita-1364832/
Обеспечение исполнения контракта
Источник: Журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение»
В соответствии с п. 1 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ[1] в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом заказчик должен установить требование обеспечения исполнения контракта, за исключением отдельных случаев.
Каковы способы названного обеспечения? В каком порядке предоставляется обеспечение исполнения контракта и как данные операции отражаются в бухгалтерском учете? Может ли заказчик удержать сумму обеспечения, предоставленного исполнителем ранее, в счет невозвращенного аванса по контракту? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье.
Согласно п. 4, 5 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта. В случае непредоставления участником обеспечения в срок, определенный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Случаи, при которых обеспечение исполнения контракта необязательно
Несмотря на обязанность заказчика устанавливать в контрактной документации требования об обеспечении исполнения контракта, п. 2 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ описывает отдельные случаи, при которых заказчик вправе не делать этого.
Например, случаи закупки:
- 1) путем проведения запроса котировок, если начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК) не превышает 500 000 руб.;
- 2) путем проведения запроса котировок, если правовыми актами не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта, в частности:
- при заключении контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд РФ в Олимпийских и Паралимпийских играх;
- при заключении федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными Правительством РФ правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ;
- при закупке лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в частности:
- при закупке товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также услуг центрального депозитария;
- при закупке товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб.;
- при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения;
- при заключении контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку;
- при заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
- при аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд.
Помимо случаев, перечисленных в п. 2 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ, в 2015 году заказчик также вправе не устанавливать требования об обеспечении исполнения контракта в ситуациях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 199, к которым относятся случаи:
- проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, если участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;
- когда проект контракта содержит условие о банковском сопровождении контракта;
- когда проект контракта содержит условие о перечислении поставщику (подрядчику, исполнителю) авансовых платежей на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства либо финансовому органу субъекта РФ, муниципального образования в учреждениях ЦБ РФ;
- когда проект контракта предполагает выплату авансовых платежей в размере не более 15% цены контракта при закупке для обеспечения федеральных нужд либо в ином размере, установленном высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями, а также проведение заказчиком расчета с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с оплатой в размере не более 70% цены каждой поставки товара (этапа выполнения работ, оказания услуг) для обеспечения федеральных нужд либо в ином размере, установленном высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями, и проведение полного расчета только после приемки заказчиком всех предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и полного исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) иных обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением гарантийных обязательств);
- когда участник закупки является бюджетным или автономным учреждением и им предложена цена контракта, сниженная не более чем на 25% НМЦК.
Способы обеспечения контракта
Исполнение контракта может обеспечиваться:
- предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона № 44‑ФЗ;
- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором согласно законодательству РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяет участник закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно (п. 3 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ).
Минэкономразвития в Письме от 19.09.
2014 № Д28и-1893 уточняет, что исполнение контракта может быть обеспечено одним из вышеперечисленных способов: предоставлением банковской гарантии либо внесением денежных средств. При этом возможность предоставления нескольких банковских гарантий и их совмещение с предоставлением денежных средств Законом № 44‑ФЗ не предусмотрены.
Кроме того, положениями данного закона не закреплена возможность третьего лица предоставлять обеспечение исполнения контракта вместо участника закупки, с которым заключается контракт.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, должны быть возращены заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), исполнившему такой контракт. Срок возврата – обязательное условие, включаемое в контракт (п. 27 ст.
34 Закона № 44‑ФЗ).
Поскольку основным условием исполнения контракта является выполнение всех обязательств по нему, возврат обеспечения заказчиком осуществляется, как правило, после подписания актов выполненных работ по факту выполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Под банковской гарантией понимается письменное обязательство банка (гаранта) (которое тот дает по просьбе участника закупки) уплатить заказчику на основании условий названного обязательства денежную сумму по представлении заказчиком письменного требования о ее уплате (ст. 368 ГК РФ).
Как мы отметили выше, банковская гарантия, выданная банком участнику закупки для целей обеспечения исполнения контракта, должна соответствовать нормам ст. 45 Закона № 44‑ФЗ, то есть должна:
- выдаваться банком, включенным в перечень банков, отвечающих требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
- быть безотзывной;
- быть включенной в реестр банковских гарантий;
- содержать:
- сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных случаях;
- обязательства участника закупки, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
- обязанность банка уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
- условие, согласно которому исполнением обязательств по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором по законодательству РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
- срок действия банковской гарантии, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
- отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам участника закупки, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
- определенный Правительством РФ перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. В настоящее время такой перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 1005). Этим же постановлением установлены дополнительные требования, предъявляемые к банковской гарантии.
Размер обеспечения
В соответствии с п. 6 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ размер обеспечения исполнения контракта должен составлять:
- от 5 до 30% НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки;
- от 10 до 30% НМЦК, если НМЦК превышает 50 млн руб. Размер обеспечения должен быть не менее размера аванса (если контракт предполагает выплату аванса);
- сумму аванса, если аванс превышает 30% НМЦК.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта, причем способ обеспечения исполнения контракта может быть изменен (п. 7 ст. 96 Закона № 44‑ФЗ).
Бухгалтерский учет
Рассмотрим правила отражения в бухгалтерском учете сумм, предоставляемых участниками закупки в качестве обеспечения исполнения контракта.
Сумма внесенных участником закупки денежных средств. Как мы отметили выше, на основании ст.
96 Закона № 44‑ФЗ денежные средства, предоставленные участниками закупки в качестве обеспечения участия исполнения контракта, поступают на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. При исполнении поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, должны быть возвращены участнику закупки, с которым заключен контракт. Иными словами, в распоряжении заказчика названные средства находятся временно.
Средства, которые при наступлении определенных условий подлежат возврату владельцу, относятся к денежным средствам во временном распоряжении заказчика (учреждения) (Письмо Минфина РФ от 08.10.2014 № 02‑07‑07/50609). Согласно разд.
V Указаний 65н[2] операции, приводящие к увеличению (уменьшению) денежных средств и не относящиеся к доходам (расходам) учреждений, в том числе поступление (выбытие) денежных средств во временное распоряжение автономного (бюджетного) учреждения, отражаются с применением статьи 510 «Поступление на счета бюджетов» (статьи610 «Выбытие со счетов бюджетов») КОСГУ.
Таким образом, денежные средства, поступившие в качестве обеспечения исполнения контракта, учитываются в бухгалтерском учете как денежные средства, полученные во временное распоряжение, с указанием в 19 – 23-м разрядах номера счетов кода 3 «Средства во временном распоряжении» (п. 21 Инструкции № 157н[3]).
В соответствии с п.
267 названной инструкции для учета сумм, поступивших во временное распоряжение учреждения и при наступлении определенных условий подлежащих возврату, предназначен счет 304 01 000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение». Учет операций по данному счету ведется в журнале операций с безналичными денежными средствами (п. 269 Инструкции № 157н).
В Письме Минфина РФ от 27.06.2014 № 02‑07‑07/31342 уточняется, что денежные средства, поступившие в качестве обеспечения исполнения контракта, не могут быть учтены на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств».
Спортивная школа (бюджетное учреждение) установила в документации о закупке требование об обеспечении исполнения контракта. В качестве такого обеспечения исполнитель, с которым планируется заключить контракт, перечислил на счет заказчика денежные средства в сумме 200 000 руб. После выполнения работ и подписания соответствующего акта заказчик вернул исполнителю сумму обеспечения.
- В бухгалтерском учете бюджетного учреждения операции отразятся следующим образом:
- Дебет
- Кредит
- Сумма, руб.
- Поступили средства, полученные в качестве обеспечения исполнения контракта, на лицевой счет учреждения
- 3 201 11 510
- 3 304 01 730
- 200 000
- Возвращены средства, полученные в качестве обеспечения исполнения контракта, исполнителю
- 3 304 01 830
- 3 201 11 610
- 200 000
Сумма предоставленной банковской гарантии. Банковские гарантии, предоставленные в обеспечение участия в конкурсе (закрытом аукционе), а также в обеспечение исполнения контракта, в силу п. 351 Инструкции 157н подлежат учету на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств».
Согласно Письму Минфина РФ от 27.06.2014 № 02‑07‑07/31342 обеспечение обязательства в виде банковской гарантии отражается на данном счете датой предоставления этой гарантии.
Выбытие банковской гарантии с учета на забалансовом счете 10 (отражение по счету со знаком минус) отражается датой прекращения обязательства, в обеспечение которого выдана названная гарантия (датой исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, обеспеченных гарантией, или датой исполнения банком требований заказчика об уплате денежной суммы в связи с нарушением поставщиком (исполнителем) обязательства, в обеспечение которого была выдана гарантия).
Автономное учреждение спорта (заказчик) установило в документации о закупке требование об обеспечении исполнения контракта. В качестве обеспечения поставщик, с которым планируется заключить контракт, выбрал предоставление банковской гарантии. Сумма банковской гарантии составляет 170 000 руб. Срок действия контракта – два месяца. Банковская гарантия выдана банком поставщика на три месяца.
- В бухгалтерском учете автономного учреждения сумма банковской гарантии будет отражена следующим образом:
- Дебет
- Кредит
- Сумма, руб.
- Поступила сумма банковской гарантии, принятой заказчиком в качестве обеспечения исполнения контракта
- 10
- –
- Списана сумма банковской гарантии на дату исполнения поставщиком контрактных обязательств, в обеспечение которых такая гарантия выдавалась
- –
- 170 000
170 000 10Удержание суммы обеспечения в счет невозвращенного аванса. Обеспечение исполнения контракта по своему смыслу является гарантией исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств по контракту. Кроме того, указанное обеспечение гарантирует заказчику возврат ранее перечисленного аванса, например, в случае расторжения контракта.
Возникает вопрос: а может ли заказчик удержать сумму предоставленного поставщиком (исполнителя) обеспечения в счет невозвращенного аванса?
Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/419998/
Способы обеспечения исполнения обязательств. Часть 2
14.04.2012
Во второй части обзора речь пойдет еще об одной группе способов исполнения обязательств, которые при правильном применении позволяют снизить финансовые потери и защитить кредитора.
Окажем профессиональную помощь в любой ситуации, обращайтесь +7 (343) 222-10-20
Поручительство
- односторонняя обязанность лица, давшего поручительство за должника, отвечать за исполнение последним его обязательств (полностью или в части) перед кредиторами.
Поручительство является простым и эффективным способом исполнения обязательств, большое распространение данный способ получил в сфере кредитных отношений, но может эффективно использоваться практически во всех видах заключаемых договоров.
Поручителями могут быть как граждане, так и организации. Условия о поручительстве могут быть, как предусмотрены договором, так и составлением отдельного договора.
Обязательным условием является оформление такого условия (договора) в письменной форме, при этом нотариального удостоверения, так же как и государственная регистрация не требуется.
Примеры формулировок в договоре:
«…Иванов Алексей Петрович (паспорт №__сер.___) принимает на себя обязательства отвечать перед продавцом по договору №____от___ солидарно, в том же объеме, что и покупатель».
«…Поручитель обязывается перед ООО «___» отвечать за исполнение Заемщиком по договору №___от___ за его обязательства по возврату денежных средств в случае нарушения Заемщиком условий договора».
Особенность поручительства заключается в следующем:
Кредитор по договору, вправе предъявить требования о его исполнении, как должнику, так и поручителю по своему выбору. В случае исполнения поручителем обязательства должника, к нему переходят права кредитора.
Многие граждане задаются следующими вопросами:
Должен ли поручитель отвечать по обязательству после смерти должника?
Согласно положениям 1112 и 1117 ГК РФ после смерти гражданина к наследникам переходят права наследства его имущества. В состав наследственной массы включаются вещи, ценности и имущественные права и обязанности, при этом наследники принявшие наследство отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Статья 367 ГК РФ содержит правило: поручительство прекращается с переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству.
Из этого правила можно сделать вывод о том, что после смерти должника поручитель не отвечает по долгам должника.
Но в этой, же статье говорится так, же о том, что если поручитель даст свое согласие кредитору отвечать за нового должника, то поручительство продолжается.
Поскольку наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости наследуемого имущества, то и поручитель несет ответственность перед кредитором в пределах стоимости этого имущества.
Отвечает ли поручитель по обязательству в случае увеличения суммы долга?
По смыслу п.1. ст. 367 ГК РФ поручительство прекращается в случае изменения обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, если не было дано его согласие.
Таким образом, при изменении обязательства кредитору необходимо запросить письменное согласие поручителя отвечать по измененному обязательству. Полученное согласие должно быть выражено прямо, исключать сомнение относительно намерения поручителя отвечать за должника в связи с изменением обеспеченного обязательства. Высказанные позиции подтверждаются судебной практикой в частности в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года. В свете описанного юрисконсульты ООО ГК «АВАЛЬ» рекомендуют внимательно читать договор, обращать внимание на условия договора о согласии поручителя отвечать за любого нового должника, отвечать при изменении размера обязательства.
Включение подобного рода оговорок, при правильном применении, потенциальному кредитору позволяет снизить финансовый риск, а своевременное обращение внимания на них поручителем, более точно определить долю своей ответственности.
Подводя итог рассмотрению такого способа обеспечения исполнения обязательства, как поручительство стоит сказать, что использование такого способа может оказаться очень эффективным средством защиты кредитора, поскольку возможность финансовых потерь по договору сокращается вдвое, а если тщательно подойти к выбору поручителя, то такие потери можно исключить вовсе.
Банковская гарантия
- банк, иное кредитное учреждение (гарант), предоставляют по просьбе должника (принципал) обязательство уплатить кредитору в соответствии с условиями договора, денежную сумму по представлении кредитором (бенефициар) письменного требования о ее уплате.
На первый взгляд банковская гарантия во многом сходна с поручительством, где на стороне поручителя выступает банк. Но это не совсем так, существует ряд особенностей ее предоставления:
- Наиболее часто к такому способу обеспечения прибегают организации.
- Предоставить банковскую гарантию является правом банка, а не обязанностью.
- Банк предоставляет ее после тщательного изучения финансового и кредитного положения должника.
- Банковская гарантия оформляется в обязательном порядке в письменной форме и представляет собой одностороннюю сделку.
- Предоставление банковской гарантии является платным, уплата сумм за ее предоставление не зависит от того будет исполнено обязательно должником или нет.
Требование закона предоставления банковской гарантии в письменной форме считается соблюденным, если имеется достаточно данных позволяющих достоверно установить, что документ исходит от лица ее предоставившего.
В судебной практике встречаются случаи, когда банковская гарантия предоставлялась с использованием телекоммуникационной системы SWIFT в виде электронного сообщения (дело № А40-63658/11-25-407).
Юрисконсульты ООО ГК «АВАЛЬ» рекомендуют избегать получение банковской гарантии факсимильной связью, поскольку в случае судебного разбирательства стороне, которая ссылается на документ, полученный с использованием факсимильной связи придется доказывать действительность его получения от гаранта.
Более значимым и весомым представляется получение банковской гарантии скрепленной подписью должностного лица и печатью организации ее предоставившей (Постановлении ФАС Московского округа от 9 марта 2004 г. по делу N КГ-А40/945-04).
Согласно действующему законодательству и судебной практике существенным условием предоставления банковской гарантии является срок ее предоставления, при этом он может быть меньше, больше или равен сроку исполнения основного обязательства (Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 14).
Согласованные сторонами условия предоставления банковской гарантии являются для них обязательными. Как правило, текст гарантии содержит в себе следующие элементы:
- Наименование бенефициара, принципала
- Ссылка на основной договор, в соответствии с которым она выдается
- Гарантируемую сумму выплаты
- Механизм платежа по гарантии (условия выплаты)
- Порядок разрешения споров
- И др.
Подробнее хотелось бы остановиться на рассмотрении механизма совершения платежа по гарантии. Выделяют два вида гарантий: условные и по требованию.
- Условные наиболее выгодны для принципала, так как ставят в зависимость уплату гарантийной суммы от совершения бенефициаром определенных действий, предоставления документов подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом своих обязанностей по договору.
- Гарантии по требованию, в свою очередь направлены на защиту бенефициара и производятся гарантом вне зависимости от указанных выше обстоятельств, т.е. гарантируемая сумма выплачивается незамедлительно с момента получения первого письменного требования бенефициара.
Банковская гарантия, несомненно, является самым надежным способом обеспечения обязательств по договору, поскольку ее гарантом выступает сильный субъект гражданского оборота – Банк, кредитная организация. Применение банковской гарантии, в случае наступления неблагоприятных последствий вызванных неисполнением обязательств со стороны контрагента сводит на нет финансовый риск кредитора. Но как можно видеть из рассмотренного выше и у нее имеется существенное количество «подводных» камней, что предъявляет к кредитору еще больше требований к тщательности изучения документов при заключении договора. Юрисконсульты ООО ГК «АВАЛЬ» рекомендуют своевременно обращаться за правовой экспертизой документов на их соответствие законодательству РФ, поскольку выявление ошибок и недочетов при их составлении позволит минимизировать финансовые потери в будущем.
Задаток
- денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
Мы переходим к рассмотрению последнего из предоставленных гражданским законодательством способу обеспечение исполнения обязательств. Данный способ вызывает не меньше трудностей применения, чем рассмотренные выше, но между тем он обладает, ничуть не меньшей эффективностью.
Задаток имеет ряд характерных признаков:
1) Денежные средства выдаются одной стороной другой в счет причитающихся платежей, т.е. как частичное исполнение обязательств.
В связи с этим передать денежные средства по предварительному договору в качестве задатка нельзя, поскольку предварительный договор возлагает на стороны обязанность заключить основной в будущем, эта обязанность не является денежным обязательством, следовательно, предварительный договор не может быть обеспечен задатком.
2) Задаток выдается для подтверждения факта заключения договора, серьезности намерений сторон его исполнения.
При таких обстоятельствах задаток не может обеспечивать обязательства из договоров требующих государственной регистрации, так как они считаются заключенными с момента такой регистрации, а выданный при таких условиях задаток не подтверждает факта заключения договора.
- 3) Задаток выдается в обеспечение исполнения договора, при этом последствия его неисполнения установлены законом ст.381 ГК РФ — Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка. Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.
- Одним из основных требований которое закон предъявляет к задатку, является оформление его в письменной форме, в противном случае сумма, уплаченная во исполнение договора, будет считаться авансом.
Примеры формулировок в договоре:
«…Заказчик передает Поставщику задаток, обеспечивающий исполнение обязательства по оплате, в размере ____…»
«…Продавец обязан возвратить задаток в двойном размере при неисполнении обязательств по договору…»
Различия между задатком и авансом:
ЗАДАТОК | АВАНС |
Функция | |
Выплачивается для обеспечения обязательств | Выплачивается как предварительная оплата |
Назначение | |
Засчитывается в качестве платежа по договору | Является платежом по договору |
Форма закрепления | |
Оформляется обязательно в письменной форме | Может быть передан без соблюдения письменной формы |
Подтверждает факт | |
Является доказательством заключения договора | Доказывает наличие заключенного договора |
Последствия при нарушении обязательств | |
Виновная сторона теряет выданный задаток или выплачивает его в двойном размере | При нарушении условий договора стороной получившей аванс, сторона его выдавшая, вправе потребовать его возврата |
Из описанного выше можно сделать вывод, что для стороны, обязанной совершить оплату по договору применение аванса не выгодно, так как если сделка не состоится, уплаченные суммы попросту возвращаются, а потерянное время на недобросовестного контрагента, порой, значительно дороже денег.
Юрисконсульты ООО ГК «АВАЛЬ» рекомендуют сторонам при заключении договора включать условие о задатке, поскольку оно будет, затрагивает интересы как одной, так и другой стороны, является дополнительным стимулом для исполнения договора сторонами. Уплата и принятие задатка всегда является подтверждением серьезности намерений сторон. Обычно задаток составляет от 10 до 50 % суммы договора, однако по согласованию сторонами он может быть установлен и в 100 %. Надеемся, что рассмотренные способы обеспечения исполнения обязательств найдут свое отражение при заключении Вами различного рода договоров и будут способствовать их исполнению. Как можно было убедиться, среди способов обеспечения нет ни плохих, ни хороших, все они нужные. Применение способов гарантирует исполнение договора при условии грамотного включения в договор и ответственного отношения сторон к своим обязанностям по договору.
Юрисконсульты ООО ГК «АВАЛЬ» всегда готовы оказать вам содействие в составлении договора, правового анализа на наличие «подводных» камней в документах, рекомендациями по «правильному» поведению и судебной защите в случае возникновения трудностей связанных с исполнением договора вами или контрагентом.
С уважением юрисконсульт ООО ГК «АВАЛЬ»
Актуальность информации уточняйте у специалистов ГК АВАЛЬ по телефону (343) 222-10-20
Источник: https://ua-aval.ru/analiticheskie_stati/sposobi_obespecheniya_ispolneniya_obyazatelstv_chast_2