Какую ответственность несет юридическое лицо в случае строительства части сооружения на чужом земельном участке

Время чтения: 6 минут

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории.

Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.

Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2020 году.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

• значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
• приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
• главенство охраны жизни и здоровья человека;
• единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
• платность использования;
• право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
• главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
• деление по целевому назначению на категории;
• равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Как осуществляется незаконное завладение землей

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.

К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

• Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
• 

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
4. Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
5. В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
6. Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.

Санкции за незаконный захват

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса, если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2020 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

• поставлен ли надел на кадастровый учет;
• какова его оценочная стоимость.

Административное наказание

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

• юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
• должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
• физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).

Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

• юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
• должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
• физлица – до 10 тыс. рублей.

Примеры из судебной практики

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

Как узаконить самозахват

Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка.  Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

• территории, которые выходят в лесную зону;
• участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

• заявление;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• геодезический план территории;
• документ о владении участком;
• паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

• отчуждение земли,
• покупку,
• владение наделом.

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

Кому жаловаться на самозахват участка

Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

В исковом заявлении нужно упомянуть:

• обстоятельства захвата ЗУ;
• основания возникновения права собственности на надел;
• перечень мер, принятых для возврата участка.

При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.

1. К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.
2. Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

• недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
• обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
• создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

Выводы

Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.

Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.

Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otvetstvennost-za-samozaxvat-zemli.html

Штраф за незаконную постройку на собственном участке 2020: ответственность за возведение самостроя

Главная / Жилищные споры / Самовольная постройка / Штраф за незаконное строительство на своем участке

Просмотров 130

Недвижимость нуждается в регистрации, но многие собственники сознательно ее игнорируют. Считается, раз земля принадлежит владельцу, значит с ней можно делать что угодно и строить что захочется. Зачем тратиться на разрешения и уведомления? Между тем, за незаконное строительство на участке грозят правовые санкции.

Последствием от возведения самовольной постройки в РФ может быть не только штраф, но и уголовная ответственность. Надзорные органы особо не церемонятся с нарушителями. Стоит ли идти на риск или лучше узаконить постройку? Какие штрафы грозят нарушителям в 2020 году и как их избежать – ответы в нашей статье.

Какие постройки нужно регистрировать?

Различают капитальные и некапитальные строения. Первые подлежат обязательной регистрации, а вторые нет. Капитальные постройки представлены объектами, которые имеют фундамент. Их нельзя переместить без ущерба конструкции.

До 4 августа 2018 года можно было построить гараж, садовый домик, пристройку и прочие некапитальные объекты без разрешения на строительство. Новые правила обязали регистрировать частные дома на участках под ИЖС – теперь вместо разрешения действует уведомительный порядок – в силу ст. 51.1 ГрК РФ.

Застройщик оформляет проект, технические документы и заявление. Их рассматривают в архитектурном отделе при администрации и дают «добро» на строительство дома.

Если строение не имеет фундамента, а представлено легкой и разборной конструкцией – разрешений и уведомлений не требуется.

Подробнее в статье «Можно ли сделать пристрой к дому без разрешения на строительство?»

Налоговые службы проводят регулярные рейды по садовым участкам. Цель таких рейдов – выявить незаконные постройки и привлечь нарушителей к ответственности. Сейчас активно внедряют аэрофотосъемку территорий СНТ. Квадрокоптеры летают по воздуху и обнаруживают объекты даже за самым высоким забором.

Пример:

Иванов и Петров – соседи по садовому участку. Оба оформили землю под ИЖС, оба живут в построенных жилых домах. Иванов имеет автомобиль и ему нужен гараж. Он нанимает бригаду строителей, оформляет проект и готовится к стройке. Учитывая, что гараж будет капитальным – Иванову нужно уведомить администрацию о строительстве.

Затем нужно поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности + уплачивать налог на недвижимость. В противном случае – штраф или снос постройки. Петрову гараж не нужен – ему нужен уличный туалет и небольшой сарайчик под инвентарь. Оба строения без фундамента. Право собственности на них оформлять не нужно. Строительство также не требует уведомления властей.

За отсутствие регистрации туалета и сарая Петрову не грозят никакие санкции.

Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?»

Последствия возведения самостроя

Незаконно возведенная постройка считается самостроем. Квалифицировать объект как «самоволку» можно в соответствии с Гражданским кодексом.

Закон четко выделяет следующие признаки самостроя:

• застройка на земле не под строительство (например, участок за городом под огородничество);
• строительство на чужом земельном участке;
• отсутствует оформление разрешений/уведомлений;
• нарушены требования СНИП и прочие нормы.

Совокупность таких признаков дает основания признать строение – самостроем. Застройщику, который его возвел, угрожают юридические санкции.

Чем грозит возведение самостроя:

• Административная ответственность – применяется в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ. Инициатор застройки не имеет право распоряжаться объектом: продать, подарить, обменять, заложить, сдать в аренду и прочее. Самовольные постройки подлежат сносу или приведению в благопристойный вид по всем параметрам. Затраты на снос ложатся на нарушителя. Вместе с тем владельцу грозит административный штраф в рамках КоАП РФ.
• Уголовная ответственность – в силу ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Наказанием является штраф, арест, обязательные или принудительные работы, вплоть до тюремного заключения. Однако деяния нужно доказать. Обычно наказывают предпринимателей, которые строят на ИЖС объекты под ведение бизнеса, но не регистрируют их в Росреестре.

Чаще всего встречаются административные санкции – и ярким примером является штраф от Налоговой.

Какой штраф?

Владельцу, который возвел на земельном участке в собственности объект самостроя, грозит наказание в соответствии с п. 1 ст. 9.5. КоАП РФ:

1. Отсутствие разрешения/уведомления о строительстве капитальных объектов, когда такие разрешения нужны по закону, наказывается:

• для физических лиц (граждан) – штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
• для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
• на незаконных предпринимателей – аналогично штрафу для должностных лиц, либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
• для юридических лиц (компаний) – от полумиллиона до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности на аналогичный для незаконных предпринимателей срок.

1. Несоблюдение сроков уведомления администрации о начале и завершении строительных работ на участке, наказывается:

• для граждан – от 500 рублей до 1 000 рублей;
• для представителей власти – от 10 000 до 30 000 рублей;
• для незаконных предпринимателей – от 10 000 до 40 000 рублей;
• для компаний – от 100 000 до 300 000 рублей.

1. Непрерывность работ, когда были составлены акты об устранении недостатков при строительстве, наказывается:

• для физических лиц – 2 000 до 5 000 рублей;
• для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
• для незаконных предпринимателей – штраф от 10 000 до 40 000 рублей, либо приостановление хозяйственной деятельности на срок до 3 месяцев;
• для юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 рублей, либо запрет на коммерческую деятельность на срок до 90 суток.

1. Нарушение правил по эксплуатации объекта капитального строительства наказывается:

• для граждан – от 2 000 рублей до 5 000 рублей;
• для представителей власти – от 20 000 до 50 000 рублей;
• юридическим лицам – от пятисот тысяч до 1 млн рублей.

Подробнее о последствиях в статье «Штраф за строительство без разрешения на строительство«.

Вторая разновидность наказаний в РФ за нецелевое использование земельных ресурсов. Если собственник строит дом на участке под огородничество, ему грозит административная ответственность по ст. 40 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Статья 8.8 КоАП отмечает санкции за подобные нарушения в виде штрафов:

• для физических лиц – от 0,5 до 1% кадастровой цены земельного участка (если она определена), но не менее 10 000 рублей;
• для должностных лиц – кадастровая ставка поднимается от 1 до 1,5%, а штраф увеличивается до 20 000 рублей;
• юридическим лицам грозит штраф до 100 000 рублей, а если определена кадастровая стоимость – от 1,5 до 2%.

Если кадастровая цена не определена, применяются штрафные санкции. Физическим лицам – от 10 до 20 тысяч, представителям власти – от 20 до 50 тысяч, а компаниям – от 100 до 200 тысяч рублей. Неуплата чревата долгами и начислением пени.

Куда жаловаться на незаконное строительство?

Типичная ситуация в России – гражданин затевает стройку на своем участке, но при этом объект мешает его соседям. Или человек открывает торговую точку, но не имеет лицензии и разрешений. Могут ли соседи повлиять на ситуацию, кому и куда жаловаться?

Чтобы защитить свои права, нужно обратиться с жалобой в местную администрацию. Иногда уместно жаловаться напрямую в надзорный орган, например – по охране природопользования. По факту обращения проведут проверку, а нарушение будет установлено.

Также можно подать иск о принудительном сносе самостроя. Дела рассматриваются в городских (районных) судах по месту нахождения объекта.

Ознакомьтесь с жалобой на незаконное строительство:

о решениях судов по делам о сносе самовольных построек — мы собрали подборку постановлений, анализ судебной практики и нововведений в принятии решений.

Как избежать штрафа за самострой?

Для тех, кто начал самовольное строительство, могут быть проблемы. Однако избежать штрафов все же можно – с помощью легализации постройки. Срок действия «дачной амнистии» был продлен, и она действует до 1 марта 2021 года.

Возникает вопрос, что лучше: узаконить самовольную постройку или скрываться от штрафов? Оформление документов на объект гораздо дешевле, чем его снос и санкции. Скажем, госпошлина за оформление права собственности на недвижимость на участке под ИЖС – 350 рублей. Сумма штрафов за нарушения может достичь 10 000 рублей. Выгода оформления налицо.

Оптимальный вариант – узаконить самострой в административном порядке. Для этого понадобится экспертиза, одобрение госинспекции, ДГИ, Земельной комиссии и отдела архитектуры. Процедура не из легких, не исключено – что последует отказ. В таком случае остается вариант с легализацией самостроя через суд – в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Иск о признании права собственности на возведенное строение подается в городской или районный суд.

Полномочиями на подачу иска обладают:

• собственник или совладельцы земельного участка;
• владелец территории с правом бессрочного пользования;
• владелец земли с правом пожизненного наследуемого владения.

Ответчиком будет орган ФКП «Росреестра» и местная администрация, которые вынесли отказ в легализации строения.

Суд знакомится с материалами дела и рассматривает документы на самострой. В частности, изучается, соответствует ли объект нормам СНИП, расстояние от забора соседей, этажность частного дома, назначение постройки, целевое использование участка и т.д.

Если самострой не отвечает градостроительным, санитарным и пожарным нормативам, представляет угрозу для окружающих, заходит за границы соседа, расположен на муниципальной земле без разрешения, нарушает права совладельцев – суд откажет в признании права собственности на самовольное строение. Если право собственности подтверждено, останется его зарегистрировать. Для этого собственник обращается в МФЦ или Росреестр и получает выписку из ЕГРН. Отныне он считается полноправным владельцем и штрафы ему не грозят.

Незнание законов не освобождает от ответственности. Штраф – лишь малая часть санкций за незаконную застройку своего участка. Чтобы избежать правовых последствий и не платить штраф, нужно оценить ситуацию. Далеко не всегда самострой подлежит сносу.

Его можно узаконить и перевести в собственность. Для оценки шансов требуется участие юриста. Эксперт изучит вашу ситуацию, поднимет судебную практику, сверится с законами и даст грамотный ответ. Содействие юриста убережет от штрафов и судебных тяжб.

Если действовать без знания дела, велик риск лишиться постройки и понести убытки.

Источник: http://law-divorce.ru/shtraf-za-nezakonnoe-stroitelstvo-na-svoem-uchastke/

Незаконное строительство на земельном участке

Возведение построек в городской черте или за городом — процедура затратная, шумная а, в некоторых случаях, и опасная. Поэтому нет ничего удивительного в необходимости ее узаконить. При проведении незаконного строительства на земельном участке, землевладельца ждет судебное разбирательство, в результате которого он будет привлечен к ответственности согласно ГК РФ.

Самовольное строительство на земельном участке

В первую очередь нужно разобраться, что считается самовольным строительством на земельном участке, и за что могут привлечь к ответственности по Гражданскому Кодексу. Среди основных критериев самостроя следующие:

• возведение постройки, не соответствующей целевому назначению используемой территории;
• не получены официальные разрешения на возведение объекта;
• имеются нарушения градостроительных и строительных норм.

Если в наличии есть хоть хоть один из вышеперечисленных пунктов, строительство здания на земельном участке согласно Гражданскому Кодексу считается незаконным, и дальше все вопросы касательно ответственности за самовольную недвижимость разрешаются в судебном порядке, в присутствии судьи, адвоката, прокурора и т. д.

Ответственность за незаконную постройку на своей и на чужой земле

В том случае, если постройка на своей или чужой земле признана незаконной по Гражданскому Кодексу, тот, кто проводил ее, призывается к ответственности. Согласно законодательству, теперь нарушителя ждет:

• лишение права собственности на самовольную постройку, даже если она проведена
• исключительно на его средства;
• лицо, которое осуществило самовольную постройку, не имеет права совершать с ней какие-либо операции, включая продажу, дарение, сдачу в аренду имущества, и т. п.;
• возведенное жилое строение нужно немедленно снести за счет нарушителя;
• незаконная постройка приводит к необходимости выплаты штрафных санкций, в соответствии с ГК РФ об административной ответственности.

Учитывая столь серьезные последствия, становится ясно, что узаконивание строительства на земельном участке может сэкономить гражданину массу сил, времени, нервов и, конечно же, денег, затраченных на эту собственность. Поэтому, лучше не создавать себе проблем, и решить этот вопрос в стандартном порядке, по всем требованиям гражданского кодекса (ГК) РФ.

Предотвращение самовольного строительства на участках

Далеко не всегда муниципальная администрация имеет возможность обратить внимание на ведущуюся незаконную постройку.

Особенно если речь идет не о создании многоквартирного дома, а небольшом одноэтажном строении, даже не обязательно жилом (баня, сарай и т. п.).

В этом случае у граждан, которые считают, что их правам и здоровью грозит опасность, возникает вопрос, кому жаловаться при незаконной постройке на земельном участке.

В том случае, когда это не приносит плодов, приходит черед для написания жалобы в районный суд, где нужно не только описать создавшуюся ситуацию, но и приложить свои личные данные, желательно с датой и подписью.

Тогда данный документ можно будет использовать при разбирательстве, касательно незаконного строительства на земельном участке по ГК РФ.

Стоит помнить — незаконное строительство подходит под определение нецелевого использования земельного участка.

Как узаконить незаконную постройку на земельном участке

Не всегда незаконное жилое строение возводится человеком, знающим что он нарушает закон и может быть привлечен к ответственности. Однако незнание этого, как известно, не избавляет от ответственности. Поэтому застройщик должен выполнить несколько действий, способных защитить его от создания судебных проблем по Гражданскому Кодексу.

Первый этап — тут следует определить, может ли владелец земельного участка требовать признать его право собственности на создание этого незаконного жилого строения согласно ГК РФ. Его можно получить, если соблюдены следующие условия:

• застройщик имеет право на строительство возводимого объекта на данной территории;
• на момент обращения в судебные инстанции, создаваемое жилое строение полностью соответствует всем параметрам, правилам землепользования и застройки, указанным в имеющейся документации;
• здание не нарушает права и интересы других физических и юридических лиц, а также не угрожает их здоровью и жизни.

На втором этапе составляется заявление о признании права собственности на самовольную постройку. В нем нужно указать, каким видом права владения земельным участком, где ведется спорное строительство, располагает собственник. Также, важно отметить, что никаких градостроительных норм и правил при возведении не было нарушено, и здание не несет угрозы здоровью и правам граждан.

Третий этап включает подготовку полного пакета документов касательно собственности. Среди них:

• копия искового заявления;
• правоподтверждающие документы на землю;
• бумаги, которые подтверждают наличие на территории объекта самовольного строительства: акт обследования, справки из БТИ;
• документы, подтверждающие отсутствие градостроительных и строительных норм: акты обследования от архитектурно-строительного, пожарного и санитарного надзоров;
• бумаги, которые подтверждают попытку легализации самовольной постройки на земельном участке;
• документы об отсутствии налоговых задолженностей;
• если в суде будет выступать от имени застройщика его представитель — доверенность на него.

Четвертый этап — это подача искового заявления с полным перечнем документов в суд. Если стоимость постройки не превышает 50 тысяч рублей, ее нужно отправлять мировому судье. При больших затратах дело направляется в районный суд. Затем нужно дождаться решения о том, будет ли застройщик привлечен к ответственности согласно ГК РФ.

Если право на постройку было признано, приходит черед пятого этапа, когда документы предоставляются уже в Росреестр, чтобы официально зарегистрировать строительство или жилое строение (в том случае, когда оно уже закончено). И, наконец, после этого остается дождаться получения выписки из ЕГРН. На этом разбирательство закончено и застройщик чист перед Гражданским Кодексом.

Скачать заявление о признании права собственности на самовольную постройку

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/nezakonnoe-stroitelstvo-na-zemelnom-uchastke.html

Ответственность юридического лица за самовольную постройку

В случае если здание, сооружение или другое строение будут признаны самовольной постройкой, то лицо её осуществившее, несёт гражданско-правовую ответственность в виде обязанности снести такую постройку за свой счёт (ст. 222 ГК РФ).

Юридическое лицо в зависимости от основания признания постройки самовольной может быть привлечено к административной ответственности по ст. ст. 7.1, 8.1, 8.8, 9.4 или 9.5 КоАП РФ.

Здание, сооружение или другое строение признается самовольной постройкой при возникновении одного из следующих условий:

1. объект возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
2. объект возведен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
3. объект создан без получения на это необходимых разрешений;
4. объект создан с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Независимо от основания для признания самовольной постройкой у лица, осуществившего такую постройку, возникает гражданско-правовая ответственность в виде обязанности снести ее за свой счет либо оплатить снос. А вот административная ответственность отличается в зависимости от обстоятельств, повлекших признание постройки самовольной.

Если строительство осуществлено на земельном участке, не предоставленном юридическому лицу в установленном порядке, такие действия квалифицируются по ст. 7.1 КоАП РФ — самовольное занятие земельного участка.

Штраф по этой статье для юридических лиц составляет от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб.

, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, — от 100 000 до 200 000 руб.

Строительство здания с нарушением экологических требований влечет административную ответственность по ст. 8.

1 КоАП РФ — несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц предусматривает предупреждение или штраф от 20 000 до 100 000 руб.

Статьей 8.8 КоАП РФ установлена ответственность организации за использование земельного участка не по целевому назначению — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб., а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, — от 100 000 до 200 000 руб.

, а также возможно административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток, а за повторное нарушение — штраф до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство предусмотрена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (штраф от 500 000 руб. до 1 млн руб.

или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). Также ч.

5 этой статьи предусмотрена ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию — штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Источник: https://juristic.pro/question/otvetstvennost-yuridicheskogo-lica-za-samovolnuyu-postrojku

Хозяйственная постройка в собственности на чужой земле — вопрос №13665424 от 27.12.2017

По дачной амнистии соседи не могут получить земельный участок большей площади, чем имеется у них в соответствии с правоустанавливающими документами, то есть, на законных основаниях.

Поскольку границы соседского земельного участка ещё с Вами не согласовывались, значит, межевание не проводилось и спор о границах ваших земельных участков ещё впереди.

Сосед осуществляет такие же действия по захвату земельного участка, какие проводили Вы, когда стали строить за пределами Вашего участка постройку (фундамент), и суд должен разрешить этот спор, в том числе, изучив вопрос о технической ошибке при строительстве постройки.

В этом отношении, у Вас есть некоторые преимущества в будущем споре о границах земельных участков и их площади, вытекающие из п.1 ст.39.

20 Земельного кодекса, который является специальной нормой по сравнению с общими условиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставляет именно Вам исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность или в аренду, как гражданину, являющемуся собственником объекта незавершённого строительства (фундамента, на который зарегистрировано право собственности), расположенного на спорном земельном участке.

Одновременно, в силу ст.39.16 Земельного кодекса этот факт является основанием для принятия решения уполномоченным органом об отказе в предоставлении этого земельного участка соседу:

Цитата:

Статья 39.16.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

• Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
• 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
• 4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

Кроме того, описанная Вами фактическая ширина проезда, значительно меньше устанавливаемой градостроительными и иными нормами, что является также одним из оснований, по крайней мере, отказа в отводе части захваченного соседом земельного участка, поскольку в этом случае, в том числе, нарушаются нормы, регулирующие дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также вопросы первичных мер пожарной безопасности, исполнения генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления в рамках соответствующего уровня системы местного самоуправления, которые регулируются, соответственно, статьями 14-16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Источник: https://www.9111.ru/questions/13665424/

Самовольный захват земельного участка

Ведение любой хозяйственной деятельности на чужой территории без разрешения собственника носит название самовольного занятия земли. С точки зрения закона это нарушение, за него предусмотрены меры административного воздействия. В это понятие входят несколько видов противоправных действий, пожаловаться на которые можно в органы исполнительной власти или в суд.

Законодательная база КоАП

Все вопросы землевладения и землепользования сконцентрированы в Земельном Кодексе РФ. Меры, которые принимаются в отношении захватчиков чужих участков, перечислены в Кодексе об Административных Правонарушениях, Статья 7.1. На основании этих документов суд может вынести решение в зависимости от тяжести нарушения и от статуса правонарушителя (физлицо или юр лицо).

Что входит в понятие захват земли?

На сегодняшний день на территории РФ нет участков земли, которые числились бы бесхозными. Любой участок юридически имеет хозяина: это или частное лицо, или муниципалитет, то есть, государство.

Следующие обстоятельства квалифицируются как самовольное занятие чужой территории:

• использование земельного надела в личных целях без разрешения собственника и информирования его об этом;
• использование территории без оформления законного права владения или пользования: когда нет документов, на основании которых можно установить право собственности, аренды.

Важно: к правоустанавливающим бумагам относят свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, обмена, дарственная или соглашение об аренде.

Если наследник по истечении шести месяцев получил документ о вступлении в права, но не оформил землю, такой случай не относится к самовольному захвату.

Занятие чужой территории может быть установлено, если правопреемник вовсе не обращался к нотариусу и является получателем участка лишь на словах.

• использование территории не по назначению или без бумаг, разрешающих использование тем методом, который применяется захватчиком;
• перенос межевых знаков, поворотных точек, забора и тд;
• возведение капитальных или временных строений с использованием соседней территории за границами своего участка.

Собственник может обратиться в суд, если считает, что его право было нарушено. Это могут сделать как частные лица, так и представители администрации.

Виды действий на участке, которые считаются незаконными

1. выращивание плодов для личных нужд, возделывание участка;
2. использование в промышленных целях;
3. организация на чужом участке животноводческого хозяйства;
4. постройка на чужой территории любого объекта, включая объекты инфраструктуры (установка котельной, бойлера, колодца, опоры ЛЭП);
5. систематическая парковка;
6. постройка здания таким образом, что оно занимает часть чужой территории;
7. перемещение ограждения своего участка на территорию соседнего;
8. ведение на участке для сельскохозяйственных нужд какого-либо промышленного дела.

Ответственность за нарушение границ самовольным захватом

Восстановить нарушенные границы собственник может, если документально установит факт самовольного захвата. Методы воздействия на нарушителя:

• досудебный, путём переговоров;
• предъявление нарушителю письменных требований лично или заказным письмом с уведомлением;
• судебный, через исковое заявление по месту проживания нарушителя или месту нахождения участка;
• через Госземнадзор, написав туда соответствующую жалобу.

Досудебное разрешение конфликта

Собственники могут договориться об использовании земель или устранении нарушений.

Пострадавший может:

1. попросить освободить территорию. Возможно так же истребовать компенсацию упущенной выгоды;
2. установить порядок пользования участком на добрососедских началах (взаимовыгодно для обеих сторон; лучше, если выгоды и порядок будут оформлены в письменном виде и закреплён подписями собственников);
3. установить частный сервитут, то есть, обременение на земельный участок, которое регистрируется в Росреестре;
4. продать часть участка соседу, оформив процедуру переноса границ и внесения изменений в данные кадастрового паспорта каждого надела.

Если договориться устно не получается, полезным будет направить требования в письменном виде заказным письмом: это поможет в дальнейшем при обращении в суд. Так собственник сможет доказать, что ответчик игнорировал требования освободить территорию.

Судебное решение конфликта

Исковые требования максимально подробно излагаются в заявлении и подкрепляются доказательствами.

Ими могут служить:

• межевой план с указанием точных границ надела и спорной территории;
• подтверждение получения требований покинуть участок, письменный отказ ответчика;
• фото и видеоматериалы, доказывающие ведение незаконной деятельности или наличие построек на территории.

В иске можно упомянуть требование компенсировать убытки (фактически понесённые расходы) и упущенную выгоду. Так, если действия ответчика привели к обеднению земли, либо к невозможности вести на ней разрешённую деятельность (построить дом невозможно, так как не хватает место из-за наличия на территории соседского объекта), истец рассчитывает сумму упущенной выгоды, исходя из обстоятельств.

Обычно судья выносит решение в пользу истца, если тот смог убедительно доказать факт незаконного захвата.

Жалоба в Госземнадзор

Составляется по тому же принципу, что и иск в суд: обстоятельства дела, стороны и требования. В ходе рассмотрения заявки на место выезжает земельный инспектор, который оценивает происходящее и фиксирует нарушение. Сотрудник Госземнадзора может посетить участок и по требованию муниципалитета, если ответчик занял землю, которая принадлежит государству.

Сначала ответчику приходит предписание:

1. освободить чужую площадь;
2. восстановить нарушенные границы;
3. привести участок в исходное состояние;
4. снести или разобрать капитальное сооружение, перенести временную постройку;
5. оформить правоустанавливающие документы.

Все действия ответчик должен выполнить за свой счёт. Так же в предписании может быть указан размер компенсации, которую надлежит выплатить пострадавшей стороне. Если ответчик занял муниципальную территорию, в отдельных случаях от может выкупить её.

Если в отведённый срок нарушитель не успел отреагировать на предписание, он становится административным правонарушителем, обязанным выплатить штраф. Основания для наложения административной ответственности фиксируются во время повторной проверки.

Сколько стоит занять чужую землю?

Нарушение предусмотрено ст.7.1 КоАП РФ.

На 2019 год действуют следующие размеры штрафов:

ответчик	Кадастровая стоимость участка известна	Кадастровая стоимость участка не определена
Физические лица	1-1,5% от стоимости, не менее 5 тысяч рублей	5000-10000 рублей
Должностные лица (представители органов власти, те, кто работает в государственных организациях)	1,5-2%, минимум 20 тысяч рублей	20000-50000 рублей
Юридические лица	от 100 000 рублей (2-3% стоимости)	100-200 тысяч рублей

Важно: чем больше оказалась по площади самовольно захваченная часть, тем выше штраф. На его размер также влияет тяжесть преступления, готовность исправить ситуацию и иные условия

.

Дополнительно ответчика обяжут возместить ущерб от загрязнения окружающей среды, обеднения почвы – для компенсации расходов по приведению территории в исходное полезное состояние.

Госземнадзор инициирует судебное заседание, на котором выносится решение оштрафовать нарушителя. Для того, чтобы избавиться от незаконных построек на своей территории или получить компенсацию и упущенную выгоду, пострадавший также должен дождаться решения суда о сносе.

Если даже решение суда не напугало ответчика, и постройка продолжает стоять, в руки сотрудников Службы Судебных Приставов переходит исполнительный лист. Пристав исполняет судебный вердикт, а затем взыскивает потраченные средства с ответчика. Таким образом, лицо, осуществившее самовольный захват территории, несёт убытки:

• действия по восстановлению территории, переносу забора и тд;
• штраф за неисполнение предписания;
• траты, связанные со сносом незаконных объектов.

Может ли пострадавший сам предпринять какие-либо действия?

Закон позволяет владельцу захваченной территории самостоятельно выдворить нарушителя (ст.14 ГК РФ, самозащита). Однако, эти действия не должны нести моральный, материальный или физический вред нарушителю.

Так, например, пострадавший вправе сам вернуть забор на законное место, перекрыть доступ для парковки автотранспорта. Если речь идёт, например, об электрическом генераторе, пострадавший может просто перенести его на территорию захватчика.

Но в случае, когда сосед построил на чужом участке колодец за свой счёт, лучше обратиться в суд, прежде чем сносить или закрывать этот колодец.

Есть ли уголовная ответственность за самовольный захват территории?

Самостоятельной статьи в УК РФ нет. Однако, если самовольное занятие чужой земли сопровождалось иными деяниями, это станет отягчающим обстоятельством. К ним относятся:

• мошенничество в одиночку – лишение свободы на срок до 24 месяцев;
• мошенничество в составе ОПГ – лишение свободы до 6 лет;
• нарушение правил оборота недвижимости;
• подделка документов;
• и другие преступления.

Заключение

Самовольный захват территории – административное правонарушение. Оно может быть зафиксировано как в отношении частного участка, так и в отношении муниципальной земли. Однако, в результате ответчик, занявший чужой надел полностью или частично, понесёт материальное наказание в виде штрафа, возмещения ущерба, убытков и упущенной выгоды.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/samovolnyj-zahvat-zemli/

§ 6. Оборот зданий и сооружений, расположенных на чужом земельном участке

6.1.

Следует закрепить в гражданском праве
в качестве основополагающего принцип,
в соответствии с которым собственник
здания, расположенного на принадлежащем
другому лицу земельном участке,
при осуществлении сделки, влекущей или
могущей повлечь отчуждение здания,
вправе
свободно распоряжаться
без согласия собственника земельного
участка (независимо от того, какое право
– вещное или обязательственное – он
имеет на соответствующий земельным
участок), как своей
собственностью,
расположенной на земельном участке,
так и теми своими
правами на земельный участок,
которые он имеет.

• Принцип
  свободы распоряжения собственником
  здания своими правами на земельный
  участок является зеркальным отражением
  принципа свободного распоряжения
  собственником земельного участка этим
  участком без согласия собственника
  находящихся на нем зданий.
• Закрепляя
  право собственника здания свободно
  распоряжаться этим имуществом, необходимо:
• во-первых,
  установить, что ни свои права на чужой
  земельный участок, ни свое здание
  собственник не вправе отчуждать по
  отдельности;
• во-вторых,
  установить режим, позволяющий собственнику
  здания, расположенного на чужом земельном
  участке, свободно распоряжаться своими
  правами на земельный участок:
• —
  свои права и обязанности по договору
  аренды или безвозмездного пользования
  арендатор (безвозмездный пользователь)
  участка, являющийся собственником
  находящегося на нем здания, вправе
  передавать другому лицу без согласия
  арендодателя, но с его предварительного
  уведомления (такое решение потребует
  внесения изменения в общее правило о
  необходимости получения согласия
  арендодателя на перенаем, сформулированное
  в ст. 615 ГК, а также дополнения соответствующей
  нормой правил ГК о договоре безвозмездного
  пользования);
• —
  если право, на котором собственнику
  здания принадлежит земельный участок,
  не может быть уступлено (например, при
  отчуждении только одного из нескольких
  принадлежащих собственнику зданий,
  расположенных на одном арендуемом им
  участке), собственник вправе:
• (i)
  распорядиться этим зданием (продать,
  заложить) вместе с правами по договору
  аренды, при этом у него как у собственника
  остальных зданий должно в силу закона
  возникать право ограниченного владения
  и пользования земельным участком
  (обоснование конструкции «право
  ограниченного владения» см. далее в §
  7 настоящего раздела), либо
• (ii)
  как собственник остальных зданий, не
  являющихся предметом сделки, оставить
  за собой права арендатора; в этом случае
  упомянутое выше право ограниченного
  владения и пользования участком возникает
  у приобретателя здания, либо
• (iii)
  если арендованный собственником зданий
  земельный участок может быть разделен,
  то по соглашению с арендодателем участка
  договор аренды может быть прекращен и
  после раздела собственником земельного
  участка заключаются несколько договоров
  аренды, что позволит собственнику зданий
  распорядиться одним или несколькими
  из них и уступить приобретателю здания
  только свои права арендатора земельного
  участка, относящегося к этому конкретному
  зданию (зданиям);
• (iv)
  в этой же ситуации по договоренности
  между собственником находящихся на
  участке зданий и приобретателем одного
  из них возможно «присоединение»
  приобретателя здания к договору аренды
  земельного участка в качестве соарендатора,
  при этом достаточно уведомления
  арендодателя, а получение его согласия
  не требуется (однако необходимо будет
  внести соответствующее изменение в
  законодательство, аналогичное тому,
  которое в настоящем параграфе Концепции
  предлагается внести в ст. 615 ГК в отношении
  перенайма);

—
если право, на котором собственнику
здания принадлежит земельный участок,
не подлежит отчуждению (право постоянного
пользования, право пожизненного
наследуемого владения), и собственник
не переоформил предварительно это свое
право на земельный участок, приобретя
его в собственность или взяв в аренду
в соответствии с п.1 ст. 36 ЗК, то при
отчуждении здания его собственником
право последнего на земельный участок
прекращается (о правах на земельный
участок приобретателя здания см. далее,
п. 6.2 настоящего параграфа).

В
случаях совершения сделок со зданием,
расположенным на чужом земельном
участке, отличных от тех, которые влекут
или могут повлечь отчуждение здания, а
именно при передаче здания в аренду или
в безвозмездное пользование, собственник
здания предоставляет арендатору или
безвозмездному пользователю возможность
«пользоваться» принадлежащими самому
собственнику здания правами в отношении
земельного участка. В этом случае нет
необходимости в возникновении у
арендатора (безвозмездного пользователя)
самостоятельного права на земельный
участок, отличного по характеру от права
собственника здания, и во вступлении
арендатора (пользователя) здания в
самостоятельные отношения с собственником
земельного участка.

6.2.
К приобретателю здания, расположенного
на чужом земельном участке, переходят
в полном объеме те права на земельный
участок, которые принадлежали предыдущему
собственнику здания, без какого-либо
специального указания на это в договоре
или в законе. Данная норма содержится
в действующем законодательстве в абзаце
1 п. 2 ст. 271 ГК.

Если
эти права не могут быть переданы
приобретателю в силу установленных
законом запретов (например, если
гражданин, отчуждающий здание, владел
земельным участком на праве пожизненного
наследуемого владения), то эти права
прекращаются, а у приобретателя
здания должно возникать в силу закона
право ограниченного владения и пользования
земельным участком,
на котором находится здание, но лишь в
пределах, необходимых для пользования
зданием (обоснование конструкции «права
ограниченного владения» земельным
участком см. далее в § 7 настоящего
раздела).

6.3.

Следовало бы закрепить в законе для
случаев, когда здание и земельный участок
принадлежат двум разным частным
собственникам, как преимущественное
право собственника здания
на приобретение отчуждаемого по
возмездной сделке земельного участка,
на котором расположено здание, так и
преимущественное
право собственника земельного участка
на приобретение отчуждаемого по
возмездной сделке здания, расположенного
на этом земельном участке. По действующему
законодательству подобное преимущественное
право предоставлено только собственнику
здания в отношении земельного участка
(ст. 35 ЗК). При этом следовало бы сохранить
и расширить правила действующего
законодательства (ст. 36 ЗК), предоставляющие
частному собственнику здания возможность
приобретать в собственность земельный
участок, на котором расположено здание,
принадлежащий государству или
муниципальному образованию.

Источник: https://studfile.net/preview/6361797/page:10/