Официальный сайт администрации
Саратовской области
Меню
gos banner-20 222
По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района руководитель образовательного учреждения привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства о лицензировании

Прокуратурой Советского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» учащиеся МБОУ СОШ с.Мечетное половину сентября 2017-2018 учебного года занимались в зданиях школы, расположенной в соседнем селе, и детского сада с.Мечетное.

Таким образом, МБОУ СОШ с.Мечетное образовательная деятельность осуществлялась не по адресам, указанным в лицензии, выданной образовательному учреждению.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении и.о. директора МБОУ СОШ с.Мечетное возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 должностному лицу назначено административное наказание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрации Розовского муниципального образования устранить нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия

Расположенный в с.Розовое объект культурного наследия не оснащен информационной табличкой

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства об объектах культурного наследия.

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что на территории с.Розовое расположен объект культурного наследия местного значения – здание школы начала ХХ века, вместе с тем в нарушение требований Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» администрацией Советского муниципального района как собственником объекта меря для его сохранения не принимаются.

На здании школы отсутствуют информационные надписи и обозначения, работа по разработке проектов охранной зоны водонапорной башни, как объекта культурного наследия местного значения и их утверждению, а также по установлению границ территорий как объекта градостроительной деятельности особого регулирования администрацией района не проведена.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Розовского муниципального образования обязанности устранить нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия, по результатам рассмотрения которого Советским районным судом требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                       Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены факты необоснованного распространения информации по вопросу реализации объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Прокуратурой Советского района на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет» по вопросам исполнения законов об охране окружающей среды.

По результатам проведенного прокуратурой Советского района мониторинга сети «Интернет» выявлены факты необоснованного распространения информации по вопросу реализации объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Прокуратурой района установлено, что на странице сайта в сети интернет размещена информация о торговле редкими видами животных (Фламинго розовый — Phoenicopterus ruber), занесенного в Красную книгу Российской Федерации

В целях ограничения доступа к указанной странице сайта прокуратурой Советского района в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление об ограничении доступа абонентов к Интернет-ресурсам, запрещенным на территории Российской Федерации, которое судом  рассмотрено и удовлетворено.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

В Советском районе мужчина осужден за кражу общераспространенного полезного ископаемого

Прокуратурой Советского района в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Николая, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

Установлено, что 04 июля 2017 года около 7 часов утра обвиняемый, являющийся директором ООО «Садор», умышленно, из корыстных побуждений, действуя из личной заинтересованности, с целью получения  материальной выгоды, в тайне от собственника недр – Саратовской области в лице Министерства природных ресурсов и экологии области – попросил мастера организации организовать работу по выемке и вывозу песка с участка местности, расположенного на территории Советского муниципального района.

После чего 120 куб.м. похищенного песка на сумму 8760 руб. были транспортированы на территорию асфальтобенного завода ООО «Садор», где обвиняемый распорядился ими по своему усмотрению.

Участвующий по делу государственный обвинитель представил доказательства стороны обвинения, всесторонне и обоснованно ориентировал суд на признание Николая винновым в совершении инкриминируемого ему преступления.

В судебном заседании сам подсудимый вину признал в полном объеме.

Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, назначил Николаю наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Вопрос:Налогоплательщик планирует зарегистрироваться в качестве ИП и оказывать услуги по приготовлению и доставке готовой кулинарной продукции в бюджетные организации по государственным контрактам. Налогоплательщик арендует кухню, зала обслуживания посетителей не имеет.

Вправе ли налогоплательщик (ИП) применять систему налогообложения в виде ЕНВД в отношении вышеуказанной деятельности и в качестве коэффициента базовой доходности использовать количество наемных работников

Ответ:

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, и Регламенту Минфина России, утвержденному Приказом Минфина России от 15.06.2012 N 82н, в Минфине России рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций по вопросам, находящимся в сфере ведения Минфина России.

При этом в соответствии с Положением и Регламентом, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Одновременно сообщаем, что п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении, в частности, оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м по каждому объекту организации общественного питания, а также через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.

В соответствии со ст. 346.27 Кодекса к услугам общественного питания относятся услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга.

Объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, определен как объект, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.

Объектом организации общественного питания, имеющим зал обслуживания посетителей, признается здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные.

Если услуги по приготовлению и доставке готовой кулинарной продукции в бюджетные организации по государственным контрактам не связаны с использованием объектов организации общественного питания, имеющих или не имеющих зал обслуживания посетителей, то данный вид предпринимательской деятельности в целях гл. 26.3 Кодекса к услугам общественного питания не относится.

Поэтому налогообложение указанных услуг должно осуществляться в соответствии с иными режимами налогообложения.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Внимание жителя Советского района!

Орган прокуратуры Саратовской области принимают участие во Всероссийской акции «День правовой помощи детям», которая пройдет 20 ноября 2017 г. в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Прокуратура Советского района на постоянной основе осуществляет надзор за соблюдением прав несовершеннолетних, обеспечивая приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства, уделяя при этом повышенное внимание подросткам  указанной категории.

В связи с чем, 20.11.2017 в прокуратуре Советского района по адресу: ул.Нефтяников, 25, р.п.Степное Советского района Саратовской области будет проводиться прием граждан и обращений по любым вопросам, касающимся прав и законных интересов детей.

Предварительная запись на прием не требуется.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                 Д.А. Кривошеев

Скрытый текст

Ответ: Если гражданину не установлено испытание при поступлении на гражданскую службу, то установление испытания позднее не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Случаи исключения из этого правила предусмотрены ч. 2 и 3 той же статьи.

Таким образом, кроме специально указанных случаев, установление испытания при поступлении гражданина на гражданскую службу впервые является обязательным.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в действующей редакции не содержит норму, согласно которой отсутствие в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания, имевшую место ранее в ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В то же время он не содержит и обратного правила и никак не регулирует ситуацию, если испытание не было установлено при поступлении на гражданскую службу вследствие ошибки.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Трудового кодекса РФ отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. При этом в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В отсутствие каких-либо указаний на последствия заключения служебного контракта без испытания в законодательстве о государственной гражданской службе к рассматриваемой ситуации может быть применен ч. 2 ст. 70 ТК РФ.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Вопрос: Что такое адрес массовой регистрации и по каким критериям он определяется? Как проверить, является ли местонахождение юридического лица адресом массовой регистрации?

Ответ: Под адресом массовой регистрации понимается адрес, указанный при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами. Каждое УФНС России по субъекту РФ путем издания соответствующего распорядительного акта устанавливает свой минимальный критерий отбора адреса массовой регистрации.

Для проверки, является ли местонахождение юридического лица адресом массовой регистрации, следует обратиться к специальному сервису, расположенному на официальном сайте ФНС России в сети Интернет: https://service.nalog.ru/addrfind.do.

Из пп. «а» ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) следует, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25 утверждена форма N Р11001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании», разд. 2 которой предусматривает указание адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос руководителя организации:Здравствуйте! Разъясните положения о юридических лицах, обязанных включать информацию и документы о договорах в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.

Ответ:

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон N 223-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — реестр договоров).

Согласно части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы в реестр договоров.

Частями 2 и 2.1 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ определен перечень отдельных видов юридических лиц, являющихся заказчиками. В случае если юридическое лицо является заказчиком в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, то такое юридическое лицо должно включать информацию и документы о договорах в реестр договоров в соответствии с постановлением N 1132.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Вопрос: Муниципальное учреждение - спортивный клуб занимается организацией соревнований спортсменов и оплачивает им проезд к месту проведения этих соревнований. Облагаются ли НДФЛ суммы оплаты проезда?

Ответ: В Письме Минфина России от 06.06.2017 N 03-04-06/35088 отмечено, в частности, что освобождение от налогообложения стоимости проезда спортсменов и иных лиц к месту проведения соревнований и заявочных сборов для участия в соревнованиях ст. 217 Налогового кодекса РФ не предусмотрено и суммы указанной оплаты организацией, осуществляющей проведение соревнований, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Однако необходимо учитывать следующее.

В соответствии с п. 15.1 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивная подготовка — тренировочный процесс, который подлежит планированию, включает в себя обязательное систематическое участие в спортивных соревнованиях, направлен на физическое воспитание и совершенствование спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку, и осуществляется на основании государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке или договора оказания услуг по спортивной подготовке в соответствии с программами спортивной подготовки.

Согласно абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно. При этом установлено, что аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации.

Учитывая изложенное, если соответствующими правилами спортивной подготовки предусмотрено обязательное участие спортсменов в спортивных соревнованиях, оплата их проезда к месту проведения таких мероприятий и обратно не облагается НДФЛ на основании последнего предложения абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Вопрос: У гражданина Армении - работника организации имеется национальное (армянское) водительское удостоверение.Может ли он работать водителем в российской организации?

Обоснование: В настоящее время в отношении граждан Армении действует Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10.10.2014).

Трудовая деятельность гражданина Армении на территории России регулируется законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Согласно абз. 1, 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон N 196-ФЗ) российским работодателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В соответствии с п. п. 12, 13 ст. 25 Закона N 196-ФЗ иностранные граждане — водители, осуществляющие в России предпринимательскую и трудовую деятельность, допускаются к управлению ими только при наличии российского национального водительского удостоверения.

Данная норма вступила в силу с 01.06.2017 (ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. 23.05.2015)).

При этом положение данного пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами (данное положение введено Федеральным законом от 26.07.2017 N 204-ФЗ).

Как отмечается в судебной практике, положения п. 2 ст. 20 Закона N 196-ФЗ должны применяться во взаимосвязи с нормами ст. 25 Закона N 196-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.06.2016 N Ф05-7456/2016 по делу N А40-127926/2015).

В настоящее время в России действуют российские национальные водительские удостоверения по форме, утвержденной Приказом МВД России от 13.05.2009 N 365 «О введении в действие водительского удостоверения».

Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские предусмотрен в разд. IV Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Следовательно, гражданин Армении с армянским водительским удостоверением после 01.06.2017 работать водителем на территории РФ не вправе.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                            Д.А. Кривошеев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрации Советского муниципального образования обязанности организовать мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта культурного наследия

На расположенный на территории Советского муниципального образования объект культурного наследия право собственности не оформлено

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства об объектах культурного наследия.

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что на территории Советского муниципального образования расположен объект культурного наследия «Кочевье «Лисья Балка» эпохи бронзы – позднего средневековья (II тыс. до н.э. – XVII в.) на расстоянии 3 км к юго-востоку от р.п.Советское, на первой и второй террасах левого берега реки Караман, площадь 200 га, вместе с тем в нарушение требований Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» администрацией Советского муниципального образования право собственности на указный объект не оформлено.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Советского муниципального образования обязанности организовать проведение мероприятий по принятию объекта культурного наследия на учет в качестве бесхозяйного, по результатам рассмотрения которого Советским районным судом требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                       Д.А. Кривошеев


Вопрос: Поставщик поставил некачественный товар. Организации устно договорились, что поставщик возвращает предварительную плату за товар, а покупатель - товар. После получения денежных средств покупатель потребовал от поставщика возместить оплату транспортных расходов на возврат товара и оплату хранения по цене, превышающей рыночную. При этом данная цена установлена в договорах перевозки и хранения, однако по договору поставки конкретные размеры возмещения убытков для рассматриваемого случая не предусмотрены. Правомерны ли требования покупателя по возмещению убытков?

Ответ: Обоснование: В силу ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные ст. 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно п. 1 ст. 514 ГК РФ, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

Необходимые расходы, понесенные покупателем в связи с принятием товара на ответственное хранение, реализацией товара или его возвратом продавцу, подлежат возмещению поставщиком (п. 3 ст. 514 ГК РФ).

Пункт 1 ст. 15 ГК РФ предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Пункт 3 ст. 393 ГК РФ определяет, что, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было — в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

С учетом изложенного можно признать правомерным требование покупателя к поставщику возместить оплату транспортных расходов на возврат товара и оплату хранения по цене, превышающей рыночную.

Однако исходя из принципа добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий поставщик может обжаловать размеры возмещения расходов в суде.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района в деятельности редакции местной газеты выявлены нарушения Закона Саратовской области «Об обязательном экземпляре документов в Саратовской области»

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном экземпляре в деятельности МУП «Редакция газеты «Заря».

На территории Советского муниципального района единственным печатным средством массовой информации является муниципальная газета «Заря», которая выходит тиражом в 2200 экземпляров 1 раз в неделю по пятницам.

Между МУП «Редакция газеты «Заря» и ООО «Печатник» 01.04.2017 заключен договор №14/16 на печать периодического издания.

Установлено, что в нарушение ст.5 Закона Саратовской области «Об обязательном экземпляре документов в Саратовской области»  МУП «Редакция газеты «Заря» не предусматривает необходимость доставки обязательного экземпляры газеты в количестве 3 экземпляров в ГУК «Областная библиотека для детей и юношества имени А.С. Пушкина».

Следовательно, с момента подписания данного договора, то есть с 01.04.2017 и по настоящее время, несмотря на то, что газета «Заря» выходит еженедельно, ни одного номера газеты в ГУК «Областная библиотека для детей и юношества имени А.С. Пушкина»  не направлено.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя руководителя МУП «Редакция газеты «Заря», которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А.Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Советского муниципального района Саратовской области законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

В ходе проверки установлено, что администрацией Советского муниципального района на официальном сайте в сети Интернет не размещена информация о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства, о числе замещенных рабочих мест и обороте товаров, работ, услуг.

Выявленные факты свидетельствуют о бездействии по размещению необходимой информации в сети «Интернет».

В целях устранения нарушений закона прокурором ранее на имя главы Советского муниципального района вносилось соответствующее представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем, прокуратурой района в суд направлено 1 административное исковое заявление о возложение обязанности на администрацию Советского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте в сети Интернет вышеуказанную информацию. Требования прокурора района судом удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Какие документы банк должен выдать вкладчику в подтверждение, что принял от него вклад?

В соответствии с п. 1 ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) банк, принявший поступившую от вкладчика или поступившую для него денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором банковского вклада.

Заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой, если соглашением сторон не предусмотрено иное (п. 1 ст. 843 ГК РФ).

В соответствии с п. 3.4 Положения о порядке ведения кассовых операций и правил хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 24.04.2008 N 318-П, в подтверждение приема наличных денег от физического лица для зачисления на счет по вкладу в соответствии с договором банковского вклада производится запись в сберегательной книжке, которая заверяется подписями бухгалтерского и кассового работников. Если сберегательная книжка не оформлялась, физическому лицу выдается подписанный кассовым работником второй экземпляр приходного кассового ордера с проставленным оттиском штампа кассы.

Эти документы свидетельствуют о внесении денежных средств при возникновении каких-либо спорных ситуаций. Обращаем ваше внимание на необходимость запрашивать в банке выписку по счету после каждой операции зачисления денежных средств на счет (пополнение счета) или списания денежных средств со счета.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Вопрос: Незаконно уволенный работник был восстановлен судом. Суд взыскал с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула из расчета календарных дней периода вынужденного прогула. Работодатель не согласен, так как считает, что оплате подлежат только рабочие дни в периоде вынужденного прогула. Правомерна ли позиция работодателя?

Ответ: Согласно ч. 1, 2 ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Общие правила для расчета средней заработной платы установлены ст. 139 ТК РФ. Особенности порядка исчисления средней заработной платы регламентированы Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение).

В соответствии с абз. 4 п. 9 Положения средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Вместе с тем абз. 5 п. 9 Положения предусмотрено, что средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При этом какие именно дни (календарные или рабочие) в периоде вынужденного прогула подлежат оплате по среднему заработку, законодательством не разъясняется.

По нашему мнению, если при расчете среднего заработка в данном случае учитываются фактически отработанные дни (то есть рабочие дни), оплате, соответственно, также подлежат рабочие дни в периоде вынужденного прогула.

В судебной практике по данному вопросу единая позиция отсутствует.

Большинство судов указывают, что при расчете среднего заработка учитываются только рабочие дни, оплате подлежат также только рабочие дни в период вынужденного прогула согласно п. 9 Положения (Постановление Президиума Верховного суда Республики Калмыкия от 09.11.2016 N 44Г-11/2016, Апелляционное определение Приморского краевого суда от 06.06.2017 по делу N 33-5009/2017).

Однако в судебной практике встречается также мнение, что оплате подлежат календарные дни периода вынужденного прогула, при этом средний заработок рассчитывается также исходя из количества календарных дней в расчетном периоде (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.04.2016 по делу N 33-12418/2016).

Следовательно, период вынужденного прогула подлежит оплате исходя из количества рабочих дней, при этом средний заработок также рассчитывается исходя из количества рабочих дней в расчетном периоде. Однако в судебной практике встречается и другая позиция.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ИП Мостовым А.А. противопожарного законодательства.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» ИП Мостовым А.А. до настоящего времени как руководителем организации обучение по пожарно-техническому минимуму не пройдено, с работниками инструктаж по технике безопасности не проведен, пожарно-технический минимум также не пройден, ИП Мостовым А.А. журнал проведения инструктажей, в том числе и по противопожарной безопасности не ведется.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении ИП Мостового А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому района назначено наказание в виде штрафа в размере 6 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений

Прокуратурой района проведена проверка по соблюдению законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что в нарушение установленных норм законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений в МБОУ «Лицей» р.п.Степное Советского района Саратовской области частично отсутствует ограждение периметра образовательного учреждения.

Выявленные факты ставят под угрозу безопасность воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В целях устранения нарушений закона прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Администрацией учреждения принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Об ответственности за непредставление в налоговый орган сведений о прекращении участия в иностранных организациях

Подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 Кодекса, о своем участии в иностранных организациях в случае, если доля такого участия превышает 10 процентов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25.14 Кодекса уведомление об участии в иностранных организациях представляется в срок не позднее трех месяцев с даты возникновения (изменения доли) участия в такой иностранной организации, являющегося основанием для представления такого уведомления.

Пунктом 3 статьи 25.14 Кодекса также предусмотрено, что в случае прекращения участия в иностранных организациях налогоплательщик информирует об этом налоговый орган в срок не позднее трех месяцев с даты прекращения участия.

При этом необходимо отметить, что основанием для возникновения ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129.6 Кодекса, является невыполнение или надлежащее выполнение налогоплательщиком обязанности по уведомлению налоговых органов о своем участии в иностранных организациях в случае, если доля такого участия превышает 10 процентов.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание содержание сведений, раскрываемых в случае прекращения участия налогоплательщика в иностранных организациях (об отсутствии участия в иностранных организациях), предусмотренная пунктом 2 статьи 129.6 Кодекса ответственность, по мнению Департамента, при непредставлении указанных сведений не возникает.

Настоящее письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                             Д.А.Кривошеев

Прокуратурой Советского района дано заключение по гражданскому делу по иску о признании гражданина недееспособным

Прокуратурой Советского района дано заключение по гражданскому делу по иску жительницы р.п.Степное о признании ее сына недееспособным.

Жительница р.п.Степное обратился с иском в Советский районный суд о признании своего 18-летнего сына недееспособным.

Основанием для обращения в суд послужило то, что граждан С. является ребенком-инвалидом, из-за болезни отстает в умственном развитии, с детского возраста не обучаем, выражена неразвитость речи, не может вступать в контакт с окружающими, не в состоянии самостоятельно себя обслуживать, решать финансовые и юридические вопросы.

Вышеизложенное подтверждается и судебно-медицинской экспертизой, согласно которой С. страдает олигофренией степени идиотии, не может понимать значение своих действий, отдавать отчет своим действиям и руководить ими.

При даче заключения прокурор акцентировал внимание суда на том, что признание С. недееспособным соответствует его интересам, необходимо для защиты его прав.

Решением суда исковые требования жительницы р.п.Степное удовлетворены.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на МУП Советского района «ЖКХ» обязанности получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что МУП «ЖКХ» осуществляет теплоснабжение населения р.п.Степное и р.п.Пушкино, для реализации указанного вида деятельности МУП «ЖКХ» эксплуатирует 17 котельных, расположенных на территории Советского муниципального района, однако в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия на данный вид деятельности предприятием не оформлена.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на МУП «ЖКХ» обязанности подготовить пакет документов для получения лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов и получить данную лицензию, по результатам рассмотрения которого Советским районным судом требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                       Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства о защите детей от вредной информации

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних в деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории Советского района.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ИП Уразаевой С.А. в торговом павильоне «Славяне» осуществлялась продажа игральных карт без размещения на такой продукции знака информационной продукции об использовании ее по достижению 18 лет.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении ИП Уразаевой СА. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Советским районным судом Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

 

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Вопрос: Изменился ли порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме?

Ответ:  Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29.07.2017 №257-ФЗ.

Согласно Федеральному закону собственники нежилых помещений в многоквартирном доме вправе вносить плату за капитальный ремонт однократно за предстоящий календарный год либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Устанавливается, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013).

Устанавливается возможность внесения изменений в региональную программу капитального ремонта в части изменения сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в случае невозможности их своевременного оказания (выполнения) в связи с воспрепятствованием в их проведении или лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района проведена проверка соответствия избирательных участков требованиям безопасности

Прокуратурой района совместно с ОНД и ПР по Марксовскому, Советскому районам Саратовской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области проведена проверка соответствия избирательных участков, определенных для проведения выборов Губернатора Саратовской области депутатов Саратовской областной Думы шестого созыва, требованиям безопасности жизни и здоровья граждан при проведении голосования.

В ходе проверки установлено, что ряд избирательных участков расположенных в домах культуры Советского района не соответствует требованиям правил пожарной безопасности.

Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности не только нарушают права граждан, но и могли бы стать условием для возникновения чрезвычайных ситуаций в период проведения выборов Губернатора области депутатов Саратовской областной Думы шестого созыва, что могло привести к срыву избирательного процесса.

В целях устранения нарушений закона прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений директору МБУК «Централизованная клубная система Советского муниципального района Саратовской области» по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Вопрос: Подлежит ли регистрации договор безвозмездного пользования земельным участком (срочный (на срок от года или менее года) и бессрочный), заключенный между организациями?

Ответ: Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный организациями на один год и более, подлежит государственной регистрации. Если срок менее одного года, договор регистрации не подлежит. Не подлежит регистрации и бессрочный договор, так как законодательство прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 1.1 ст. 24 ЗК РФ договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом РФ и ЗК РФ.

Пункт 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Пункт 2 ст. 26 ЗК РФ предусматривает, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, в случае если между организациями заключен срочный договор безвозмездного пользования земельным участком на один год и более, указанный договор подлежит регистрации.

Соответственно, если такой срок договором установлен менее одного года, договор регистрации не подлежит.

На основании п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ, если срок в договоре не определен, договор безвозмездного пользования считается заключенным на неопределенный срок.

Законодательство (п. 2 ст. 26 ЗК РФ) прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год. Неопределенность срока не предполагает распространения на соответствующие правоотношения норм, регулирующих последствия, проистекающие из определенного срока договора.

Таким образом, договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный организациями на один год и более, подлежит государственной регистрации. Если срок менее одного года, договор регистрации не подлежит. По нашему мнению, не подлежит регистрации и бессрочный договор, так как законодательство прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Скрытый текст

Ответ: Ответственность, которая может наступить за нарушение порядка проведения закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в рамках исполнения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», регламентирована ст. 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также гл. 25 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее — положение о закупке).

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Положение о закупке утверждается органами юридических лиц, перечисленными в п. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ.

Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг указаны в ст. 3 Закона N 223-ФЗ. В соответствии со ст. 7 Закона N 223-ФЗ за нарушение требований Закона N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность, которая может наступить вследствие неисполнения требований Закона N 223-ФЗ, регламентирована ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района осуществлены выходы по месту жительства инвалидов и иных маломобильных категорий граждан, лишенных возможности свободно передвигаться

Прокуратурой Советского района в сентябре 2017 года во исполнение указания прокурора области совершены выходы по месту жительства инвалидов и иных маломобильных граждан, лишенных ввиду возраста либо состоянии здоровья возможности свободно передвигаться.

Всего сотрудниками прокуратуры района за сентябрь 2017 года посещено 12 граждан, в ходе встречи от граждан поступали вопросы правового характера по порядку оплаты взносов на капитальный ремонт, получения санаторно-курортных путевок, средств реабилитации, на все поступившие вопросы даны разъяснения законодательства.

По результатам выхода получено 1 обращение от матери ребенка-инвалида по вопросу необеспеченности средствами реабилитации.

Проведенной проверкой установлено, что 18-летней жительнице р.п.Степное по индивидуальной программе реабилитации предусмотрены ходунки, и поручни, которыми она до настоящего времени не обеспечена.

В целях восстановления прав ребенка-инвалида прокуратурой района в октябре 2017 года в Кировский районный суд г.Саратова направлено исковое заявление о возложении на Министерство социального развития Саратовской области обязанности обеспечить инвалида средствами реабилитации.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Вопрос: О налоге на имущество физлиц в отношении жилого дома, приобретенного по договору об ипотеке.

Ответ:

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок исчисления налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года устанавливается главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс).

На основании статьи 400 Налогового кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.

Как следует из положений Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», договор об ипотеке предполагает установление залога в отношении имущества, находящегося в собственности физического лица.

При этом жилые помещения, приобретенные в собственность физическими лицами с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации, находятся в залоге у банка или иной кредитной организации соответственно (статья 77 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ).

Таким образом, физическое лицо, которое приобрело жилой дом по договору об ипотеке, является собственником этого дома и, следовательно, признается налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц.

Налог на имущество физических лиц на основании статьи 15 Налогового кодекса относится к местным налогам.

В связи с этим широкие полномочия по регулированию налоговой нагрузки предоставлены органам местного самоуправления. Так, по решению представительных органов муниципальных образований налог вводится в действие или прекращает действовать на соответствующей территории, определяются конкретные налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом, могут быть увеличены размеры налоговых вычетов и установлены дополнительные налоговые льготы.

Таким образом, вопросы, касающиеся введения налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования, установления конкретных налоговых ставок и налоговых льгот (в частности, для лиц, приобретших недвижимое имущество в рамках договора об ипотеке), относятся к компетенции соответствующих органов местного самоуправления.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Скрытый текст

В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по НДС по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом на основании ст. 163 НК РФ налоговый период установлен как квартал.

Таким образом, НК РФ предусматривает срок сдачи отчетности не позднее определенной даты, но не ранее окончания налогового периода.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода.

Следовательно, поскольку налоговый период заканчивается 31.12.2017, только на указанную дату (а не ранее — 28.12.2017) налогоплательщик сможет определить сумму налога, подлежащую уплате в бюджет.

Из изложенного следует, что представление декларации по НДС до окончания налогового периода неправомерно.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Вопрос:Предоставила полный пакет документов для получения материнского капитала при рождении второго ребенка в Пенсионный фонд. Правомерно ли требование сотрудника администрации Советского района о предоставлении копий документов на квартиру и проведение проверки жилого помещения? Ольга.
Ответ:

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, установлен исчерпывающий перечень документов, предоставляемый в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства совместно с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.
Законодательством истребование органами местного самоуправления каких-либо документов, проведение обследования жилого помещения не предусмотрено.
Если Вы полагаете, что действиями должностных лиц администрации Советского района нарушены Ваши права, Вы вправе обжаловать их в органы прокуратуры или в суд.

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                   Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту публичного оскорбления представителя власти

При задержании нетрезвый житель р.п.Степное в присутствии посторонних лиц выражался нецензурной лексикой в адрес сотрудника полиции 

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу по обвинению Сорочана Кирилла, 1991 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Установлено, 12.07.2017 от находящегося в состоянии алкогольного опьянения Сорочана К. представившийся сотрудник МО МВД России «Советский» потребовал пройти в отдел полиции для составления административного материала по ст.20.21 КоАП РФ.

На законные требования сотрудника полиции Сорочан К. возмутился и в присутствии жителей р.п.Степное  начал высказывать в адрес сотрудника полиции обидные, нецензурные выражения, которые продолжил высказывать и после предупреждения об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти, причинив последнему моральные страдания, унизив его честь и достоинство.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Сорочану К. наказание в виде исправительных работ сроком на 4 месяца с удержанием 15 % заработка в доход государства.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления прокурора директор управляющей компании оштрафован.

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о рассмотрении обращений граждан в деятельности ООО УК «Заволжское».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в июле 2017 года в ООО УК «Заволжское» поступило коллективное обращение жителей дома, на которое в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный законом срок управляющей компанией ответ дан не был.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора ООО УК «Заволжское» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №1 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

 

 


Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

По постановлению прокурора глава Наливнянского муниципального образования Советского муниципального района привлечен к административной ответственности.

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Установлено, что в нарушение ч.4 ст.30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией Наливнянского муниципального образования отчет об объеме закупок  у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций размещен на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru позднее установленного срока.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении главы Наливнянского муниципального образования Советского муниципального района возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Постановлением министерства экономического развития Саратовской области глава муниципального образования привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

По постановлению прокурора Советского района лицо привлечено к административной ответственности за нарушение установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда находящихся в государственной собственности

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации.

Установлено, что в нарушение Правил благоустройства Советского муниципального образования арендатором государственной собственности Голубевой Н. допущено складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций, крупногабаритных отходов, различной специальной техники на необорудованной для этих целей территории с нарушением норм и правил безопасности и здоровья людей.

Обязанность Арендатора по соблюдению Правил благоустройства регламентирована п. 2.3.9 договора аренды государственного имущества от 08.07.2016.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении арендатора государственного имущества Голубевой Н. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ — использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Советского района арендатор государственного имущества Голубева Н. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

О взыскании ущерба, причиненного преступлениями

Во исполнение поручения прокуратуры Саратовской области сообщаю, что прокуратурой района проведена сверка с Советским РОСП по исполнительным производствам о взыскании ущерба, причиненного преступлениями.

По результатам проведенной сверки установлено, что на исполнении в Советском РОСП находится 2 исполнительных производства исследуемой категории.

Исполнительное производство №5544/17/64034/ИП возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № ФС 021817978 от 21.03.2017 выданного Октябрьским районным судом г. Саратова Саратовской области. Предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере 24 547 841 руб. 53 коп., в отношении должника Титова Александра Валерьевича, в пользу ЗАО «Русская телефонная компания».

Исполнительное производство №10887/16/64034/ИП возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № ВС 074019695 от 27.10.2016 выданного Мировым судьей Судебного участка №1 Советского района Саратовской области. Предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере 25 659 руб. 14 коп., в отношении должника Осипян Арсена Ивановича, в пользу ЗАО ГКУ Саратовской области «Центр занятости населения» Советского района.

Следственными органами в рамках расследования уголовных дел имущество должников не арестовывалось.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

 

За нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности

Во исполнение указания прокуратуры области прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ООШ с. Новокривовка Советского района законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков.

В нарушение п. 9 ст. 17 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривающего 3 дневных срок размещения плана закупок в сети «Интернет», утвержденный директором ООШ с. Новокривовка Советского района план закупок 22.12.2016 (приказ № 1 от 22.12.2016) размещен с нарушением срока 28.12.2016.

На факты выявленных нарушений прокуратурой Советского района указано в представлении, внесенном на имя директора ООШ с. Новокривовка Советского района, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                               Д.А. Кривошеев

По результатам проведенной прокуратурой района по обращению гражданина проверки в деятельности администрации района выявлены нарушения земельного законодательства

Прокуратурой Советского района по обращению гражданки Мухлаевой М. проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности администрации Советского муниципального района Саратовской области.

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и корреспондирующим ей п. 3.2.9 Административного регламента по исполнению функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Степновского муницпального образования», утвержденного Постановлением администрации Советского муницпального района Саратовской области № 648 от 20.05.2013 органом муниципального контроля администрации копия распоряжения при уведомлении лица не направлена, нарушен порядок уведомления лица о проведении внеплановой выездной проверки муниципального земельного контроля.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя главы Советского муниципального района, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры с работниками соответствующего отдела администрации Советского муниципального района проведены беседы по разъяснению законодательства с целью недопущения подобных нарушений.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А.Кривошеев

Прокуратурой Советского района в деятельности органа местного самоуправления выявлены нарушения земельного законодательства

Прокуратурой Советского района по обращению гражданки Мухлаевой М. проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности администрации Советского муниципального района Саратовской области.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органом муниципального контроля копия распоряжения о проведении проверки при уведомлении физического лица не направлена, в связи с чем администрацией нарушен порядок уведомления лица о проведении внеплановой выездной проверки муниципального земельного контроля.

По результатам проверки прокуратурой района главе Советского муниципального района внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

Выявленные нарушения устранены в полном объеме, с работниками соответствующего отдела администрации Советского муниципального района прокуратурой района проведено мероприятие по разъяснению законодательства с целью недопущения подобных нарушений.

 

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Советского муниципального района Саратовской области законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

В ходе проверки установлено, что администрацией Советского муниципального района на официальном сайте в сети Интернет не размещена информация о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства, о числе замещенных рабочих мест и обороте товаров, работ, услуг.

Выявленные факты свидетельствуют о бездействии по размещению необходимой информации в сети «Интернет».

В целях устранения нарушений закона прокурором ранее на имя главы Советского муниципального района вносилось соответствующее представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем, прокуратурой района в суд направлено 1 административное исковое заявление о возложение обязанности на администрацию Советского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте в сети Интернет вышеуказанную информацию. Требования прокурора района судом удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

О фактах негативного воздействия на окружающую среду можно будет проинформировать посредством информационной системы общественного контроля

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 «О федеральной государственной информционной системе общественного контроля в области окружающей среды и природопользования» установлены структура и порядок функционирования федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования. Информационная система направлена на:

обеспечение реализации права каждого на благоприятную окружающую среду;

установление механизмов рассмотрения уполномоченными федеральными органами исполнительной власти результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

повышение эффективности государственного управления в области охраны окружающей среды.

Граждане, общественные объединения, другие некоммерческие организации посредством системы могут информировать органы государственной власти о несанкционированных свалках, фактах загрязнения водных объектов, незаконной вырубке лесов и других правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Сообщения можно подтверждать фото- и видеоматериалами с указанием точного местоположения нарушений или их координат. Разработаны мобильные приложения системы.

Оператором и государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования является Минприроды России.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Применение средств индивидуальной защиты при выполнении трудовых функций

Под средствами индивидуальной защиты законодатель понимает технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

При этом статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) обязывает работодателя:

— применять прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средства индивидуальной и коллективной защиты работников;

— приобретать и выдавать за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением

— организовывать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты

— информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты

Использование и применение средств индивидуальной защиты работниками является их обязанностью. При этом, учитывая, что  неприменение средств индивидуальной защиты может создать угрозу для жизни и здоровья работника, статьею 220 ТК РФ предусмотрена гарантия осуществления предоставленного работку право на их получение и использование в работе.

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты разрабатывает работодатель. Хранение, стирка, сушка, ремонт и замена данных средств также обеспечивается работодателем (ст. 221 ТК РФ).

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты является административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

Прокурор разъясняет закон

Приказом Минобрнауки России от 31.07.2017 № 715 внесены изменения в порядок приема на обучение по программам высшего образования.

Особая квота для приема на бюджетные места бакалавриата и специалитета детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ветеранов боевых действий устанавливается вузом в размере не менее чем 10% от объема контрольных цифр по каждой совокупности условий поступления на бакалавриат и специалитет:

— по организации в целом, включая все ее филиалы, или раздельно для обучения в организации и для обучения в каждом из ее филиалов;

— раздельно по очной, очно-заочной, заочной формам обучения;

— раздельно по программам бакалавриата, программам специалитета, в зависимости от их направленности (профиля);

— раздельно в рамках контрольных цифр и по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Вуз вправе заменить для лиц, поступающих на бакалавриат и специалитет на базе профессионального образования, общеобразовательные вступительные испытания на иные вступительные испытания.

Уточнено право учредителя по детализации целевой квоты с выделением отдельных квот для заказчиков. При этом отдельная квота может выделяться для одного или нескольких заказчиков. В рамках каждой отдельной квоты проводится отдельный конкурс. Вуз также вправе осуществить такую детализацию самостоятельно в случае, если учредитель установил целевую квоту без указанной детализации.

Вузы размещают информацию о приеме на обучение на 2018/2019 учебный год на своем сайте и информационном стенде приемной комиссии и (или) в электронной информационной системе не позднее 1 октября 2017 года.

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Прокурор разъясняет закон

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» уголовное законодательство России дополнено нормами, которые ввели принципиально новый вид освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (ст. 76.2УК РФ). Особая правовая природа новеллы заключается в том, что одновременно с освобождением от уголовной ответственности виновному лицу назначается такая мера уголовно-правового характера как судебный штраф.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации также был дополнен ст. 25.1 «Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа», а также главой 51.1 «Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности» (ст.ст. 446.1 – 446.5), регламентирующими процессуальные вопросы применения указанного вида освобождения от уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа осуществляется исключительно судом в отличие от иных видов освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных главой 11 УК РФ, в которых такой компетенцией обладают также дознаватель с согласия прокурора или следователь с согласия руководителя следственного органа. Обусловлено это тем, что одновременно с освобождением от уголовной ответственности виновному назначается мера уголовно-правового характера — штраф, применение которой возможно, как и иных подобных мер, только судом.

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по такому основанию. Так, если в ходе предварительного расследования будет установлено наличие основания для применения ст. 76.2 УК РФ следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит одно из следующих решений: об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) либо об отказе с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, но отказывает только в том случае, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в соответствующем постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или преследование должно быть прекращено по другим основаниям (ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ).

Для освобождения от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ суд должен установить наличие двух обязательных условий:

  1. Совершение впервые преступления, относящегося к категории небольшой или средней тяжести.Понятия преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, раскрываются в ч. 23 ст. 15 УК РФ. В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» впервые совершившим преступление следует считать лицо: а) совершившее одно или несколько преступлений (вне зависимости от квалификации их по одной статье, части статьи или нескольким статьям УК РФ), ни за одно из которых оно ранее не было осуждено; б) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу; в) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления вступил в законную силу, но ко времени его совершения имело место одно из обстоятельств, аннулирующих правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (например, освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения предыдущего обвинительного приговора, снятие или погашение судимости); г) предыдущий приговор в отношении которого вступил в законную силу, но на момент судебного разбирательства устранена преступность деяния, за которое лицо было осуждено; д) которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.
  2. Возмещение ущерба или заглаживание иным образом причиненного преступлением вреда.

Объем материального ущерба, подлежащего возмещению при освобождении от уголовной ответственности, определяется с учетом особенностей самого преступления. Так, для освобождения от уголовной ответственности лицу достаточно возместить потерпевшему в полном объеме ущерб (реальный и (или) упущенную выгоду), являющийся конструктивным признаком объективной стороны соответствующего преступления. В случае если в результате преступления потерпевшему причинены убытки в виде упущенной выгоды и при этом упущенная выгода не относится к ущербу как к конструктивному признаку объективной стороны, то он вправе требовать их возмещения в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Способами возмещения ущерба могут быть: 1) натуральный, т.е. лицо предоставляет потерпевшему вещь, аналогичную той, что была утрачена в результате преступления, или возвращает непосредственно саму вещь, либо производит ремонт такой вещи; 2) эквивалентный, т.е. лицо возмещает потерпевшему стоимость имущества в денежной форме.

Под заглаживанием иным образом вреда, причиненного в результате совершения преступления, следует понимать компенсацию таких неимущественных видов вреда как физический, моральный и вред деловой репутации. Физический вред (вред жизни и здоровью потерпевшего) может быть заглажен путем оплаты лечения, реабилитации потерпевшего, возмещения расходов на его погребение и т.д. Заглаживание морального вреда или вреда деловой репутации может происходить путем принесения извинений потерпевшему (лично или публично), опубликования в СМИ данных, опровергающих ранее размещенную информацию, выплаты денежной компенсации причиненного вреда и т.д.

При этом возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия или одобрения) другими лицами, если само лицо не имеет реальной возможности для выполнения этих действий (например, в связи с заключением под стражу, отсутствием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества).

При обязательном наличии всех перечисленных условий суд принимает решение об освобождении лица от уголовной ответственности и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Однако в том случае, если лицом совершено преступление, не причинившее какой-либо ущерб или вред, для освобождения от уголовной ответственности достаточно установить наличие лишь одного условия – совершение впервые преступления, относящегося к категории небольшой или средней тяжести.

Определяя размер судебного штрафа суд должен учитывать следующие обстоятельства: 1) тяжесть совершенного преступления; 2) имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи; 3) возможность получения лицом, освобождаемым от уголовной ответственности, заработной платы или иного дохода.

Размер судебного штрафа не может превышать половины максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей УК РФ, его размер не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Исследуемый вид освобождения от уголовной ответственности является нереабилитирующим. Иными словами, лицо, по сути, признается виновным в совершении того преступления, за которое оно освобождается от уголовной ответственности, и, соответственно, у него отсутствует право на реабилитацию.

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений

Прокуратурой района проведена проверка по соблюдению законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что в нарушение установленных норм законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений в МБОУ «Лицей» р.п.Степное Советского района Саратовской области частично отсутствует ограждение периметра образовательного учреждения.

Выявленные факты ставят под угрозу безопасность воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В целях устранения нарушений закона прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Администрацией учреждения принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Вопрос: Правомерно ли создание двумя сельскими поселениями и городским поселением на основании решения их представительных органов фонда (некоммерческой организации) в целях реализации межмуниципального сотрудничества для обеспечения жителей услугами организаций культуры?

Ответ: В соответствии с п. 12 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры является вопросом местного значения городских и сельских поселений.

Согласно ч. 4 ст. 8 Закона в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона представительные органы муниципальных образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

В ч. 6 «Особенности межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований» Методических рекомендаций по организации межрегионального и межмуниципального сотрудничества в сфере реализации расходных полномочий и вопросов местного значения, разработанных Минрегионом России в 2010 г. (далее — Методические рекомендации), указано, что муниципальные образования в целях организации межмуниципального сотрудничества могут стать учредителями не только хозяйственных обществ, но и некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Кроме того, в ч. 6 Методических рекомендаций отмечено, что создание органами местного самоуправления фондов и автономных некоммерческих организаций для целей, не связанных с решением вопросов местного значения, может быть признано нецелевым расходованием средств муниципального образования.

Таким образом, создание указанных межмуниципальных организаций должно быть обусловлено необходимостью совместного решения муниципальными образованиями вопросов местного значения. В рассматриваемом случае фонд создан для совместного решения вопроса местного значения городских и сельских поселений, что соответствует положениям Методических рекомендаций и Закона.

Создание двумя сельскими поселениями и городским поселением  некоммерческой организации в целях реализации межмуниципального сотрудничества для обеспечения жителей услугами организаций культуры правомерно.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                             Д.А. Кривошеев

В Саратовской области благодаря вмешательству прокуратуры инвалид обеспечена необходимым лекарством

Прокуратура Советского района Саратовской области по обращению инвалида провела проверку соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок обеспечения льготной категории  граждан лекарственными препаратами.

Установлено, что 38-летняя заявительница, инвалид 2 группы с 2014 года, в соответствии с законодательством пользуется федеральной льготой  по имеющемуся заболеванию «Ревматоидный артрит, серопозитивный, поздняя стадия» и имеет право на бесплатное обеспечение лекарством «Лефлуномид» (Leflunomide), включенным в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2017 год.

В марте 2017 года она обратилась в аптеку с рецептом на получение 1 упаковки данного препарата. Однако необходимое лекарство ей выдано не было по причине его отсутствия, а рецепт принят на отсроченное обеспечение, позволяющего получить лекарство в течение 10 суток.

Несмотря на это, лекарство в установленный законом срок также предоставлено не было.

В связи с выявленными нарушениями прокурор Советского района направил в суд иск, в котором потребовал обязать Министерство здравоохранения Саратовской области незамедлительно обеспечить инвалида необходимым лекарственным средством.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушенные права заявительницы восстановлены, ей предоставлено необходимое лекарственное средство.

Работа по защите прав граждан на лекарственное обеспечение продолжается.

 

И.о.прокурора района

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства о защите детей от вредной информации

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних в деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории Советского района.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ИП Рузмановой Т.А. в торговом павильоне «Славяне» осуществлялась продажа игральных карт без размещения на такой продукции знака информационной продукции об использовании ее по достижению 18 лет.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении ИП Рузмановой Т.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Советским районным судом Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о государственном регулировании игорной деятельности по организации и проведению азартных игр

Актуальность данного направления обусловлена тем, что незаконный игорный бизнес посягает на экономические отношения, является мощным катализатором развития преступной среды, представляет реальную угрозу для населения.

В прокуратуре Советского района организована «горячая линия» по телефону 5-04-28 (5-04-31) по приему сообщений от граждан и организаций о функционировании на территории Советского района игорных заведений.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Вопрос: Каким образом можно обменять в магазине бракованный товар?

Ответ:

Если вы обнаружили в купленном товаре недостатки и желаете обменять или возвратить его, постарайтесь найти кассовый и (если имеется) товарный чек на него.

Они являются доказательствами заключения договора купли-продажи с конкретным продавцом. Но чеки — не единственное доказательство заключения договора. Статья 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» гласит: отсутствие у потребителя кассового или товарного чека не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Факт покупки могут подтвердить свидетели.

Обменять можно не только товар с недостатками. Если вы приобрели непродовольственный товар, и он не подошел вам по форме, размеру, расцветке, фасону, комплектации — вы вправе обменять его в течение 14 дней, не считая дня покупки.

Это возможно только в том случае, если товар не был в употреблении, сохранен его товарный вид, а также пломбы и ярлыки.

 

Прокурора района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Вопрос:Могут ли руководители негосударственных экспертных учреждений самостоятельно назначать конкретного эксперта, которому поручают ведение судебной экспертизы, как проводятся экспертизы по назначению суда?

 

Ответ:

Судебная экспертиза по назначению суда может проводиться как государственными судебными экспертами, работающими в государственных судебно-экспертных учреждениях, так и иными экспертами, обладающими специальными познаниями (ст. 195 Уголовно-процессуального кодекса российской Федерации, ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае проведения экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении поручение о проведении экспертизы может адресоваться как конкретному государственному судебному эксперту, так и государственному судебно-экспертному учреждению.
В последнем случае руководитель государственного судебно-экспертного учреждения по получении определения о назначении экспертизы в силу ст. 14 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» обязан поручить производство экспертизы конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают требуемыми специальными познаниями.
В случае проведения судебной экспертизы лицом, обладающим специальными познаниями и не работающего в государственном судебно-экспертном учреждении, кандидатура лица, обладающего специальными познаниями, назначается непосредственно судом или иным органом, назначающим экспертизу.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По требованию прокуратуры Советского района Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрацию Советского муниципального образования принять недвижимое имущество на учет в качестве бесхозяйного

На территории р.п.Советское находится газопровод, «не имеющий хозяина»

Прокуратурой Советского района по обращению жителя р.п.Советское проведена проверка соблюдения требований законодательства о собственности.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Советского муниципального образования не поставлен на учёт в органе, осуществляющим государственную регистрацию права надземный газопровод низкого давления протяженностью 500 м.

Учитывая, что отсутствие собственника указанного объекта газоснабжения делает невозможным обеспечение надлежащего содержания сетей, а соответственно и представление населению коммунальной услуги по газоснабжению в бесперебойном режиме, прокуратурой района в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Советского муниципального образования обязанности обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества, по результатам рассмотрения которого требования прокурора района удовлетворены в полном объеме, в настоящее время выявленные нарушения устранены, решение суда исполнено, дорожные знаки установлены.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                       Д.А. Кривошеев

Жителю Советского района установлен административный надзор

Ранее судимый за управление автомобилем в состоянии опьянения гражданин вновь управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 27-летнего жителя р.п. Степное Михеева А. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).

Судом установлено, что Михеев А., будучи судимым за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 9 апреля 2017 года около 02 часов 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ «21102», тем самым, создал угрозу безопасности дорожного движения.

Приговором суда Михееву А. назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения

Ранее судимый за управление автомобилем в состоянии опьянения гражданин вновь управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 27-летнего жителя р.п. Степное Михеева А. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).

Судом установлено, что Михеев А., будучи судимым за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 9 апреля 2017 года около 02 часов 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ «21102», тем самым, создал угрозу безопасности дорожного движения.

Приговором суда Михееву А. назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

 

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор ООО УК «Водолей» привлечена к административной ответственности за неисполнение требований прокурора

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ООО УК «Водолей» законодательства в жилищно-коммунальной сфере по факту поломки водяного насоса, расположенного в р.п.Советское.

Установлено, что в июле 2017 года на территории р.п.Советское на протяжении нескольких часов отсутствовало водоснабжение из-за поломки водяного насоса ввиду неисполнения ООО УК «Водолей» обязанностей по его надлежащему содержанию и ремонту.

На данный факт указано в представлении, внесенном прокуратурой района на имя директора ООО УК «Водолей», представление директором ООО УК «Водолей» получено в день его вынесения.

Несмотря на незамедлительно принятые меры по восстановлению водоснабжения, ответ на указанное представление с информацией о принятых мерах для обеспечения бесперебойного водоснабжения населения в нарушение требований ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в прокуратуру района поступил спустя 2 месяца с даты внесения представления.

При этом прокуратурой района в представлении указано, что срок рассмотрения представления прокуратуры как акта прокурорского реагирования составляет 30 дней с момента получения.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора ООО УК «Водолей» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев


Жителю Советского района установлен административный надзор

Прокуратура Советского района дала заключение по административному делу об установлении административного надзора в отношении 37 летнего жителя р.п.Степное Дергунова Сергея.

Судом установлено, что Дергунов С. после освобождения в апреле 2017 года из исправительной колонии строгого режима, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере), имея непогашенную судимость, 3 раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

С учетом позиции прокурора в отношении Дергунова С. установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями: не покидать место жительства в ночное время; не выезжать за пределы района без согласования с контролирующим органом; являться в отдел полиции для регистрации 2 раза в месяц.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

В магазине охранник обвинил моего ребенка 8 лет в краже игрушки, попросила вывернуть карманы, меня рядом с ней не было, есть запись камер видеонаблюдения. Законно ли это?

Ответ: В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий провести личный досмотр, досмотр вещей гражданина.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в ст.ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ, где такие полномочия на работников охраны не возложены. Более того, личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Согласно ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокурор разъясняет закон

1 октября 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и Федеральный закон от 01.07.2017 № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.33 части второй налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с внесенными в законодательство в сфере оборота оружия изменениями, срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему остался неизменным, и составляет 6 месяцев со дня выдачи. Лицензии же на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему будут действовать бессрочно.

Из гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом как и раньше проводится контрольный отстрел для формирования федеральной пулегильзотеки. Контрольному отстрелу подлежит, в частности, оружие, принадлежащее гражданам, а также имеющееся в пользовании предприятий, организаций и учреждений.

Уточнено, что отстрел будет производится при продлении разрешений на хранение, хранение и использование (хранение и ношение) — 1 раз в 15 лет, а не в 5 лет, как это было раньше предусмотрено. Но заметим, разрешение будет действовать как и ранее, 5 лет. Указанным федеральным законом исключена отдельная норма об отстреле оружия, принадлежащего гражданам, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Единовременный сбор за выдачу лицензий на приобретение оружия и разрешений на хранение, ношение, ввоз и вывоз оружия и патронов к нему, продление сроков действия разрешения с юридических лиц и граждан в сфере оборота оружия заменили на госпошлину, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах увеличена и составит 2000 рублей за получение лицензии на приобретение огнестрельного оружия, 500 рублей за выдачу (продление срока действия) разрешения на хранение, хранение и ношение огнестрельного оружия.

Одновременно напоминаем, что нарушение установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям оружия, а равно установленных сроков продления разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки его на учет в органах внутренних дел в соответствии с ч. 1 статьи 20.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В случае повторного нарушения требований Федерального закона «Об оружии», выразившееся в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, связанного с нарушением правил охоты, оборота наркотических средств и психотропных веществ, — гражданин лишается права владения оружием до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (на 1 год).

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Существуют ли ограничения при использовании труда женщин?

Ответ: В силу ст. 253 Трудового кодекса РФ предусмотрены ограничения использования труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, т.е. в условиях, оказывающих неблагоприятные влияние на женский организм, установленные в целях защиты здоровья женщины от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Если в нарушение требований трудового законодательства указанные лица были допущены к тем работам, на которых они не могли быть использованы, трудовой договор с такими лицами на основании ст. 84 Трудового кодекса РФ прекращается при отсутствии возможности перевести работника с его письменного согласия  на другую имеющуюся у работодателя работу, которую он может выполнять.

Предусмотренное ст. 70 Трудового кодекса РФ  испытание при приеме на работу не устанавливается беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Если таким работникам было установлено испытание, то расторжение трудового договора с ними по результатам испытания не допускается.

В силу ст. 298 Трудового кодекса РФ беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин запрещается.

Согласно ст. 260 Трудового кодекса РФ беременные женщины имеют право перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть шестимесячный период непрерывной работы у данного работодателя не требуется.

В соответствии с   нормами ст. 261 Трудового кодекса РФ запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателем.

Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья.

Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности.

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Прокурор разъясняет закон

Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены поправки, касающиеся порядка установления неполного рабочего времени, а также оплаты работы в праздники и выходные, которые начали действовать с 29.06.2017.

В Трудовой кодекс Российской Федерации прописали, что по соглашению сторон работнику могут быть установлены неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части. Такой режим работы может быть установлен как при приеме на работу, так и впоследствии, как бессрочно, так и на определенный срок (ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как и раньше, некоторым категориям работников работодатель обязан по их просьбе установить неполное рабочее время. К ним относятся беременные женщины, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), работник, ухаживающий за больным членом семьи (согласно медицинскому заключению).

Теперь же уточнили, что неполное рабочее время устанавливается не более чем на период наличия обстоятельств, побудивших работника просить о таком режиме работы.

Время начала и окончания работы, перерывов в работе работник и работодатель согласовывают с учетом условий производства (работы).

Также зафиксировано, когда работнику на неполном рабочем времени может быть установлен ненормированный рабочий день. Это возможно, только если работник трудится в условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочем днем (сменой) (ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разрешено не предоставлять работнику обеденный перерыв, если продолжительность его работы (смены) не превышает 4 часов. Но это должно быть закреплено или в правилах внутреннего трудового распорядка, или в трудовом договоре (ст. 108 Трудового кодекса Российской Федерации).

Внесенные изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации коснулись и оплаты труда в выходные и праздники. Теперь оплата труда в повышенном размере должна производиться всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на такой день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот день (от 0 до 24 часов) (ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

Еще одно уточнение касается сверхурочной работы. В прописали, что при подсчете продолжительности данной работы не учитываются сверхурочные часы, отработанные в выходные и праздничные дни, уже оплаченные в повышенном размере или компенсированные днем отдыха (ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Органами местного самоуправления не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления не ведется технический учёт и не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог, находящейся в муниципальной собственности сельских поселений.

Несоблюдение вышеуказанных требований может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, блокирование движения транспортных средств, совершение дорожно-транспортных происшествий, нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого круга граждан — участников дорожного движения.

В целях устранения нарушений закона прокурором ранее на имя глав 9 сельских поселений Советского муниципального района вносились соответствующие представления, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем, прокуратурой района в суд направлено 9 административных исковых заявлений о возложении на органы местного самоуправления Советского муниципального района обязанности произвести паспортизацию автомобильных дорог общего пользования.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 30-летнего Ибрашева А. и 32-летнего Подышкина П. в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору).

Судом установлено, что 24 июня 2017 года Ибрашев А. совместно с Подышкиным П. находясь в состоянии алкогольного опьянения по предварительному сговору согласно распределению ролей с арендованного пруда расположенного в 1 км. юго-восточнее с.Новолиповка Советского района принадлежащего Зубкову С. похитили рыболовные сети принадлежащие последнему.

Приговором суда Ибрашев А. и Подышкин П. признаны виновными в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ за которое им назначено наказание в виде штрафа по 5000 рублей каждому.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

По представлению прокуратуры Советского района главный бухгалтер МУП Советского муниципального района «ЖКХ» уволен в связи с утратой доверия

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности МУП Советского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что в МУП «ЖКХ» трудовую деятельность в качестве главного бухгалтера предприятия осуществляла Цыганок Н.В.

Как установлено финансово-хозяйственная деятельность под руководством руководителя МУП «ЖКХ» Дудуева Н.Н. и главного бухгалтера Цыганок Н.В. велась с нарушением законодательных актов Российской Федерации.

Вышеизложенное послужило одной из причин образования в крупном размере задолженности МУП «ЖКХ» перед поставщиками тепло-энергоресурсов.

Кроме того, в момент осуществления трудовой деятельности в МУП «ЖКХ» Цыганок Н.В., злоупотребляя своим служебным положением, совершила хищение денежных средств.

На факты выявленных нарушений указано в представлении внесенном на имя директора  МУП «ЖКХ» по результатам рассмотрения которого трудовой договор, заключенный между МУП «ЖКХ» и Цыганок Н.В. расторгнут в связи с утратой доверия последней.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                      Д.А. Кривошеев

Меня оскорбляют в социальных сетях, шлют мне сообщения, порочащие мое доброе имя. Подскажите куда мне нужно обратиться, чтобы наказать обидчиков?

Ответ:За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  Решение вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, в соответствии с правилами ст. 28.4 КоАП РФ отнесено к компетенции прокурора, в связи с чем Вам следует обратиться в прокуратуру города или района по месту жительства.

Данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Кроме того Вы имеете право на защиту своих интересов в гражданско-правовом порядке путем предъявления соответствующего искового заявления.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Вопрос:Здравствуйте! Приобретаю машину в автосалоне. При оформлении страхового полиса ОСАГО мне пояснили, что не возможно его оформить без дополнительной страховки. Правомерно ли поступает страховой агент?

Ответ:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 1.1 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Банком России 19.09.2014 № 431-П, для заключения договора обязательного страхования Вы, как владелец транспортного средства, вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом страховщик не вправе отказать Вам в заключении договора обязательного страхования.

Для заключения договора обязательного страхования страхователь обязан представить страховщику документы, предусмотренные ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». При этом законодатель не ставит в зависимость от заключения какого-либо дополнительного договора страхования заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности, а, следовательно, требование страховщика приобрести дополнительную страховку при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности является незаконным.

С целью привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности должны быть представлены соответствующие доказательства, подтверждающие отказ страховщика заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности без заключения договора обязательного страхования жизни (письменный отказ, материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи).

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Вопрос:Я попал под сокращение на предприятии, где получил производственную травму (инвалидность 3 группы бессрочно). Правомерно ли мое сокращение?

Ответ:

При проведении процедуры сокращения численности или штата работников работодателем должны учитываться положения ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Также работодателем должны быть исполнены предусмотренные ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности, в частности, работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Законодательством наличие инвалидности само по себе не является обстоятельством, препятствующим расторжению трудового договора с работником по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации либо ее ликвидации.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Вопрос:Здравствуйте! Приобретаю машину в автосалоне. При оформлении страхового полиса ОСАГО мне пояснили, что не возможно его оформить без дополнительной страховки. Правомерно ли поступает страховой агент?

Ответ:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 1.1 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Банком России 19.09.2014 № 431-П, для заключения договора обязательного страхования Вы, как владелец транспортного средства, вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом страховщик не вправе отказать Вам в заключении договора обязательного страхования.

Для заключения договора обязательного страхования страхователь обязан представить страховщику документы, предусмотренные ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». При этом законодатель не ставит в зависимость от заключения какого-либо дополнительного договора страхования заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности, а, следовательно, требование страховщика приобрести дополнительную страховку при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности является незаконным.

С целью привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности должны быть представлены соответствующие доказательства, подтверждающие отказ страховщика заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности без заключения договора обязательного страхования жизни (письменный отказ, материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи).

Полномочиями по привлечению к ответственности виновных лиц обладают должностные лица Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе (ул. Нижегородская, д. 6, г. Новосибирск, 630102). При наличии доказательств Вы вправе самостоятельно обратиться в указанный орган с требованием привлечения виновных лиц к ответственности.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

 

Вопрос:В этом году хочу выехать со своим несовершеннолетним сыном за границу на отдых. Но муж, с которым я нахожусь в разводе, не дает своего согласия на выезд ребенка. Что делать?

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации.

Частью первой статьи 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Правительство Российской Федерации для таких случаев приняло постановление от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ». Согласно этому документу, одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации подается заявление в территориальный орган ФМС Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. Одновременно с заявлением необходимо представить: документ, удостоверяющий личность заявителя; нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.

Вместе  с  тем,  реализация  данного  права  каждого  родителя  не  должна  нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу в СССР с 15.09.1990, и не может ставиться в зависимость от неразрешенных между родителями проблем.

Если, по Вашему мнению, бывший муж злоупотребляет своими родительскими правами, наложив запрет на выезд ребенка за пределы Российской Федерации, не имея для этого объективных причин, Вы вправе обратиться в суд с иском о снятии данного запрета. Заявление подается в суд по месту жительства как исковое заявление неимущественного характера.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                               Д.А. Кривошеев

Прокуратура Советского района выявила нарушение требований законодательства направленного на профилактику правонарушений и преступлений в деятельности МО МВД РФ «Советский»

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства направленного на профилактику правонарушений и преступлений в деятельности МО МВД РФ «Советский».

В ходе проверки установлено, что в отношении 15 граждан, проживающих на территории Советского муниципального района, установлен административный надзор. При изучении дел об административном надзоре, заведенных на данных граждан, установлено, что в нарушении требования действующего законодательства, направленного на профилактику преступлений и правонарушений сотрудниками МО МВД РФ «Советский» не соблюдаются.

Так, сотрудниками МО МВД РФ «Советский» профилактические беседы и мероприятия по осуществлению административного надзора с данными гражданами не проводились, сведений в анкете и листе учета профилактических мероприятий в делах административного надзора отсутствовали.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес начальника МО МВД РФ «Советский» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Бутенко А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Судом установлено, что Бутенко А. в ночь с 9 на 10 мая 2017 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в отделе полиции Советского района нанес один удар в область подбородка командиру отделения полиции.

Таким образом, своими действиями гражданин Бутенко А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Бутенко А. наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселении.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту заведомо ложного доноса о совершении преступления

Пьяный житель Советского района позвонил в «02» и рассказал о вымышленном преступлении

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 40 летнего Сенькова С. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого преступления).

Судом установлено, что Сеньков С. около 8 часов в ходе распития спиртного осуществил звонок оператору «02» и сообщил оперативному дежурному о разбое совершенном в отношении него, после чего проследовав в отдел полиции Советского района, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за заведомо ложный донос написал заявления о совершенном в отношении него преступлении.

Органами внутренних дел Советского района в порядке ст.ст. 144-145 УК РФ проведена проверка по данному факту, по результатам которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления.

Таким образом, своими действиями гражданин Сеньков С. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Сенькову С. наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, условно с испытательным сроком на 6 месяцев

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту публичного оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 54-летнего Торгашова А. в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением

Установлено, 17.05.2017 от находящегося в состоянии алкогольного опьянения Торгашова А. представившийся сотрудник МО МВД России «Советский» потребовал пройти в отдел полиции для составления административного материала по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

На законные требования сотрудника полиции Торгашов А. возмутился и в присутствии жителей р.п.Степное  начал высказывать в адрес сотрудника полиции обидные, нецензурные выражения, которые продолжил высказывать и после предупреждения об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти, причинив последнему моральные страдания, унизив его честь и достоинство.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Торгашову А. наказание в виде 120 часов обязательных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного.

 

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                                П.Н. Жаворонков


Вопрос: Добрый день! Я инвалид, веду малоподвижный образ жизни. Недавно возникла необходимость защитить свои права в судебном порядке. Слышал, что теперь иски в суд можно направить по Интернету. Как это сделать?

Ответ: Согласно ч.1.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции в электронном виде, в том числе в форме электронного документа утвержден приказом судебного департамента при Верховном суде РФ от 27.12.2016 №251.

Для подачи в электронном виде через сеть «Интернет» заявления в суд Вам необходимо зарегистрироваться на официальном сайте суда и создать личный кабинет. Затем заполнить соответствующую форму заявления, размещенную на официальном сайте суда в сети «Интернет», и приложить путем загрузки электронных  версий документы, которые Вы желаете представить  суду.

После направления в электронном виде документов в суд в Ваш личный кабинет придет уведомление о поступлении  документов, содержащее дату и время их поступления.

Поступившие документы просматриваются работниками суда на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии  с Порядком подачи документов в суд. Если все условия соблюдены, Вам в личный кабинет будет направлено  уведомление о получении судом поданных в электронном  виде документов. В противном случае Вам сообщат, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

 

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                    Д.А. Кривошеев

Вопрос: Обязаны ли операторы связи оповещать пользователей об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2017 №110-ФЗ «О внесении изменений в ст.66 Федерального закона  «О связи» и  ст.35 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» порядок такового оповещения устанавливается  Правительством РФ. Речь идет в том числе о случаях оказания услуг  связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и  радиовещания, при которых операторы должны осуществлять передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации об указанных опасностях, а также о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Установлено, что расходы операторов связи, понесенные в связи с  выполнением данных требований, возмещению не подлежат.

Редакции СМИ по обращению федеральных, региональных и местных  органов власти обязаны незамедлительно на безвозмездной основе в порядке, установленном  Правительством РФ, в зависимости от формы распространения массовой информации выпускать в эфир сигналы оповещения и (или) указанную  экстренную информацию или публиковать такую экстренную информацию.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Жителю Советского района установлен административный надзор

Прокуратура Советского района дала заключение по административному делу об установлении административного надзора в отношении 37 летнего жителя р.п.Степное Дергунова Сергея.

Судом установлено, что Дергунов С. после освобождения в апреле 2017 года из исправительной колонии строгого режима, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере), имея непогашенную судимость, 3 раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

С учетом позиции прокурора в отношении Дергунова С. установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями: не покидать место жительства в ночное время; не выезжать за пределы района без согласования с контролирующим органом; являться в отдел полиции для регистрации 2 раза в месяц.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Органами местного самоуправления не определены в необходимом количестве места и объекты отбывания наказания для осужденных в виде исправительных работ на территории Советского района

Прокуратурой района проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Советского муниципального района Саратовской области требований действующего законодательства при определении мест отбытия осужденными уголовных наказаний в виде исправительных работ.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение норм действующего законодательства администрацией Советского муниципального района Саратовской области не определены рабочие места на предприятиях и организациях, расположенных на территории Советского муниципального района для граждан, осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ.

Отсутствие возможности трудоустроить осужденных к исправительным работам по месту жительства нарушает их права на порядок, сроки и условия отбывания наказаний, а также препятствует уголовно — исполнительной инспекции эффективному исполнению возложенных задач и обязанностей по надлежащему и своевременному исполнению уголовных наказаний и контролем за осужденными, нарушает цели уголовного наказания и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

В связи с чем, прокуратурой района в адрес главы Советского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время администрацией Советского муниципального района внесены изменения в нормативно-правовой акт, определяющий перечень предприятий и организаций, оказывающих содействие в трудоустройстве осужденных к наказанию в виде исправительных работ.

 

 

И.о. прокурора Советского района

 

советник юстиции                                                                                П.Н. Жаворонков

Прокуратурой Советского района санкционирован арест имущества налогоплательщика

Частичный арест имущества санкционирован в качестве способа обеспечения по уплате налога.

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства, по результатам которой установлено, что ООО «Транском» имеет недоимку по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения обязанности по уплате налога ООО «Транском» прокуратурой района санкционирован частичный арест имущества общества на сумму не более 4 млн. 82 тыс. рублей.

Постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика направлено для исполнения в межрайонную ИФНС №7 по Саратовской области

 

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                                 П.Н.Жаворонков

Вопрос: Здравствуйте! Может ли бабушка общаться с внуком, если родители ребенка против?

Ответ: Согласно ст. 67 Семейного кодекса Российской Федерации дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей не препятствовать этому общению.

Если родители не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка, либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об установлении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешит спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, а также законодательства об исполнительном производстве.

 

И.о. прокурора Советского района

советник юстиции                                                                   П.Н. Жаворонков

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе привлечена к административной ответственности за неисполнение требований прокурора

Прокуратурой Советского района в ходе проверки соблюдения пенсионного законодательства по обращению жительницы р.п.Степное в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе в порядке ст.6, 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в мае 2017 года направлено требование о предоставлении копии заявления в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе гражданки со всеми приложенными к заявлению документами.

В мае 2017 года в прокуратуру района поступил ответ на требование из ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе, однако все запрашиваемые документы, необходимые для полного проведения проверки доводов заявителя, не приложены, что затянуло срок проведения проверки.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Вступили в силу изменения, внесенные в законодательство в сфере закупок

Обращаем внимание участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд о вступивших с 01.05.2017 изменениях в законодательство, которыми установлены ограничения сроков оплаты заказчиками по обязательствам.

Так, изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.05.2017 № 83–ФЗ в статьи 30, 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в ч. 8 ст. 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Кроме того, в случае если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Нарушение указанных требований при утверждении конкурсной документации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, наказанием является штраф в размере 3 тыс. рублей. Органом, уполномоченным рассматривать административные дела указанной категории, является Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы.

Также с 06.08.2017 введена административная ответственность за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2017 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которыми установлено, что за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, наказанием является административный штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей.

За совершение административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусмотрена дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет.

 

И.о. прокурора Советского района                                                    П.Н. Жаворонков

Установлена социальная пенсия для детей, родители которых неизвестны.

С 01.01.2018 начнется выплата нового вида социальной пенсии — детям, мать и отец которых неизвестны.

Ежемесячные выплаты вводятся в действие Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ о внесении изменений в закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Получателями данной пенсии станут дети, зарегистрированные органами ЗАГС, на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождения ребенка, оставленного матерью личность которой неидентифицирована. Иными словами, это дети, в свидетельствах о рождении у которых в графах «мать» и «отец» стоит прочерк.

Данная пенсия будет назначаться, в частности, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Днем возникновения права на указанную пенсию будет являться дата составления записи акта о рождении. В случае усыновления ребенка, оба родителя которого неизвестны, социальная пенсия не будет выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее лицо было усыновлено.

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон, для детей, оба родителя которых неизвестны, социальная пенсия составит 10 068,53 руб.

 

И.о. прокурора Советского района                                                    П.Н. Жаворонков

Прокурор разъясняет закон

1 октября 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и Федеральный закон от 01.07.2017 № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.33 части второй налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с внесенными в законодательство в сфере оборота оружия изменениями, срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему остался неизменным, и составляет 6 месяцев со дня выдачи. Лицензии же на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему будут действовать бессрочно.

Из гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом как и раньше проводится контрольный отстрел для формирования федеральной пулегильзотеки. Контрольному отстрелу подлежит, в частности, оружие, принадлежащее гражданам, а также имеющееся в пользовании предприятий, организаций и учреждений.

Уточнено, что отстрел будет производится при продлении разрешений на хранение, хранение и использование (хранение и ношение) — 1 раз в 15 лет, а не в 5 лет, как это было раньше предусмотрено. Но заметим, разрешение будет действовать как и ранее, 5 лет. Указанным федеральным законом исключена отдельная норма об отстреле оружия, принадлежащего гражданам, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Единовременный сбор за выдачу лицензий на приобретение оружия и разрешений на хранение, ношение, ввоз и вывоз оружия и патронов к нему, продление сроков действия разрешения с юридических лиц и граждан в сфере оборота оружия заменили на госпошлину, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах увеличена и составит 2000 рублей за получение лицензии на приобретение огнестрельного оружия, 500 рублей за выдачу (продление срока действия) разрешения на хранение, хранение и ношение огнестрельного оружия.

Одновременно напоминаем, что нарушение установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям оружия, а равно установленных сроков продления разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки его на учет в органах внутренних дел в соответствии с ч. 1 статьи 20.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В случае повторного нарушения требований Федерального закона «Об оружии», выразившееся в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, связанного с нарушением правил охоты, оборота наркотических средств и психотропных веществ, — гражданин лишается права владения оружием до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (на 1 год).

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Существуют ли ограничения при использовании труда женщин?

Ответ: В силу ст. 253 Трудового кодекса РФ предусмотрены ограничения использования труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, т.е. в условиях, оказывающих неблагоприятные влияние на женский организм, установленные в целях защиты здоровья женщины от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Если в нарушение требований трудового законодательства указанные лица были допущены к тем работам, на которых они не могли быть использованы, трудовой договор с такими лицами на основании ст. 84 Трудового кодекса РФ прекращается при отсутствии возможности перевести работника с его письменного согласия  на другую имеющуюся у работодателя работу, которую он может выполнять.

Предусмотренное ст. 70 Трудового кодекса РФ  испытание при приеме на работу не устанавливается беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Если таким работникам было установлено испытание, то расторжение трудового договора с ними по результатам испытания не допускается.

В силу ст. 298 Трудового кодекса РФ беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин запрещается.

Согласно ст. 260 Трудового кодекса РФ беременные женщины имеют право перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть шестимесячный период непрерывной работы у данного работодателя не требуется.

В соответствии с   нормами ст. 261 Трудового кодекса РФ запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателем.

Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья.

Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности.

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Прокурор разъясняет закон

Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены поправки, касающиеся порядка установления неполного рабочего времени, а также оплаты работы в праздники и выходные, которые начали действовать с 29.06.2017.

В Трудовой кодекс Российской Федерации прописали, что по соглашению сторон работнику могут быть установлены неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части. Такой режим работы может быть установлен как при приеме на работу, так и впоследствии, как бессрочно, так и на определенный срок (ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как и раньше, некоторым категориям работников работодатель обязан по их просьбе установить неполное рабочее время. К ним относятся беременные женщины, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), работник, ухаживающий за больным членом семьи (согласно медицинскому заключению).

Теперь же уточнили, что неполное рабочее время устанавливается не более чем на период наличия обстоятельств, побудивших работника просить о таком режиме работы.

Время начала и окончания работы, перерывов в работе работник и работодатель согласовывают с учетом условий производства (работы).

Также зафиксировано, когда работнику на неполном рабочем времени может быть установлен ненормированный рабочий день. Это возможно, только если работник трудится в условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочем днем (сменой) (ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разрешено не предоставлять работнику обеденный перерыв, если продолжительность его работы (смены) не превышает 4 часов. Но это должно быть закреплено или в правилах внутреннего трудового распорядка, или в трудовом договоре (ст. 108 Трудового кодекса Российской Федерации).

Внесенные изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации коснулись и оплаты труда в выходные и праздники. Теперь оплата труда в повышенном размере должна производиться всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на такой день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот день (от 0 до 24 часов) (ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

Еще одно уточнение касается сверхурочной работы. В прописали, что при подсчете продолжительности данной работы не учитываются сверхурочные часы, отработанные в выходные и праздничные дни, уже оплаченные в повышенном размере или компенсированные днем отдыха (ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Благодаря принятым прокуратурой Советского района мерам восстановлено право гражданина на получение досрочной трудовой пенсии по старости

Управлением Пенсионного фонда в Советском районе при назначении досрочной пенсии по старости не зачтено время нахождения работника на курсах повышения квалификации

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы р.п.Степное проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства в деятельности УПФ РФ в Советском районе.

В августе 2016 года заявительница, работавшая педагогом в местной школе, обратилась в УПФ РФ в Советском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой отказано ввиду отсутствия стажа, дающего право на назначение пенсии.

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, УПФ РФ в Советском районе заявительнице не зачтено время нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 15 дней.

Учитывая, что изложенное нарушает установленное право гражданина на получение досрочной трудовой пенсии, прокуратурой района в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на УПФ РФ в Советском районе включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии, по результатам рассмотрения которого требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

 

И.о.прокурора района

 

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

Органами местного самоуправления не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления не ведется технический учёт и не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог, находящейся в муниципальной собственности сельских поселений.

Несоблюдение вышеуказанных требований может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, блокирование движения транспортных средств, совершение дорожно-транспортных происшествий, нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого круга граждан — участников дорожного движения.

В целях устранения нарушений закона прокурором ранее на имя глав 9 сельских поселений Советского муниципального района вносились соответствующие представления, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем, прокуратурой района в суд направлено 9 административных исковых заявлений о возложении на органы местного самоуправления Советского муниципального района обязанности произвести паспортизацию автомобильных дорог общего пользования.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи совершенной группой лиц по предварительному сговору

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 30-летнего Ибрашева А. и 32-летнего Подышкина П. в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору).

Судом установлено, что 24 июня 2017 года Ибрашев А. совместно с Подышкиным П. находясь в состоянии алкогольного опьянения по предварительному сговору согласно распределению ролей с арендованного пруда расположенного в 1 км. юго-восточнее с.Новолиповка Советского района принадлежащего Зубкову С. похитили рыболовные сети принадлежащие последнему.

Приговором суда Ибрашев А. и Подышкин П. признаны виновными в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ за которое им назначено наказание в виде штрафа по 5000 рублей каждому.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

В Саратовской области благодаря вмешательству прокуратуры инвалид обеспечена необходимым лекарством

Прокуратура Советского района Саратовской области по обращению инвалида провела проверку соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок обеспечения льготной категории  граждан лекарственными препаратами.

Установлено, что 38-летняя заявительница, инвалид 2 группы с 2014 года, в соответствии с законодательством пользуется федеральной льготой  по имеющемуся заболеванию «Ревматоидный артрит, серопозитивный, поздняя стадия» и имеет право на бесплатное обеспечение лекарством «Лефлуномид» (Leflunomide), включенным в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2017 год.

В марте 2017 года она обратилась в аптеку с рецептом на получение 1 упаковки данного препарата. Однако необходимое лекарство ей выдано не было по причине его отсутствия, а рецепт принят на отсроченное обеспечение, позволяющего получить лекарство в течение 10 суток.

Несмотря на это, лекарство в установленный законом срок также предоставлено не было.

В связи с выявленными нарушениями прокурор Советского района направил в суд иск, в котором потребовал обязать Министерство здравоохранения Саратовской области незамедлительно обеспечить инвалида необходимым лекарственным средством.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушенные права заявительницы восстановлены, ей предоставлено необходимое лекарственное средство.

Работа по защите прав граждан на лекарственное обеспечение продолжается.

 

 

И.о.прокурора района

 

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

Вопрос: Добрый день! Моему ребенку 2,5 года, предусмотрены ли какие-то льготы в лекарственном обеспечении несовершеннолетних?

Ответ: Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также право на получение бесплатной медицинской помощи.

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в частности статьи 80 и 81, а также Постановление Правительства Российской Федерации от 30.007.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» устанавливает, что детям первых трех лет жизни, а также детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет все лекарственные препараты , показанные для применения в данном возрасте, по рецептам врачей предоставляются бесплатно.

Льготный отпуск лекарственных средств осуществляется по рецептам врачей, выписанным в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии – группировочному наименованию, а в случае их отсутствия – препарат назначается и выписывается медицинским работником по торговому наименованию.

С выписанным рецептом пациенту (его законному представителю) необходимо обратиться в аптечное учреждение, осуществляющее льготное лекарственное обеспечение.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                    Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены факты необоснованного распространения информации по вопросу реализации объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Прокуратурой Советского района на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет» по вопросам исполнения законов об охране окружающей среды.

По результатам проведенного прокуратурой Советского района мониторинга сети «Интернет» выявлены факты необоснованного распространения информации по вопросу реализации объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Прокуратурой района установлено, что на странице сайта в сети интернет размещена информация о торговле редкими видами животных (Дальневосточная черепаха — Trionyx sinensis), занесенная в Красную книгу Российской Федерации

В целях ограничения доступа к указанной странице сайта прокуратурой Советского района в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление об ограничении доступа абонентов к Интернет-ресурсам, запрещенным на территории Российской Федерации, которое судом  рассмотрено и удовлетворено.

 

 

И.о. прокурора Советского района

 

советник юстиции                                                                                П.Н. Жаворонков

 

 

 

По требованию прокуратуры Советского района Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрацию Наливнянского муниципального образования обязанности установить дорожные знаки около образовательного учреждения

После вынесения Советским районным судом решения по иску прокуратуры Советского района в с.Пионерское около начальной школы установлены знаки ограничения скорости движения

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений.

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» на участке улицы, прилегающей к зданию МБОУ НОШ с.Пионерское, отсутствовали знаки «Пешеходный переход» и «Ограничение максимальной скорости».

Учитывая, что изложенное грозит возникновением дорожно-транспортных происшествий, жертвами которых могут стать несовершеннолетние учащиеся школы, прокуратурой района в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Наливнянского муниципального образования обязанности установить необходимые дорожные знаки вблизи образовательного учреждения, по результатам рассмотрения которого требования прокурора района удовлетворены в полном объеме, в настоящее время выявленные нарушения устранены, решение суда исполнено, дорожные знаки установлены.

 

 

И.о.прокурора района

 

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

С 12 июля вступили в силу новые Правила перевозки детей

Теперь по закону в России нельзя оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствии совершеннолетнего лица. В случае нарушения водитель будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей. В то же время в Москве и Санкт-Петербурге за это же нарушение водителю будет грозить штраф в размере 2,5 тыс. руб.

Новые изменения в ПДД будут способствовать предотвращению случаев, когда детей оставляли в опасности, связанной с перегреванием, переохлаждением, испугом и т.п.

Кроме того, изменились и правила перевозки детей: теперь водители при езде с ребенком до семи лет обязаны использовать специальные автокресла. Ранее правила фактически позволяли автомобилистам использовать в качестве удерживающих устройств иные устройства, позволяющие пристегнуть ребенка. Это могли быть адаптеры ремня безопасности и так называемые бустеры. Однако эксперты уже не раз предупреждали о том, что должный уровень безопасности они не позволяют обеспечивать (что было доказано при помощи краш-тестов).

Дети в возрасте от семи до 11 лет могут ездить на задних сиденьях без автокресел, но с пристегнутыми ремнями безопасности. На переднем же сиденье использовать кресло необходимо в любом случае.

Помимо этого запрещается перевозить детей в возрасте до 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

 

И.о. прокурора Советского района

советник юстиции                                                                         П.Н. Жаворонков

Можно ли вернуть деньги, ошибочно списанные со счета судебным приставом-исполнителем?

Порядок распределения взысканных денежных средств, регламентирован главой 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, с которого в течение 5 операционных дней в первую очередь перечисляются взыскателю, во вторую очередь — на погашение иных расходов по совершению исполнительных действий, в третью очередь — на уплату исполнительского сбора.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.

О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение 3-х дней. Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм с названных счетов как их распорядители несут старшие судебные приставы. Это определено утвержденной Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 Инструкцией о порядке учета средств, поступивших во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

С учетом положений главы 18 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия (бездействие) должностных лиц Службы судебных приставов-исполнителей могут быть обжалованы в 10-дневный срок со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, в порядке подчиненности, вышестоящему должностному лицу.

При несогласии с принятым по обращению решением жалоба может быть подана в прокуратуру или в суд.

 

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                                П.Н.Жаворонков

Прокуратура Советского района выявила нарушение требований законодательства направленного на профилактику правонарушений и преступлений в деятельности МО МВД РФ «Советский»

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства направленного на профилактику правонарушений и преступлений в деятельности МО МВД РФ «Советский».

В ходе проверки установлено, что в отношении 15 граждан, проживающих на территории Советского муниципального района, установлен административный надзор. При изучении дел об административном надзоре, заведенных на данных граждан, установлено, что в нарушении требования действующего законодательства, направленного на профилактику преступлений и правонарушений сотрудниками МО МВД РФ «Советский» не соблюдаются.

Так, сотрудниками МО МВД РФ «Советский» профилактические беседы и мероприятия по осуществлению административного надзора с данными гражданами не проводились, сведений в анкете и листе учета профилактических мероприятий в делах административного надзора отсутствовали.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес начальника МО МВД РФ «Советский» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

 

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрацию Мечетненского муниципального образования инициировать процедуру признания домов аварийными

В с.Мечетное расположено 2 многоквартирных дома, фактически являющихся аварийными, но не признанных таковыми

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы с.Мечетное проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации Мечетненского муниципального образования.

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что на территории с.Мечетное расположено 2 многоквартирных дома, фактическое состояние которых не пригодно для проживания: имеются разрушения штукатурного слоя на наружных стенах,  отслоение штукатурки, трещины на межэтажных перекрытиях, износ кровельного покрытия протечки, неисправность входных дверей, трещины на стенах лестничных площадок, повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, износ, коррозия металла трубопроводов системы холодного водоснабжения, неисправность внутридомовых электросистем в местах общего пользования, отсутствие остеклененя помещениях.

То есть фактически дома находятся в аварийном состоянии, но таковыми не признаны, несмотря на то, что в домах более 50% жилых помещений находится в муниципальной собственности, администрация Мечетненского муниципального образования в нарушение требований ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации в межведомственную комиссию с заявлением о признании домов аварийными не обращалась.

Учитывая, что изложенное нарушает право граждан на проживание в комфортных и безопасных условиях, прокуратурой района в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Мечетненского муниципального образования обязанности инициировать процедуру признания дома аварийным, по результатам рассмотрения которого требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

 

И.о.прокурора района

 

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

По материалу проверки прокуратуры Советского района в отношении директора ООО «ТВК Степное» возбуждено уголовное дело по факту невыплаты заработной платы

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения директором ООО «ТВК Степное» законодательства об оплате труда.

По результатам проверки установлено, что в организации за период с июля по сентябрь 2016 года перед 13 работниками образовалась задолженность по заработной плате в размере 424489 рублей 97 копеек.

Несмотря на наличие просроченной задолженности по заработной плате директор ООО «ТВК Степное» никаких мер к погашению указанной задолженности не предпринимал, а вместо этого умышленно, осознавая, что выплаты денежных средств по заработанной плате являются первоочередными, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, имея денежные средства на расчетном счете осуществлял прочие не первоочередные расходы.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в Марксовский МСО СУ СК РФ по Саратовской области в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании директора ООО «ТВК Степное» по факту нарушения сроков выплаты заработной платы.

По результатам проверки следователем Марксовского МСО СУ СК РФ по саратовской области в отношении директора ООО «ТВК Степное» возбуждено уголовное дело по факту совершения последним преступления, предусмотренного ч.2 ст. 145.1 УК РФ, то есть полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем.

 

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района глава администрации Пушкинского муниципального образования привлечен к административной ответственности за нарушение порядка предоставления земельного участка

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности администрации Пушкинского муниципального образования.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в апреле 2017 года в администрацию Пушкинского муниципального образования поступило обращение жительницы р.п.Пушкино по вопросу предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

В нарушение требований ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации главой администрации Пушкинского муниципального образования ответ заявительнице о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка не направлен, что нарушило гарантированное законом гражданину право.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении главы Розовского муниципального образования возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. руб.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

 

 

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор ЗАО «Пушкинское» привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о социальной защите инвалидов

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о соблюдении прав инвалидов в деятельности организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Советского района.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что вход в р.п.Пушкино в помещение магазина «Продукты», где осуществляет предпринимательскую деятельность ЗАО «Пушкинское», в нарушение требований ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» кнопкой вызова персонала либо пандусом не оборудован, что делает его недоступным для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора ЗАО «Пушкинское» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района глава Розовского муниципального образования привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о рассмотрении обращений граждан в деятельности администрации Розовского муниципального образования.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в мае 2017 года в администрацию Розовского муниципального образования поступило обращение жителя с.Розовое по вопросу самовольного и безнадзорного выпаса скота его односельчанином и принятии к последнему мер.

Главой Розовского муниципального образования заявителю направлен ответ, согласно которому полномочия по безнадзорному выпасу сельскохозяйственных животных переданы АПК администрации Советского муниципального района, однако в нарушение требований ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявление гражданина в уполномоченный орган – администрацию Советского муниципального района в семидневный срок не перенаправлено, чем нарушено право гражданина на рассмотрение обращения именно тем органом, в компетенцию которого входит разрешение данных вопросов.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении главы Розовского муниципального образования возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор управляющей компании привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о рассмотрении обращений граждан в деятельности ООО УК «Исток».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 02.06.2017 в ООО УК «Исток» поступило обращение жителя с.Новокривовка по вопросу постановки водяного счетчика на учет.

В нарушение ст. 12 Федерального закона от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» директором ООО УК «Исток» ответ заявителю в установленный законом срок не направлен.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора ООО УК «Исток» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

 

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                        П.Н.Жаворонков

Прокуратурой Советского района проведено встреча с работниками образовательных учреждений Советского муниципального района

В проведенном прокуратурой Советского района 27 апреля 2017 году мероприятии приняли участие педагоги 11 образовательных учреждений начального, основного, среднего образования, а также начальник Управления образования администрации Советского муниципального района.

На встрече затронуты и обсуждены актуальные вопросы в первую очередь, связанные с распространением среди молодежи суицидальных настроений.

Особую опасность вызывает общедоступность такой информации в сети «Интернет»: в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о способах самоубийства, в социальных сетях действуют различные суицидальные группы.

Педагогам образовательных учреждений указано на необходимость проведения индивидуальной профилактической работы с учащимися, необходимости организации досуговой занятости во внеучебное время.

Кроме того раскрыта информация о результатах осуществления прокуратурой Советского района надзора в указанной сфере, в истекшем периоде 2017 года по результатам рассмотрения исковых заявлений прокурора Советского района ограничен доступ к 5 сайтам, содержащим информацию о способах самоубийства.

Отмечены определенные положительные результаты работы образовательных учреждений как органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних – суицидов несовершеннолетних с летальным исходом в районе за последние несколько лет не имелось.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Помощником прокурора Советского района Мерзликиной А.В. проведена встреча с руководителями крупных учреждений района на тему: «Ответственность за нарушения трудового законодательства»

В проведенном помощником прокурора Советского района Мерзликиной А.В. 26 мая 2017 году мероприятии приняли участие руководители и работники 5 крупных организаций Советского района – ООО УК «Заволжское», ООО «Жилищник», МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», администрация Советского муниципального района и ГБПОУ СО «Советский политехнический лицей».

В ходе встречи помощником прокурора района Мерзликиной А.В. разъяснена ответственность за нарушение трудового законодательства: за нарушение сроков выплаты заработной платы (ч.1 ст.5.27 КоАП РФ), незаключение трудового договора с работником, фактически осуществляющим в организации трудовую деятельность (ч.3 ст.5.27 КоАП РФ), нарушение законодательства об охране труда (ст.5.27.1 КоАП РФ), кроме того, разъяснено, что в случае совершения лицом аналогичного нарушения в течение 1 года наказание ужесточается, вплоть до дисквалификации виновного должностного лица.

Помощником прокурора района Мерзликиной А.В. до присутствующих доведена информация о результатах работы прокуратуры Советского района за соблюдением трудового законодательства.

Указано, что благодаря принятым прокуратурой района в 2017 году мерам удалось погасить задолженность по заработной плате перед работниками на сумму 900 тысяч рублей, проведены рейды в целях выявления фактов нелегальной занятости, в отношении 5 должностных лиц вынесены постановления о возбуждении дела об административном нарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, вопрос о привлечении к ответственности которых будет решен Государственной инспекцией труда в Саратовской области.

По итогам участникам встречи рекомендовано неукоснительно соблюдать требования трудового законодательства, обеспечивать права граждан на безопасные, комфортные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

 

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Заместителем прокурора Советского района Жаворонковым П.Н. проведена встреча с руководителями ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний на тему: «Ответственность за нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере»

В проведенном заместителем прокурора Советского района Жаворонковым П.Н. 19 мая 2017 году мероприятии приняли участие руководители и работники 10 ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний.

В ходе встречи заместителем прокурора района Жаворонковым П.Н. разъяснена ответственность за нарушение законодательства в жилищно-коммунальной сфере: за ненадлежащее содержание имущества собственников многоквартирного дома (ст.7.22 КоАП РФ), нарушение порядка установления тарифов и взыскания платы (ст.14.16 КоАП РФ), нарушение прав граждан на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами (ст.7.23 КоАП РФ).

Кроме того заместителем прокурора района Жаворонковым П.Н. до присутствующих доведена информация о результатах работы прокуратуры Советского района за соблюдением жилищно-коммунального законодательства. Указано, что по материалам проверки прокуратуры района, направленным в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ, в апреле 2017 года  в отношении должностных лиц теплоснабжающей организации возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ,

По итогам участникам встречи рекомендовано неукоснительно соблюдать требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, обеспечивать права граждан на бесперебойное, полное и качественное получение коммунальных услуг.

 

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Помощником прокурора Советского района Мерзликиной А.В. проведена встреча со специалистами органов местного самоуправления Советского муниципального района

В проведенном помощником прокурора Советского района Мерзликиной А.В. 16 июня 2017 году мероприятии приняли участие специалисты администраций Розовского, Золотостепского, Мечетненского, Советского и Пушкинского муниципальных образований.

В ходе встречи помощником прокурора района Мерзликиной А.В. разъяснены положения федерального и регионального законодательства, определяющие порядок работы с трудовыми книжками, осуществления воинского учета, проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, раскрытия информации о деятельности органов местного самоуправления на официальных сайтах в сети «Интернет», предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.

Помощником прокурора района Мерзликиной А.В. даны полные, развернутые ответы на все поступившие от участников встречи вопросы.

По итогам специалисты администраций муниципальных образований ориентированы на неукоснительно соблюдение требований федерального и регионального законодательства.

 

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлен факт нарушения трудового законодательства в деятельности ООО «Азия»

Женщина проработала в организации месяц, однако трудовой договор с ней не заключался

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения организациями, расположенными на территории Советского муниципального района, требований трудового законодательства.

Установлено, что на момент проведения проверки в течение месяца в кафе «Азия» функции уборщика помещений кафе осуществляла жительница с.Золотая Степь Советского района, которая работодателем генеральным директором ООО «Азия» фактически допущена к осуществлению трудовой деятельности, однако в нарушение требований ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения надлежащим образом не оформлены: трудовой договор не заключен, приказ о приеме на работу не издан, трудовая книжка работнику не оформлена, что нарушает права работника и в части отчислений страховых взносов  работодателем в пенсионный фонд Российской Федерации, может создать определенные ущемления прав при формировании получении ими трудовой пенсии.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Советского района на имя генерального директора ООО «Азия» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, виновному должностному лицу объявлено замечание.

Кроме того, в отношении генерального директора ООО «Азия» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Саратовской области.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки устранены нарушения законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг.

Установлено, что ОАО санаторием-профилакторием «Весна», предоставляющем гражданам гостиничные услуги, в нарушение требований ст.9,10 Закона «О защите прав потребителей» в доступном для посетителей месте, не размещены данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере), сведения о форме и порядке оплаты, а также перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, предоставляемых при оказании гостиничных услуг.

Учитывая, что выявленные недостатки нарушают права граждан-потребителей на получение полной, объективной информации о предоставляемых ОАО «Весна» услугах, прокуратурой Советского района на имя генерального директора ОАО санатория-профилактория «Весна» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения в полном объеме устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлен факт неисполнения МУП «ЖКХ» обязанности по предоставлению сведений о наличии задолженности

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что по состоянию на 03.04.2017 МУП «ЖКХ» в нарушение требований ст.21, 136 Трудового кодекса Российской Федерации имело задолженность по выплате заработной платы за февраль  2017 года в общей сумме 169787 руб. 65 коп.

В нарушение требований ст.6 Федерального закона «Об официальном статистическом учете в системе государственной статистики в Российской Федерации» сведения о наличии задолженности по заработной плате перед работниками организации за февраль 2017 года в Федеральную службу государственной статистики Российской Федерации – ТО Федеральную службу государственной статистики по Саратовской области не предоставлены.

Учитывая, что у МУП «ЖКХ» имелась обязанность по предоставлению первичных статистических данных по форме №3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», прокуратурой района в отношении руководителя МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Федеральную службу государственной статистики Российской Федерации – ТО Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района главный врач ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» привлечен к административной ответственности за неисполнение требований прокурора

Прокуратурой Советского района в ходе проверки во исполнение поручения прокуратуры области в ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» в порядке ст.6, 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлено требование о предоставлении сведений о лицах, стоящих на Д-учете у врача-нарколога в целях выявления лиц, страдающих наркоманией и имеющих водительские удостоверения.

Согласно ответа ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» за подписью главного врача в предоставлении указанных сведений отказано на том основании что запрашиваемая информация составляет врачебную тайну, таким образом, требование прокурора района не исполнено.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении главного врача ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №3 Кировского района г.Саратова назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор МБОУ «Лицей» р.п.Степное привлечена к административной ответственности за нарушение прав несовершеннолетних на получение общедоступного и бесплатного образования

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы р.п.Степное проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних на получение бесплатного образования в деятельности МБОУ «Лицей» р.п.Степное.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» директором МБОУ «Лицей» р.п.Степное организованы сборы денежных средств с родителей учащихся для проведения основного государственного экзамена, а именно: покупки скотчей, конвертов и воды.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора МБОУ «Лицей» р.п.Степное возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №1 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор МБОУ «Лицей» р.п.Степное привлечена к административной ответственности за совершение антикоррупционного правонарушения

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности МБОУ «Лицей» р.п.Степное.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в апреле 2016 года в МБОУ «Лицей» р.п.Степное принята на работу бывший муниципальный служащий, однако в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» директор образовательного учреждения в 10-дневный срок о приеме на работу бывшего муниципального служащего по прежнему месту работы — в администрацию Советского муниципального района не сообщила.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора МБОУ «Лицей» р.п.Степное возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №1 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Заместителем прокурора Советского района Жаворонковым П.Н. проведена встреча с руководителями ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний на тему: «Ответственность за нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере»

В проведенном заместителем прокурора Советского района Жаворонковым П.Н. 19 мая 2017 году мероприятии приняли участие руководители и работники 10 ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний.

В ходе встречи заместителем прокурора района Жаворонковым П.Н. разъяснена ответственность за нарушение законодательства в жилищно-коммунальной сфере: за ненадлежащее содержание имущества собственников многоквартирного дома (ст.7.22 КоАП РФ), нарушение порядка установления тарифов и взыскания платы (ст.14.16 КоАП РФ), нарушение прав граждан на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами (ст.7.23 КоАП РФ).

Кроме того заместителем прокурора района Жаворонковым П.Н. до присутствующих доведена информация о результатах работы прокуратуры Советского района за соблюдением жилищно-коммунального законодательства. Указано, что по материалам проверки прокуратуры района, направленным в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ, в апреле 2017 года  в отношении должностных лиц теплоснабжающей организации возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ,

По итогам участникам встречи рекомендовано неукоснительно соблюдать требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, обеспечивать права граждан на бесперебойное, полное и качественное получение коммунальных услуг.

 

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрацию Советского района обязанности произвести ограждение объекта незавершенного строительства

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения администрацией Советского муниципального района требований градостроительного законодательства.

Установлено, что на территории р.п.Степное расположен объект незавершенного строительства – двухэтажное здание детского сада, сам объект и земельный участок находятся в собственности Советского муниципального района.

Несмотря на то, что строительство на объекте не ведется на протяжении длительного периода времени, территория недостроенного детского сада не ограждена, окна и двери не заколочены, имеется свободный доступ, в том числе и несовершеннолетних.

Учитывая, что здание незавершенного объекта строительства на протяжении длительного времени подвергалось негативному воздействию окружающей среды, осадков, представляет собой источник повышенной опасности, прокуратурой Советского района в Советский районный суд в порядке ст.45 ГПК РФ направлено исковое заявление о возложении на администрацию Советского муниципального района обязанности установить ограждение незавершенного объекта строительства и произвести его консервацию.

По результатам рассмотрения искового заявления прокуратуры района, благодаря активной позиции прокурора по данному гражданскому делу, совокупности представленных доказательств, Советским районным судом вынесено решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения

Ранее судимый за управление автомобилем в состоянии опьянения гражданин вновь управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 43-летнего жителя р.п. Александров-Гай Ибрашева Ж. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).

Судом установлено, что Ибрашев Ж., будучи судимым за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 30 декабря 2016 года около 21 часа 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ «21102», тем самым, создал угрозу безопасности дорожного движения.

Приговором суда Ибрашеву Ж. назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района дано заключение по делу об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы

Прокуратурой Советского района дано заключение по делу об административном надзоре за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.

Административный истец в лице МО МВД России «Советский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освободившемся из мест лишения свободы и состоящего на профилактическом учете в отделе полиции.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик ранее судим по ч.1 ст.105 УК РФ (убийство), на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в употреблении алкогольных напитков, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка.

Суд, учитывая доводы прокурора, вынес решение об установлении административного надзора, определив ограничения, выразившиеся в запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрете пребывания в увеселительных местах, в запрете пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, а также в явке в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Решение о привлечении главного врача ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» к административной ответственности за неисполнение требований прокурора, принятое на основании постановления прокурора Советского района, судом апелляционной инстанции оставлено без изменения

Прокуратурой Советского района в ходе проверки во исполнение поручения прокуратуры области в ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» в порядке ст.6, 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлено требование о предоставлении сведений о лицах, стоящих на Д-учете у врача-нарколога в целях выявления лиц, страдающих наркоманией и имеющих водительские удостоверения.

Согласно ответа ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» за подписью главного врача в предоставлении указанных сведений отказано на том основании что запрашиваемая информация составляет врачебную тайну, таким образом, требование прокурора района не исполнено.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении главного врача ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №3 Кировского района г.Саратова назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

Вместе с тем, вышеуказанное решение главным врачом ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница», который посчитал факт привлечения его к административной ответственности незаконным, обжаловано в Кировском районном суде г.Саратова.

Благодаря грамотной и принципиальной позиции прокурора Советского района при рассмотрении жалобы по существу в суде апелляционной инстанции, постановление о привлечении главного врача ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По требованию прокуратурой Советского района на территории Пушкинского муниципального образования произведен ремонт дорожного полотна

Прокуратурой Советского района во исполнение плана работы прокуратуры района на первое полугодие 2017 года проведена проверка соблюдения администрацией Пушкинского муниципального образования законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Пушкинском муниципальном образовании, являющимся городским поселением, автомобильная дорога школьного маршрута №9 р.п.Пушкино – ст.Пионерское – р.п.Пушкино от МБОУ СОШ р.п.Пушкино до с.Пионерское не соответствует требованиям законодательства, требуется проведение ямочного ремонта, на автомобильной дороге школьного маршрута №16 с.Золотая Степь – ст.Наливная – с.Пионерское от МБОУ СОШ с.Золотая Степь до МБОУ НОШГ с.Пионерское и на автомобильной дороге школьного маршрута №2 р.п.Пушкино – с.Новоантоновка от МБОУ СОШ р.п.Пушкино до с.Новоантоновка требуется площадка для разворота автобуса в с.Новоантоновка.

На факты выявленных нарушений прокуратурой Советского района указано в представлении, внесенном на имя главы администрации Пушкинского муниципального образования, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки устранены нарушения законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг.

Установлено, что ОАО санаторием-профилакторием «Весна», предоставляющем гражданам гостиничные услуги, в нарушение требований ст.9,10 Закона «О защите прав потребителей» в доступном для посетителей месте, не размещены данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере), сведения о форме и порядке оплаты, а также перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, предоставляемых при оказании гостиничных услуг.

Учитывая, что выявленные недостатки нарушают права граждан-потребителей на получение полной, объективной информации о предоставляемых ОАО «Весна» услугах, прокуратурой Советского района на имя генерального директора ОАО санатория-профилактория «Весна» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения в полном объеме устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены сайты, содержащие информацию, распространение которой запрещено

В свободном доступе в сети «Интернет» для неограниченного круга лиц находилась информация о способах изготовления кустарным способом взрывчатых веществ и взрывных устройств в домашних условиях, в том числе из общедоступных материалов.

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействию терроризму, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» на сайтах в свободном доступе, в том числе и несовершеннолетних, содержится подробная информация о различных способах изготовления кустарным способом взрывчатых веществ и взрывных устройств в домашних условиях, в том числе из общедоступных материалов.

Учитывая, что указанные сведения могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, являются прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму, прокуратурой Советского района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление об ограничении доступа абонентов к вышеуказанным Интернет-ресурсам, в настоящее время заявление находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района отменен незаконный приказ о о наложении дисциплинарного взыскания

Прокуратурой Советского района по обращению жителя р.п.Степное проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности филиала ООО «Газпром» «Степновское УПХГ».

Установлено, что заявителю, работающему электромнтером, руководством организации дано поручение по очистке территории от снега, по окончании рабочего дня заявитель покинул рабочее место, в связи с чем на него наложено дисциплинарное взыскание, так как работы по очистке снега к этому времени завершены не были, работник депримирован на 100%.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что заявитель с должностной инструкцией ознакомлен после произошедшего инцидента, в должностные обязанности электромонтера не входят обязанности по очистке дворовых территорий организации от снега, кроме того согласие работника на привлечение к сверухрочным работам не получено.

На основании изложенного прокуратурой района на имя начальника филиала ООО «Газпром» Степновское УПХГ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого приказ о наложении дисциплинарного взыскания отменен, выплачена премия в размере 100%.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Всероссийский день приёма предпринимателей

Прокуратура Советского района доводит до сведения жителей Советского муниципального района, что во исполнение распоряжения прокурора Саратовской области от 16.03.2017 №29/25р «О проведении в органах прокуратуры Саратовской области Всероссийского дня приема предпринимателей» организовано проведение Всероссийского дня приёма предпринимателей.

Всероссийский день приёма предпринимателей проводится прокуратурой Советского района в рабочее время в первый вторник каждого месяца, начиная с  апреля 2017 г.

Местом проведения Всероссийского дня приёма предпринимателей является здание прокуратуры Советского района по адресу: ул.Нефтяников, 25, р.п.Степное, Советский район, Саратовская область.

График проведения Всероссийского дня приема предпринимателей в прокуратуре Советского района

Уполномоченное лицо, осуществляющие личный прием Дата проведение личного приема Личный прием
Прокурор района

Кривошеев Д.А.

04.04.2017 Личный прием
Заместитель прокурора района

Жаворонков П.Н.

02.05.2017 Личный прием
Помощник прокурора района

Голиков И.А.

06.06.2017 Личный прием
Прокурор района

Кривошеев Д.А.

04.07.2017 Личный прием
Заместитель прокурора района

Жаворонков П.Н.

01.08.2017 Личный прием
Помощник прокурора района

Голиков И.А.

05.09.2017 Личный прием
Прокурор района

Кривошеев Д.А.

03.10.2017 Личный прием
Заместитель прокурора района

Жаворонков П.Н.

07.11.2017 Личный прием
Помощник прокурора района

Голиков И.А.

05.12.2017 Личный прием

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По требованию прокуратурой Советского района устранены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях Советского района

Прокуратурой Советского района во исполнение плана работы прокуратуры района на первое полугодие 2017 года проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Советского муниципального района законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в библиотеках образовательных учреждений не имеется специальной литературы для лиц с ограниченными возможностями, имеющиеся для подвоза детей транспортные средства не приспособлено для нужд инвалидов, не во всех образовательных учреждениях не созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя начальника Управления образования администрации Советского муниципального района внесено представление, представление рассмотрено, удовлетворено, 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Советский районный суд, согласившись с позицией прокурора , продлил меру пресечения в виде заключения под стражу

Органами следствия Ц. обвиняется в том, являясь должностным лицом – главным бухгалтером МУП «ЖКХ», пользуясь своим служебным положением в составе группы лиц, с участием, в том числе директора данной организации, посредством подписания фиктивных договоров купли-продажи похитила денежные средства в размере 1 338 799 руб., перечисленные бюджетными организациями и гражданами в счет оплаты предоставленных услуг теплоснабжения.

Действия Ц. органами следствия квалифицированы по ч.4 ст.159 УК РФ.

Представитель прокуратуры Советского района, участвующая в рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания под стражей, поддержала их, мотивировав свою позицию тем, что при изменении меры пресечения , не связанной с лишением свободы, обвиняемая может скрыться от предварительного следствия и суда, будет иметь возможность угрожать свидетелям и иным участникам уголовного  судопроизводства, либо иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Советский районный суд доводы государственного обвинителя признал убедительными, как и  ходатайство следователя, и продлил обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ГУЗ СО «Советская районная больница» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

Прокуратурой района проведена проверка в деятельности  ГУЗ СО «Советская районная больница» по исполнению требований законодательства в сфере сфере закупок

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований п. «б» ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Далее — Закон) в извещении о проведении запроса котировок не указаны единые требования, предъявляемые к участникам в соответствии с п. 3–5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 Закона.

Кроме того, в извещении о проведении запроса котировок не указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта согласно статьи 42 Закона.

На факты выявленных нарушений прокуратурой района указано в представлении, внесенном на имя руководителя ГУЗ СО «Советская районная больница», по результатам рассмотрения которого виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Житель р.п.Степное похитил у своей подруги газовую плиту

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу в отношении жителя р.п.Степное, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Судом установлено, что 13.03.2017 после распития спиртных напитков гражданин Н., придя в гости к своей знакомой, открутил болт, на который была закрыта входная дверь квартиры, незаконно проник в квартиру и похитил из нее газовую плиту стоимостью 1 тыс. руб., после чего с места совершения преступления скрылся, причинив потерпевшей материальный ущерб на сумму 1 тыс. руб.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в содеянном признал в полном объеме и выразил раскаяние.

По результатам рассмотрения уголовного дела по существу, суд полностью согласился с позицией государственного обвинителя по квалификации действий подсудимого, признав Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначив ему наказание с учетом предложения государственного обвинителя в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на срок 1 г. 10 мес.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района дано заключение по гражданскому делу по иску о лишении родительских прав

Прокурор акцентировал внимание суда на то, что лишение ответчика родительских прав соответствует интересам несовершеннолетнего

Прокуратурой Советского района дано заключение по гражданскому делу по иску администрации Советского района о лишении родительских прав.

Администрация Советского муниципального района обратилась в Советский районный суд с иском о лишении родительских прав жительницы р.п.Степное в отношении сына и дочери.

Основанием для обращения в суд послужило длительное уклонение матери от исполнения родительских обязанностей, которая злоупотребляет спиртными напитками, не создала для детей нормальных условий для проживания, в настоящее время нигде не работает, материально не обеспечивает.

Работа, проведенная с матерью органами системы профилактики, не дала положительных результатов.

При даче заключения прокурор акцентировал внимание суда на том, что лишение ответчика родительских прав соответствует интересам несовершеннолетнего.

Решением суда исковые требования администрации района удовлетворены.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Сотрудниками МО МВД РФ «Советский» профилактические обходы административных участков, на которых расположены многоквартирные дома не осуществлялись

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму на территории Советского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что в 3 многоквартирных домах, находящихся на территории Советского района чердачные помещения длительное время находились в свободном доступе для посторонних лиц, чердаки не оборудованы запирающими устройствами способными предотвратить доступ посторонних лиц, что может привести к совершению преступлений и террористических актов.

Сотрудниками МО МВД РФ «Советский» профилактические обходы административных участков, на которых расположены вышеуказанные многоквартирные дома не осуществлялись, на что указывают выявленные прокуратурой района нарушения, меры по ликвидации указанных условий не принимались.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес начальника МО МВД РФ «Советский» Советского муниципального района внесено соответствующие представление.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения администрацией Советского муниципального района законодательства о землепользовании

Прокуратурой района проведена проверка в деятельности  администрации Советского муниципального района по исполнению требований законодательства в сфере предоставления гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков.

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что по состоянию на 01.04.2017 в администрации района состоит 19 граждан имеющих трех и более детей для приобретения бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время администрацией Советского муниципального района сформировано 11 земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, что составляет 57% от числа граждан состоящих на учете по состоянию на 01.01.2017.

Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет администрацией Советского муниципального района земельных участков для предоставления многодетным семьям является меньше количества граждан, состоящих на учете по состоянию на 1 января 2017.

Установлено, что в настоящее время администрацией Советского муниципального района работы по формированию недостающих земельных участков не ведутся.

Нарушение права многодетных семей на своевременное получение земельных участков влечет за собой нарушение государственных гарантий, направленных на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечивающих жизнь и свободное развитие человека.

По результатам проведенной проверки главе Советского муниципального района объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По материалам проверки прокуратуры Советского района Саратовской области в отношении должностных лиц МУП Советского района «ЖКХ» возбуждено уголовное дело по факту совершения коррупционного преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что начальник хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» в период с 02.09.2015 по 30.10.2015 осуществил покупку труб и задвижек на сумму 703 348, 88 руб. у организации, которая на тот момент прекратила свое существование, ликвидирована еще в марте 2015 года, кроме того, в декабре 2015 года был таким же образом «закуплен» материал на сумму 634 451 руб.

Начальником хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» составлены авансовые отчеты, которые утверждены руководителем предприятия, к отчетам приложены чеки, подлинность которых вызывает сомнение.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя и начальника хозяйственного отдела МУП «ЖКХ,

17.04.2017 следователем СО МО МВД России «Советский» в отношении вышеуказанных должностных лиц возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ по факту хищения мошенническим способом денежных средств на общую сумму 1 338 799 руб.

Ход и расследование уголовного дела находятся на личном контроле прокурора района.

Кроме того, предприятие МУП «ЖКХ» является крупным должником по договорам поставки природного газа и электрической энергии.

Учитывая, что причинами образования задолженности МУП «ЖКХ» перед поставщиками стали, в том числе виновные действия руководителя предприятия, прокуратурой района на имя главы Советского района внесено представление, в котором поставлен вопрос об увольнении руководителя предприятия в связи с утратой доверия.

Представление прокуратуры Советского района рассмотрено, удовлетворено, на основании распоряжения администрации Советского района от 24.04.2017 №147-рк трудовые отношения с руководителем МУП Советского района «ЖКХ» прекращены в связи с утратой доверия.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства в сфере обеспечения caнитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Степновского муниципального образования Советского района.

В ходе проведенной проверки установлено, что в районе гаражного массива за кафе «Улыбка по улице Октябрьская, по улице Чапаева возле дома 48 у гаражного массива, а также старого кладбища на территории Степновского муниципального образования Советского района длительное время осуществляется несанкционированное хранение бытового мусора.

Выявленные нарушения свидетельствуют о непринятии администрацией Советского муниципального района необходимых мер по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения. Руководство администрации Советского  муниципального района участия в организации деятельности по сбору и транспортировке данного мусора не принимает.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес главы Советского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

В районной больнице лицо, которое допущено к сбору, транспортированию и обработке отходов I - IV классов опасности, не прошло профессиональное обучение необходимое для работы с данными отходами

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в ГУЗ СО «Советская РБ».

Проведенной проверкой установлено, что ГУЗ СО «Советская РБ» используются отходы I — IV классов опасности, в том числе энергосберегающие ртутные лампы, которые согласно приказу Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отнесены к 1 классу опасности.

Вместе с тем, в нарушении требований действующего законодательства лицо, допущенное к обращению с отходами I — IV классов опасности, не прошло профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I — IV классов опасности.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес главного врача ГУЗ СО «Советская РБ» внесено представление которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Благодаря принятым прокуратурой Советского района мерам созданы парковочные места для инвалидов

Прокуратурой Советского района восстановлены права инвалидов

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.

По результатам проверки установлено, что около магазина «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации» имеется парковка для автомобилей, однако в нарушение требований ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» на имеющейся стоянке парковочные места для инвалидов не созданы.

На факты выявленных нарушений прокуратурой района указано в представлении, внесенном на имя директора ООО «Центр реструктуризации», по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, около магазина «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации» созданы парковочные места для инвалидов, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки устранены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления, ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» администрацией Советского муниципального образования не разработаны паспорта содержания дорог.

Учитывая, что выявленные недостатки нарушают права граждан на обеспечение безопасности дорожного движения, прокуратурой района на имя главы администрации Советского муниципального образования внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По требованию прокурора Советского района Советским районным судом информация о покупке паспортов гражданина Российской Федерации, размещенная в сети Интернет, признана запрещенной к распространению

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействию незаконной миграции, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» на сайтах в свободном доступе содержится информация о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации.

Между тем, статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку таких документов в целях его использования либо сбыт такого документа.

Учитывая, что указанные сведения могут быть использованы для незаконного получения паспорта гражданина Российской Федерации, сам процесс подделки паспортов является уголовно наказуемым деянием, прокуратурой Советского района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление об ограничении доступа абонентов к вышеуказанным Интернет-ресурсам, требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

Органами местного самоуправления не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления не ведется технический учёт и не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог, находящейся в муниципальной собственности сельских поселений.

Несоблюдение вышеуказанных требований может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, блокирование движения транспортных средств, совершение дорожно-транспортных происшествий, нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого круга граждан — участников дорожного движения.

В целях устранения нарушений закона прокурором на имя глав 9 сельских поселений Советского муниципального района внесены соответствующие представления.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Органами местного самоуправления не утвержден план - график перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления план — график перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме не утвержден.

Наличие указанных пробелов нормативного правового регулирования правоотношений в указанной сфере создает предпосылки для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В целях устранения нарушений закона прокурором на имя глав 8 сельских поселений Советского муниципального района внесены представления которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к ответственности, в настоящее время нарушения устранены.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ГУЗ СО «Советская районная больница» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

В ходе проверки установлено, что ГУЗ СО «Советская районная больница» с ООО «СПАРТ» заключен контракт на проведение ремонтных работ эвакуационных выходов в здании терапевтического отделения.

Проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что в нарушение условий контракта выполненные работы, предусмотренные локальным сметным расчетом, имеют недостатки, а именно частично разрушена штукатурка откосов эвакуационного выхода, не осуществлена покраска металлической навесной конструкции.

Учитывая, что бездействие государственного заказчика по требованию от подрядчика проведения работ по устранению недостатков выявленных в период гарантийного срока привело к допущению частичного разрушения конструкций, прокуратурой района на имя главного врача ГУЗ СО «Советская районная больница» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района устранены нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения организациями, расположенными на территории Советского района, требований законодательства о противопожарной безопасности.

По результатам проверки ООО «Центр реструктуризации», осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении сетевого магазина «Гроздь», установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» эвакуационные пути и выходы загромождены различными предметами, в том числе продуктами питания, в помещении магазина отсутствуют таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны, не имеется возможности беспрепятственно открыть дверь второго эвакуационного выхода.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя директора ООО «Центр реструктуризации», по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района устранены нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения организациями, расположенными на территории Советского района, требований законодательства о противопожарной безопасности.

По результатам проверки ООО «Ника-Фарма», осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении аптечного пункта «Знахарь», установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» на электросветильники не установлены колпаки, на огнетушителях отсутствуют порядковые номера, ответственное должностное лицо не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя генерального директора ООО «Ника-Фарма», по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о признании информации, запрещенной к распротсрарению на территории Российской Федерации

В свободном доступе в сети «Интернет» для неограниченного круга лиц находилась информация о возможности приобретения водительских прав без сдачи экзаменов

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействию терроризму, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» на сайтах в свободном доступе, в том числе и несовершеннолетних, содержится подробная информация о возможности приобретения водительских удостоверений без сдачи экзаменов.

Учитывая, что указанные сведения могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, являются прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму, прокуратурой Советского района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление об ограничении доступа абонентов к вышеуказанным Интернет-ресурсам, требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на администрацию Советского района обязанности произвести ограждение объекта незавершенного строительства

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения администрацией Советского муниципального района требований градостроительного законодательства.

Установлено, что на территории р.п.Степное расположен объект незавершенного строительства – двухэтажное здание детского сада, сам объект и земельный участков находятся в собственности Советского муниципального района.

Несмотря на то, что строительство на объекте не ведется на протяжении длительного периода времени, принятые прокуратурой района досудебные меры прокурорского реагирования, территория недостроенного детского сада не ограждена, окна и двери не заколочены, имеется свободный доступ, в том числе и несовершеннолетних.

Учитывая, что здание незавершенного объекта строительства на протяжении длительного времени подвергалось негативному воздействию окружающей среды, осадков, представляет собой источник повышенной опасности, прокуратурой Советского района в Советский районный суд в порядке ст.45 ГПК РФ направлено исковое заявление о возложении на администрацию Советского муниципального района обязанности установить ограждение незавершенного объекта строительства и произвести его консервацию.

По результатам рассмотрения искового заявления прокуратуры района, благодаря активной позиции прокурора по данному гражданскому делу, совокупности представленных доказательств, Советским районным судом вынесено решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По требованию прокуратурой Советского района на сайте администрации Культурского муниципального образования установлена версия для слабовидящих

Благодаря принятым прокуратурой Советского района мерам прокурорского реагирования устранены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов

Прокуратурой Советского района во исполнение плана работы прокуратуры района на первое полугодие 2017 года проведена проверка соблюдения администрацией Культурского муниципального образования законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что в нарушение требований ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» сайт, используемый администрацией Культурского муниципального образования, не содержит в себе версии для слабовидящих, краткое описание нетекстовой информации и нетекстовых материалов не содержится, графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде, для инвалидов по зрению в текстовом формате не размещены, возможности изменения размеров текстовой информации до 200%, шрифта, интервала между буквами (кернинг), а также цветовой схемы не имеется, что, по сути, делает невозможным просмотр данных сайтов инвалидами по зрению, ограничивает их право на получение подробной информации о деятельности органов местного самоуправления.

На факты выявленных нарушений прокуратурой Советского района указано в представлении, внесенном на имя главы Культурского муниципального образования, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

И.о прокурора района

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности арбитражного управляющего члена САУ «Авангард»

Дисциплинарным комитетом САУ «Авангард» на проведенном 04.05.2017 заседании в городе Москва по представлению прокурора Советского района привлечен к дисциплинарной ответственности арбитражный управляющий.

Прокуратурой Советского района проведена проверка деятельности арбитражного управляющего члена САУ «Авангард» по вопросу своевременности размещения информации в Едином реестре сведений о банкротстве.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение п.2 ст. 129 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим Марковым К.В. не соблюдены сроки размещения сведений о результатах инвентаризации имущества должника и иных сведений.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя председателя дисциплинарного комитета Союза арбитражных управляющих «Авангард», которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор МБОУ «Лицей» р.п.Степное привлечена к административной ответственности за нарушение прав несовершеннолетних на получение общедоступного и бесплатного образования

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы р.п.Степное проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних на получение бесплатного образования в деятельности МБОУ «Лицей» р.п.Степное.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» директором МБОУ «Лицей» р.п.Степное организованы сборы денежных средств с родителей учащихся для проведения основного государственного экзамена, а именно: покупки скотчей, конвертов и воды.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении директора МБОУ «Лицей» р.п.Степное возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №1 Советского района Саратовской области назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Прокуратурой благодаря принятым прокуратурой Советского района мерам устранены нарушения законодательства о противодействии экстремизму

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействию экстремизму, по результатам которой установлено, что в нарушение требований ст. 6 Федерального закона «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне  1941 -1945 годов» на торцевой  кирпичной стене многоквартирного жилого дома, расположенного в р.п.Степное, изображен выполненный зеленой краской знак нацистской символики «Свастика» в виде креста с загнутыми по часовой стрелке концами.

Указанный жилой дом находится на управлении ООО «Жилищник», на имя руководителя которого прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Представление прокуратуры района рассмотрено с участием оперативного работника, выявленные нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

По постановлению прокурора директор школы привлечен к административной ответственности.

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Проведенной проверкой установлено, что между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением – основная общеобразовательная школа с.Новокривовка и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен муниципальный контракт на поставку природного газа.

Однако сведения о заключении муниципального контракта в уполномоченный орган исполнительной власти заказчиком для размещения информации на сайте www.zakupki.gov.ru направлены с нарушением установленного законом трехдневного срока.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении директора образовательного учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществления контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включение в реестр).

Постановлением министерства экономического развития Саратовской области должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства в сфере обеспечения caнитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Культурского муниципального образования Советского района.

В ходе проведенной проверки установлено, что в районе Мехтока по улице Рабочая в с.Новокривовка длительное время осуществляется несанкционированное хранение бытового мусора.

Руководство муниципалитета участия в организации деятельности по сбору и транспортировке данного мусора не принимает.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес главы администрации Культурского муниципального образования Советского района внесено представление которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к ответственности, в настоящее время нарушения устранены.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

В школьных автобусах не работают тахографы, предназначенные для регистрации скорости, режима труда и отдыха водителей.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом.

Транспортные средства эксплуатировались при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что школьные автобусы, находящиеся на балансе МБОУ «СОШ №1 р.п.Степное», МБОУ «ООШ с.Александровка» оборудованы тахографом, однако в нарушение норм действующего законодательства карта водителя на тахограф отсутствует. Эксплуатация автобусов, предназначенных для перевозки детей при отсутствии карты тахографа, представляет опасность причинения вреда жизни и здоровью детей.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес начальника управления образования администрации Советского муниципального района внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время выявленные нарушения устранены.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения администрацией Советского муниципального района жилищного законодательства в части расселения граждан, проживающих в аварийном жилом фонде

Аварийные расселенные дома, расположенные в р.п.Степное и с.Мечетное, до настоящего времени не снесены

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения администрацией Советского муниципального района жилищного законодательства в части расселения граждан, проживающих в аварийном жилом фонде.

В ходе проверки установлено, что в 2010 году на территории Советского муниципального района жилой дом №10 по  ул.50 лет Победы, р.п.Степное и жилой дом №11 по ул.Октябрьская, с.Мечетное признаны аварийными и подлежащими сносу, указанные дома включены в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Советского муниципального района Саратовской области в 2013-2015 годах».

В рамках указанной муниципальной программы в настоящее время построено и введено в эксплуатацию 4 многоквартирных жилых дома, согласно положениям программы срок сноса аварийных домов определен – 4 квартал 2015 года.

В нарушение требований ст.14, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, несмотря на то, что многоквартирные дома №10 по ул.50 лет Победы, р.п.Степное и №11 по ул.Октябрьская, с.Мечетное в полном объеме расселены, до настоящего времени дома не снесены.

Учитывая, что доступ к данным домам посторонних лиц не ограничен, сохраняется угроза обрушения и разрушения аварийных помещений, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу, прокуратурой района в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию Советского муниципального района обязанности принять меры по организации сноса вышеуказанных многоквартирных домов.

 

И.о прокурора района

советник юстиции                                                                        П.Н. Жаворонков

График личного приема граждан прокурором района в населенных Советского муниципального района
Населенный пункт Дата и время проведения Место проведения
р.п.Советское 28.04.2017

12.00 ч.

МБОУ СОШ р.п.Советское
с.Новокривовка 04.05.2017

11.00 ч.

Администрация Культурского муниципального образования
с.Любимово 11.05.2017

11.00 ч.

Сельский дом культуры с.Любимово
с.Мечетное 11.05.2017

13.00 ч.

Сельский дом культуры с.Мечетное
р.п.Пушкино 16.05.2017

11.00 ч.

Дом культуры р.п.Пушкино
с.Пионерское 22.05.2017

13.00 ч.

Сельский дом культуры с.Пионерское
с.Наливная 22.05.2017

14.00 ч.

Сельский дом культуры с.Наливная
с.Розовое 01.06.2017

13.00 ч.

МБОУ ООШ с.Розовое

Прокуратурой Советского района поддержано обвинение по делу по факту применения насилия в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

Оператор-заправщик заправил газом бытовой газовый баллон, что запрещено требованиями безопасности.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 64-летнего Тайпакова Ахона в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).

Судом установлено, что оператор-заправщик находящийся на территории АГЗС около производственной базы ОАО «Саратовнефтегаз» Тайпаков А. 26 января 2017 года, в нарушение требований законодательства, заправил газом бытовой газовый баллон, чем создал угрозу безопасности жизни и здоровья как потребителей, так и работников АГЗС.

Приговором суда Тайпакову А. назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту публичного оскорбления представителя власти

При задержании нетрезвый житель р.п.Степное в присутствии посторонних лиц выражался нецензурной лексикой в адрес сотрудника полиции

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу по обвинению Александрина Александра, 1971 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Установлено, 13.01.2017 от находящегося в состоянии алкогольного опьянения Александрина А. представившиеся сотрудники МО МВД России «Советский» потребовали от нарушителя пройти в отдел полиции для составления административного материала по ст.20.21 КоАП РФ.

На законные требования сотрудника полиции Александрин А. возмутился и в присутствии жителей р.п.Степное  начал высказывать в адрес сотрудника полиции обидные, нецензурные выражения, которые продолжил высказывать и после предупреждения об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти, причинив последнему моральные страдания, унизив его честь и достоинство.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Александрину А. наказание в 12 часов обязательных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу по факту совершения жителем р.п.Степное преступления против жизни

Житель р.п.Степное размахивал ножом пред лицом пожилой женщины и высказывал в ее адрес угрозы убийством

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу в отношении жителя р.п.Степное, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

Судом установлено, что 17.06.2016 в р.п.Степное находящийся в состоянии алкогольного опьянения гражданин В. в ответ на замечание пожилой женщины вести себя прилично начал размахивать перед ее лицом ножом и высказывать в ее адрес угрозы убийством, которые в сложившейся ситуации были восприняты как реально исполнимые.

В ходе судебного заседания государственным обвинителем были опрошены подсудимый, потерпевшая, свидетели преступления, исследованы письменные доказательства по данному уголовному делу, что позволило, несмотря на непризнание подсудимым своей вины, полностью доказать факт совершения им преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ,

По результатам рассмотрения уголовного дела по существу, суд полностью согласился с позицией государственного обвинителя по квалификации действий подсудимого, признав В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и назначив ему наказание с учетом предложения государственного обвинителя в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на срок 1 г. 10 мес.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                          Д.А. Кривошеев

По материалам проверки прокуратуры Советского района в отношении должностных лиц МУП Советского района «ЖКХ» возбуждено уголовное дело по факту совершения коррупционного преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Начальник хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» «купил» материалы у несуществующей организации на сумму свыше 700 тыс. руб.

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что начальник хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» в период с 02.09.2015 по 30.10.2015 осуществил покупку труб и задвижек на сумму 703 348, 88 руб. у организации, которая на тот момент прекратила свое существование, ликвидирована еще в марте 2015 года.

Начальником хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» составлены авансовые отчеты, которые утверждены руководителем предприятия, к отчетам приложены чеки, подлинность которых вызывает сомнение.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя и начальника хозяйственного отдела МУП «ЖКХ,

17.04.2017 следователем СО МО МВД России «Советский» в отношении вышеуказанных должностных лиц возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ.

Ход и расследование уголовного дела находятся на личном контроле прокурора района.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                 Д.А. Кривошеев

Материально-техническая защищённость объектов жилого сектора р.п.Степное Саратовской области не в полной мере отвечает требованиям обеспечения безопасности

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму на территории Советского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что в подъезде №1 дома №35 по ул. Димитрова р.п.Степное Советского района Саратовской области вход на чердачное помещение вышеуказанного дома длительное время находятся в свободном доступе для посторонних лиц, т.к. чердак не оборудован запирающим устройством способным предотвратить доступ посторонних лиц, что является недопустимым и может привести к совершению преступлений и террористических актов.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес ООО УК «Заволжское» в обслуживании которого находятся многоквартирные жилые дома расположенные в р.п.Степное Саратовской области внесено представление которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района руководитель муниципального унитарного предприятия уволен в связи с утратой доверия

По результатам проведенной прокуратурой Советского района ревизии финансово-хозяйственной деятельности МУП Советского района «ЖКХ», являющегося крупным должником по договорам поставки природного газа и электрической энергии, установлено, что руководителем предприятия в период с 02.09.2015 по 30.10.2015 утверждены авансовые отчеты по покупке начальником хозяйственного отдела труб и задвижек на сумму 703 348, 88 руб. у организации, которая на тот момент прекратила свое существование, подлинность приложенных чеков вызывает сомнение.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя и начальника хозяйственного отдела МУП «ЖКХ, 17.04.2017 следователем СО МО МВД России «Советский» в отношении вышеуказанных должностных лиц возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ.

Учитывая, что причинами образования задолженности МУП «ЖКХ» перед поставщиками стали, в том числе виновные действия руководителя предприятия, прокуратурой района на имя главы Советского района внесено представление, в котором поставлен вопрос об увольнении руководителя предприятия в связи с утратой доверия.

Представление прокуратуры Советского района рассмотрено, удовлетворено, на основании распоряжения администрации Советского района от 24.04.2017 №147-рк трудовые отношения с руководителем МУП Советского района «ЖКХ» прекращены в связи с утратой доверия.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                        Д.А. Кривошеев

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

Оператор-заправщик заправил газом бытовой газовый баллон, что запрещено требованиями безопасности.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 64-летнего Тайпакова Ахона в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).

Судом установлено, что оператор-заправщик находящийся на территории АГЗС около производственной базы ОАО «Саратовнефтегаз» Тайпаков А. 26 января 2017 года, в нарушение требований законодательства, заправил газом бытовой газовый баллон, чем создал угрозу безопасности жизни и здоровья как потребителей, так и работников АГЗС.

Приговором суда Тайпакову А. назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев


Вопрос: В организации проведена специальная оценка условий труда. Какие компенсации предоставляются работнику, если его рабочему месту по результатам специальной оценки присвоен подкласс вредности 3.1, и какие обязанности предусмотрены для работодателя? Начисляются ли на выплаты в пользу такого работника страховые взносы по дополнительным тарифам?

Ответ: Работнику, на рабочем месте которого по результатам специальной оценки условий труда определена первая степень вредности (подкласс 3.1), устанавливается повышенная не менее чем на 4% тарифной ставки (оклада) оплата труда. Кроме того, при наличии конкретных вредных производственных факторов работнику обеспечивается прохождение медицинских осмотров за счет работодателя.

Страховые взносы по дополнительному тарифу 2% на выплаты, произведенные в пользу данного работника, начисляются, только если он занят на видах работ, указанных в п. п. 1 — 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: В организацию поступил исполнительный документ об удержании алиментов с доходов работника. Нужно ли удерживать алименты с суммы компенсации за неиспользованный отпуск в случае увольнения работника?

Ответ: С суммы компенсации за неиспользованный отпуск увольняемого работника удержание алиментов должно производиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом в ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ содержится исчерпывающий перечень видов доходов должника-гражданина, на которые не может быть обращено взыскание. Такая выплата, как компенсация за неиспользованный отпуск, в соответствующем перечне не содержится, следовательно, с названной выплаты удержание алиментов должно производиться.

Кроме того, в случае если взыскание алиментов производится на несовершеннолетних детей, необходимо отметить следующее. В силу ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно пп. «к» п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной и натуральной формах, в том числе с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска.

Таким образом, с такой выплаты работнику, как компенсация за неиспользованный отпуск, удержание алиментов должно производиться.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Добрый день! Как расторгнуть соглашение об уплате алиментов?

Ответ: Соглашение об уплате алиментов может быть расторгнуто в любое время по взаимному согласию его сторон. При отсутствии такого согласия расторжение соглашения об уплате алиментов возможно в судебном порядке только в связи с существенным изменением материального или семейного положения сторон (п. п. 2, 4 ст. 101 СК РФ).

Инициатива о расторжении соглашения об уплате алиментов может исходить от любой стороны — как от плательщика, так и от получателя алиментов (его законного представителя) (ст. 99, п. 2 ст. 101 СК РФ).

По достижении взаимного согласия сторонам необходимо составить соглашение о расторжении соглашения об уплате алиментов в письменной форме. Оно подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Если указанные требования не соблюдены — соглашение ничтожно (п. 1 ст. 100, п. 2 ст. 101 СК РФ; п. 3 ст. 163 ГК РФ).

Вместе с соглашением о расторжении соглашения об уплате алиментов предоставить нотариусу следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личности сторон соглашения;

2) нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов;

3) документы, подтверждающие родство сторон соглашения (например, свидетельства о заключении брака, о расторжении брака, о рождении ребенка, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства).

Уплатить госпошлину (нотариальный тариф) в размере 200 руб. (пп. 12 п. 1 ст. 333.24 НК РФ; ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате).

Если в связи с существенным изменением материального или семейного положения Вы хотите расторгнуть соглашение об уплате алиментов, но другая сторона на это не соглашается, Вы можете обратиться в суд с требованием о расторжении данного соглашения (п. 4 ст. 101 СК РФ).

Если другая сторона соглашения об уплате алиментов отказывается от его расторжения или уклоняется от обсуждения данного вопроса, до обращения в суд направьте ей предложение о расторжении соглашения в письменной форме с указанием причины расторжения соглашения и срока ответа на ваше предложение.

При неуказании срока ответа для обращения в суд необходимо дождаться истечения 30 дней с момента направления указанного предложения (п. 1 ст. 101 СК РФ; п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Затем необходимо подготовить исковое заявление, которое подается мировому судье по месту жительства ответчика, о дате, месте и времени судебного слушания суд известит Вас заблаговременно.

Решение суда вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Если Вы не присутствовали в судебном заседании, копия решения суда будет выслана Вам на бумажном носителе не позднее пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. По Вашему ходатайству или с Вашего согласия при наличии технической возможности в суде копия судебного решения высылается посредством размещения на официальном сайте суда в Интернете в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса (ч. 1 ст. 214 ГПК РФ).

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                     Д.А. Кривошеев

Вопрос: Несут ли провайдеры сайтов какую-либо ответственность при неисполнении требований о блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 22.02.2017 № 18-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 13.34, предусматривающая административную ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора. В случае совершения данного правонарушения виновные лица подлежат административной ответственности. На должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Следует отметить, что для ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, создается ЕАИС «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам. На основании уведомлений Роскомнадзора и (или) оператора реестра оператор связи в течение суток обязан возобновить доступ.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 22 февраля 2017 г. и вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Имеются ли какие-либо изменения в законодательстве о воинской обязанности и военной службе?

Ответ: Федеральным законом от 22.02.2017 №19-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно принятому закону, в случае введения военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте РФ, муниципальном районе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, — глава соответствующего муниципального образования.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций несут персональную ответственность за осуществление своих полномочий и исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Федеральный закон вступил в силу 5 марта 2017 г.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Добрый день! Я являюсь директором ресурсоснабжающей организации, оказывающей населению услуги по предоставлению водоснабжения. Подскажите, пожалуйста, понесет ли гражданин какую либо ответственность за самовольную врезку к водопроводу?

Ответ: Согласно Правил использования систем коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167, под самостоятельным присоединением к единым сетям водоснабжения понимается совершение абонентом подключения без получения разрешительной документации либо с нарушением технических условий, предусмотренных при установке оборудования для транспортировки воды.

Фактически действия признаются незаконными, если абонент произвел врезку труб в водопровод без заключения договора и предварительного получения согласия водоснабжающей организации.

Хотя процедура согласования проведения водопровода достаточно трудоемкая, она все равно является более выгодной с точки зрения как административного, так и уголовного законодательства.

Если при проверке будет обнаружена «нелегальная труба», представители обслуживающей (ресурсонсабжающей) организации составляют акт самовольного подключения к водопроводу, в котором указывается дата и место проведения проверки, нарушения, зафиксированные в ходе проверки, обозначается информация о предприятии-поставщике и об абоненте, указывается точная дата и время проверки.

Статьей 7.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, которая влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 1500 рублей, на должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей, на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей.

Помимо выплаты штрафа либо несения иного наказания, на абонента будет наложено обязательство по оплате неучтенной воды из расчета максимальной пропускной способности нелегально врезанных труб, умноженной на 24-часовой потребление в течение последних 6 месяцев.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Должна ли управляющая организация ремонтировать домофон, каким образом осуществляется плата за обслуживание домофона?

Ответ:Домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.

В указанном случае тариф на обслуживание домофона, в том числе порядок его изменения, а также порядок внесения платы за такое обслуживание устанавливается в договоре между организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности, и собственниками помещений в многоквартирном доме или по их поручению с управляющей организацией.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Периодически я как донор сдаю кровь. Имею ли я от этого какие-то льготы на работе?

Ответ: Трудовым законодательством для доноров крои действительно предусмотрен ряд гарантий и компенсаций.

Работодатель обязан предоставить работнику-донору следующие гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством РФ:

1. Освободить работника от работы в день сдачи крови или связанного с этим медосмотра с сохранением среднего заработка (ч. 1, 5 ст. 186 ТК РФ).

2. Предоставить работнику-донору другой день отдыха с сохранением среднего заработка (ч. 5 ст. 186 ТК РФ), если он:

— вышел на работу в день сдачи крови (ч. 2 ст. 186 ТК РФ);

— сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

3. Предоставлять работнику-донору дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

4. Предоставлять почетному донору России ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время года (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ).

Некоторым категориям доноров предоставляется также право на первоочередное приобретение льготных путевок на санаторно-курортное лечение (ч. 3 ст. 22, п. 3 ч. 1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ).

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Кто должен следить за своевременностью замены индивидуальных приборов учета – абонент либо ресурсоснабжающая организация?

Ответ: Порядок оснащения жилого помещения приборами учета коммунальных ресурсов, ввода их в эксплуатацию, замены, обеспечения надлежащего содержания и своевременной поверки регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с Правилами оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию, надлежащая эксплуатация, сохранность и своевременная замена приборов должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях превышения допустимой погрешности показаний или истечения межповерочного интервала его поверки (пункты 81(12), 81(13) Правил). В таком случае потребитель обязан обеспечить ремонт или замену в течение 30 дней со дня выхода прибора из строя.

Следовательно, обязанность по обеспечению своевременной поверки приборов учета коммунальных ресурсов и их замене при выходе из строя, в том числе при истечении межповерочного интервала, возложена на собственника помещения в многоквартирном доме. Эта обязанность не зависит от того, где расположен прибор учета – в жилом помещении или за его пределами.

После истечения срока эксплуатации или поверки прибора учета размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по индивидуальному прибору учета. В таком размере плата взимается не более 3-х расчетных периодов (месяцев) подряд (пункт 59 Правил).

Если поверка или замена прибора учета не произведена в течение 3-х месяцев, то с 4-го месяца расчет платы за коммунальную услугу осуществляется по нормативам потребления коммунальных услуг.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей или управляющей организаций предварительно уведомлять собственника помещения об истечении срока поверки прибора учета коммунальных ресурсов (межповерочного интервала).

Поэтому через 3 месяца после истечения срока поверки прибора учета, плата за коммунальную услугу может начисляться в повышенном размере — по нормативам потребления электроэнергии независимо от того, направлялось ли собственнику предварительно уведомление о необходимости замены прибора учета.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Несут ли провайдеры сайтов какую-либо ответственность при неисполнении требований о блокировке сайтов, доступ к которым ?

Ответ: Материнский (семейный) капитал является государственной поддержкой детей, а не их родителей.

Вместе с тем, в случае, если денежные средства материнского капитала потрачены на жилищную площадь, супруги наряду с детьми имеют право на долю в общей собственности приобретаемого жилья.

Однако может ли претендовать на приобретенную недвижимость отец ребенка, когда он в то же время не является супругом?

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела аналогичную ситуацию по иску матери детей о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении «гражданского мужа».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд определением  по делу № 24-ГК16-22 от 31.01.2017 установил, что в силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое с использованием средств  материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно положениям названного закона, в их системном толковании с правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, реализуя право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путём направления их на оплату расходов, связанных с приобретением, строительством и реконструкцией жилого помещения, получатель сертификата при предъявлении заявления о распоряжении данными средствами наряду с иными документами должен также предоставить письменное обязательство соответствующих лиц оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги) и детей с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, правами собственников жилого помещения, приобретаемого за счёт средств материнского (семейного) капитала, должны обладать: получательница сертификата, её дети, а также её супруг, одновременно являющийся отцом детей (ребёнка).

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Добрый день! Могут ли предоставляться объекты культурного наследия в безвозмездное пользование?

Ответ: Федеральным законом от 07.03.2017 № 29-ФЗ внесены изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Статья 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»  с 07.03.2017 дополнена положением, согласно которому объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в безвозмездное пользование, в том числе, государственным или муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями.

Закон вступил в силу 7  марта 2017 г.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: Вносили ли какие-либо изменения в законодательство об административной ответственности в сфере соблюдения безопасности дорожного движения?

Ответ: Федеральным законом от 07.03.2017 № 26-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанными изменениями усилена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Несоблюдение указанных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Кроме того, указанная статья дополнена частью 2, в соответствии с которой те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Рассмотрение дел о данных правонарушениях отнесено к компетенции судов.

Закон вступил в силу 18 марта 2017 г.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: В организацию поступил исполнительный документ об удержании алиментов с доходов работника. Нужно ли удерживать алименты с суммы компенсации за неиспользованный отпуск в случае увольнения работника?

Ответ: С суммы компенсации за неиспользованный отпуск увольняемого работника удержание алиментов должно производиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом в ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ содержится исчерпывающий перечень видов доходов должника-гражданина, на которые не может быть обращено взыскание. Такая выплата, как компенсация за неиспользованный отпуск, в соответствующем перечне не содержится, следовательно, с названной выплаты удержание алиментов должно производиться.

Кроме того, в случае если взыскание алиментов производится на несовершеннолетних детей, необходимо отметить следующее. В силу ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно пп. «к» п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной и натуральной формах, в том числе с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска.

Таким образом, с такой выплаты работнику, как компенсация за неиспользованный отпуск, удержание алиментов должно производиться.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

Вопрос: В организации проведена специальная оценка условий труда. Какие компенсации предоставляются работнику, если его рабочему месту по результатам специальной оценки присвоен подкласс вредности 3.1, и какие обязанности предусмотрены для работодателя? Начисляются ли на выплаты в пользу такого работника страховые взносы по дополнительным тарифам?

Ответ: Работнику, на рабочем месте которого по результатам специальной оценки условий труда определена первая степень вредности (подкласс 3.1), устанавливается повышенная не менее чем на 4% тарифной ставки (оклада) оплата труда. Кроме того, при наличии конкретных вредных производственных факторов работнику обеспечивается прохождение медицинских осмотров за счет работодателя.

Страховые взносы по дополнительному тарифу 2% на выплаты, произведенные в пользу данного работника, начисляются, только если он занят на видах работ, указанных в п. п. 1 — 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вопрос: Добрый день! Скажите, пожалуйста, возможно ли объединить жилое помещение с нежилым помещением?

Ответ: В определении Верховного суда Российской Федерации от 12.01.2017 № 56-КГ 16-40 отражена позиция о недопустимости объединения нежилого помещения с жилым помещением без перевода нежилого помещений в жилое или жилого помещения в нежилое в силу следующих моментов.

Переводу жилого помещения в нежилое помещение сопутствует необходимое переустройство и (или) перепланировка переводимого помещения для обеспечения испрашиваемого использования такого помещения.

В силу действующего законодательства не допускаются  переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В связи с указанным, в случае невозможности перепланировки и переоборудования по указанным причинам перевод нежилого помещения в жилое помещение и наоборот не выполним. Следовательно, и объединение нежилого помещения с жилым не допустимо.

Вопрос: Имеются ли какие-либо особые требования в сфере обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний период?

Ответ: 1 марта 2017 г. вступило в действие Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 года № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий».

Данным Постановлением дополнены п. 72 (3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 и п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 .

Согласно внесенным изменениям должностные лица, юридические лица, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти и местного самоуправления, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, должны обеспечивать очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

Вопрос: В каких государственных контрактах не могут быть установлены авансовые платежи?

Ответ: Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено в качестве одного из существенных условий контракта – порядок и сроки оплаты товара, работы или услуги (аванс).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено право получателей средств федерального бюджета предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Получатели средств федерального бюджета не предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке отдельных товаров, оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации.

Указанный перечень ранее предусматривался распоряжением Правительства РФ от 21.04.2016 № 737-р, которое утратило свое силу в связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2017 № 455-р « Об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи» (далее – Распоряжение № 455-р).

В действующем перечне значительно сокращено количество товаров, при приобретении которых в контракте не может устанавливаться авансовый платеж. Так, исключены из перечня лампы накаливания или газоразрядные лампы, дуговые лампы, светильники и осветительные устройства, части ламп и осветительного оборудования, метлы и щетки для домашней уборки.

Кроме того, перечень, утвержденный Распоряжением № 455-р, применяется не зависимо от срока поставки.

Указание заказчиком в государственном контракте авансового платежа при приобретении установленного вышеуказанным перечнем товара влечет административную ответственность по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере 3 тысяч рублей.

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Расскажите о продолжительности отпуска по беременности и родам?

Ответ: По заявлению работницы и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности работнице должны предоставить так называемый декретный отпуск, то есть отпуск по беременности и родам, продолжительностью 70 (84 — при многоплодной беременности) календарных дней до родов и 70 (86 — в случае осложненных родов, 110 — при рождении двух или более детей) календарных дней после родов с выплатой пособия.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 255 ТК РФ).

Какие сроки установлены для выдачи листка нетрудоспособности?

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).

Если при обращении в медицинскую организацию в установленный срок женщина не желает получить больничный, то ее отказ фиксируется в медицинской документации и при повторном ее обращении до родов за больничным для оформления декретного отпуска такой больничный выдается на 140 (194 — при многоплодной беременности) календарных дней с того срока, в который женщина должна была уйти в декрет по закону, то есть в 30 недель беременности (28 недель — при многоплодной беременности) (п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н)

Если роды наступили в период от 22 до 30 недель беременности, медицинская организация, в которой произошли роды, выдает листок нетрудоспособности сроком на 156 календарных дней (п. 49 Порядка).

При осложненных родах (например, родах, которые сопровождались кесаревым сечением) медицинская организация, в которой произошли роды, выдает листок нетрудоспособности дополнительно на 16 календарных дней (п. 48 Порядка).

Дополнительно отметим, что работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения. В случае усыновления ребенка обоими супругами отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению. При этом женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо данного отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам на вышеуказанный период (ст. 257 ТК РФ)».

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Знакомый рассказал, что произошли изменения, касающиеся замены страховых выплат на страховое возмещение, так ли это?

Ответ: Да, действительно, с 28 апреля 2017 года вступили в силу изменения в Закон об ОСАГО, предусматривающие замену страховых выплат на страховое возмещение (Федеральный закон от 28.03.2017 N 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Теперь между страховщиком и станцией технического обслуживания должен заключаться договор на организацию восстановительного ремонта, который устанавливает, в том числе обязанность станции технического обслуживания провести восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства потерпевшего и обязанность страховщика оплатить такой ремонт в счет страхового возмещения в соответствии с законом.

Потерпевший вправе самостоятельно организовать проведение восстановительного ремонта своего поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания, с которой у страховщика отсутствует договор на организацию восстановительного ремонта. При этом требуется получить письменное согласие страховщика.

Потерпевший в заявлении о страховом возмещении или прямом возмещении убытков указывает полное наименование выбранной станции технического обслуживания, ее адрес, место нахождения и платежные реквизиты, а страховщик выдает потерпевшему направление на ремонт и оплачивает проведенный восстановительный ремонт.

Законом предусмотрены исключения. Так, страховая компания может осуществлять страховую выплату в случаях полной гибели транспортного средства или смерти потерпевшего.

Указанные положения закона применяются к договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенным после 28.04.2017.

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Предоставляется ли имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры, если сделка совершена между родственниками?

Ответ: Нет, имущественные налоговые вычеты по НДФЛ не предоставляются в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.

При этом взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Данные положения предусмотрены подпунктами 3 и 4 пункта 1, пункт 5 статьи 220 НК РФ и подпунктом 11 пункта 2 статьи 105.1 НК РФ.

Вопрос: Мой брат занимается перевозкой пассажиров на принадлежащем ему автомобиле марки «Фольксваген», оборудованным для перевозок более 8 человек. Скажите, необходима ли ему соответствующая лицензия? Если необходима, то поясните, что относится к грубым нарушениям лицензионных требований?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 21.03.2017 N 318 внесены изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»

Установлено, что к грубым нарушениям относится нарушение следующих лицензионных требований:

— использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);

— использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

— соблюдение режима труда и отдыха водителей;

— организация проведения обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП;

— обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и недопущение транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

— организация и проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Обязаны ли владельцы земельных участков, прилегающих к лесу, обеспечивать его пожарную безопасность? Если обязаны, то скажите, какая ответственность существует за несоблюдение данной обязанности?

Ответ: Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 года № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий».

Согласно документу владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к лесу, теперь должны будут очищать их от сухой травы, опавших листьев и стеблей после уборки урожая, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 м от леса до участка. В качестве альтернативы владельцам таких участков предлагается отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером. Обеспечивать пожарную безопасность и выполнение правила противопожарного режима на своем участке необходимо будет постоянно в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

Новые правила действуют как в отношении физлиц и юрлиц, так и в отношении органов власти всех уровней (п. 72.3 Правил противопожарного режима в РФ, п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах).

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан, от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц, от 50 тыс. до 200 тыс. руб. для юрлиц (ч. 1 ст. 8.32 КоАП). При этом за нарушение этих правил в условиях особого противопожарного режима предусмотрены гораздо большие размеры штрафов: от 4 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 20 тыс. до 40 тыс. руб. для должностных лиц, от 300 тыс. до 500 тыс. руб. для юрлиц (ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ).

Если нарушение правил пожарной безопасности привело к возникновению лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, то гражданин за это может быть оштрафован на 5 тыс. руб., должностное лицо — на 50 тыс. руб., а юрлицо — на сумму от 500 тыс. до 1 млн. руб. (ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ). Важно, что ИП за нарушение правил пожарной безопасности несут ответственность как юрлица (прим. в ст. 8.32 КоАП РФ).

 

 

Прокурор Советского района                                                               Д.А. Кривошеев

Вопрос: Скажите, допускается ли трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в сети Интернет?

Ответ: Федеральным законом от 28.03.2017 N 50-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка осуществления государственной защиты».

Предусмотрено, что трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в сети Интернет допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в сети Интернет не допускается.

Судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного судопроизводства. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом запись, съемку, трансляцию по радио, телевидению или в сети Интернет, не должны нарушать установленный порядок судебного заседания. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Если в ходе судебного разбирательства осуществлялась трансляция по радио, телевидению или в сети Интернет, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. При осуществлении трансляции судебного заседания в протоколе судебного заседания указывается также наименование СМИ или сайта в сети Интернет, посредством которых осуществлялась трансляция.

Вопрос: Скажите, существует ли в настоящее время наказание за хулиганские действия, угрожающие безопасности эксплуатации транспортных средств?

Ответ: Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств.

Настоящей статьей для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Тем же законом введена уголовная ответственность за хулиганские действия на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования (п. «в» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса РФ).

Изменения действуют с 15.04.2017.

Собственники нашего многоквартирного дома хотят создать товарищество собственников жилья, я против его создания. Куда можно обратиться, чтобы оспорить решение собственников, а также не допустить организацию товарищества собственников жилья в нашем доме?

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

— непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

— управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

— управление управляющей организацией.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.

Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации) .

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.ч. 5,6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае принятия на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, указанное решение собственников может быть обжаловано в судебном порядке собственником, который голосовал против принятия указанного решения.

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                                  Д.А. Кривошеев

Вопрос: Кто возместит вред, причиненный по причине неработающего светофора?

Ответ: Верховным Судом Российской Федерации в определении от 10.01.2017 по делу № 8-КГ 16-27 указано, что ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.

Согласно Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 устанавливают, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения (ГOCТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы). Например, замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля — в течение 3 суток.

При этом лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, должны не только своевременно устранять недостатки и неисправности дороги и дорожных сооружений, по и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, за исключением случаев причинения вреда не но вине указанного лица.

Следовательно, ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.

 

 

Прокурор Советского района

 

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

 

Вопрос: Добрый день! Жители многоквартирного жилого дома, в котором я проживаю, решили сменить управляющую компанию. Наши действия в данном случае?

Ответ: В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 и ч. 7 ст. 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее — Правила № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее — орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме — сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом

Так, согласно п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в пп. «б» п. 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту-приема передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Таким образом, часть 1 статьи 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.

 

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев

 

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, возможно ли купить полис ОСАГО через интернет?

Ответ: с 01.01.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 23.06.2016 №214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которому продажа электронных полисов ОСАГО в сети Интернет стала обязательной для страховых компаний.

В соответствии с требованиями законодательства все сайты страховых организаций, начиная с 01.01.2017, должны работать бесперебойно и непрерывно, обеспечивая доступ граждан к оформлению полисов ОСАГО.

Согласно информации Центрального банка РФ длительность перерыва работы сайта не должна превышать больше 30 минут, а плановые технические работы на сайте возможно проводить только один раз в месяц с 22.00 до 08.00, при этом страховая компания обязана будет не меньше чем за сутки предупредить граждан путем размещения информационного сообщения на сайте.

Следует отметить, что новый порядок также ужесточает ответственность граждан-покупателей электронных полисов ОСАГО: если  гражданин при оформлении полиса ОСАГО через Интернет укажет недостоверные данные, которые повлекут изменение суммы страховой премии, то страховая организация вправе регрессом взыскать с гражданина всю сумму выплаты пострадавшему в случае наступления страхового случая.

 

Прокурор Советского района

советник юстиции                                                                                Д.А. Кривошеев


Прокурор разъясняет

Вопрос: Скажите, существует ли в настоящее время наказание за хулиганские действия, угрожающие безопасности эксплуатации транспортных средств?

Ответ: Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств.

Настоящей статьей для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Тем же законом введена уголовная ответственность за хулиганские действия на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования (п. «в» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса РФ).

Изменения действуют с 15.04.2017.

Вопрос: Скажите, допускается ли трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в сети Интернет?

Ответ: Федеральным законом от 28.03.2017 N 50-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка осуществления государственной защиты».

Предусмотрено, что трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в сети Интернет допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в сети Интернет не допускается.

Судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного судопроизводства. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом запись, съемку, трансляцию по радио, телевидению или в сети Интернет, не должны нарушать установленный порядок судебного заседания. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Если в ходе судебного разбирательства осуществлялась трансляция по радио, телевидению или в сети Интернет, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. При осуществлении трансляции судебного заседания в протоколе судебного заседания указывается также наименование СМИ или сайта в сети Интернет, посредством которых осуществлялась трансляция.

Вопрос: Обязаны ли владельцы земельных участков, прилегающих к лесу, обеспечивать его пожарную безопасность? Если обязаны, то скажите, какая ответственность существует за несоблюдение данной обязанности?

Ответ: Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 года № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий».

Согласно документу владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к лесу, теперь должны будут очищать их от сухой травы, опавших листьев и стеблей после уборки урожая, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 м от леса до участка. В качестве альтернативы владельцам таких участков предлагается отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером. Обеспечивать пожарную безопасность и выполнение правила противопожарного режима на своем участке необходимо будет постоянно в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

Новые правила действуют как в отношении физлиц и юрлиц, так и в отношении органов власти всех уровней (п. 72.3 Правил противопожарного режима в РФ, п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах).

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан, от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц, от 50 тыс. до 200 тыс. руб. для юрлиц (ч. 1 ст. 8.32 КоАП). При этом за нарушение этих правил в условиях особого противопожарного режима предусмотрены гораздо большие размеры штрафов: от 4 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 20 тыс. до 40 тыс. руб. для должностных лиц, от 300 тыс. до 500 тыс. руб. для юрлиц (ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ).

Если нарушение правил пожарной безопасности привело к возникновению лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, то гражданин за это может быть оштрафован на 5 тыс. руб., должностное лицо — на 50 тыс. руб., а юрлицо — на сумму от 500 тыс. до 1 млн. руб. (ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ). Важно, что ИП за нарушение правил пожарной безопасности несут ответственность как юрлица (прим. в ст. 8.32 КоАП РФ).

Вопрос:Мой брат занимается перевозкой пассажиров на принадлежащем ему автомобиле марки «Фольксваген», оборудованным для перевозок более 8 человек. Скажите, необходима ли ему соответствующая лицензия? Если необходима, то поясните, что относится к грубым нарушениям лицензионных требований?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 21.03.2017 N 318 внесены изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»

Установлено, что к грубым нарушениям относится нарушение следующих лицензионных требований:

— использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);

— использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

— соблюдение режима труда и отдыха водителей;

— организация проведения обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП;

— обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и недопущение транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

— организация и проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.


Органами местного самоуправления не утвержден план - график перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления план — график перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме не утвержден.

Наличие указанных пробелов нормативного правового регулирования правоотношений в указанной сфере создает предпосылки для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В целях устранения нарушений закона прокурором на имя глав 8 сельских поселений Советского муниципального района внесены представления которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к ответственности, в настоящее время нарушения устранены.

Органами местного самоуправления не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления не ведется технический учёт и не проведена паспортизация внутрипоселковых автомобильных дорог, находящейся в муниципальной собственности сельских поселений.

Несоблюдение вышеуказанных требований может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, блокирование движения транспортных средств, совершение дорожно-транспортных происшествий, нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого круга граждан — участников дорожного движения.

В целях устранения нарушений закона прокурором на имя глав 9 сельских поселений Советского муниципального района внесены соответствующие представления.

По материалам проверки прокуратуры Советского района Саратовской области в отношении должностных лиц МУП Советского района «ЖКХ» возбуждено уголовное дело по факту совершения коррупционного преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что начальник хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» в период с 02.09.2015 по 30.10.2015 осуществил покупку труб и задвижек на сумму 703 348, 88 руб. у организации, которая на тот момент прекратила свое существование, ликвидирована еще в марте 2015 года, кроме того, в декабре 2015 года был таким же образом «закуплен» материал на сумму 634 451 руб.

Начальником хозяйственного отдела МУП «ЖКХ» составлены авансовые отчеты, которые утверждены руководителем предприятия, к отчетам приложены чеки, подлинность которых вызывает сомнение.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя и начальника хозяйственного отдела МУП «ЖКХ,

17.04.2017 следователем СО МО МВД России «Советский» в отношении вышеуказанных должностных лиц возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ по факту хищения мошенническим способом денежных средств на общую сумму 1 338 799 руб.

Ход и расследование уголовного дела находятся на личном контроле прокурора района.

Кроме того, предприятие МУП «ЖКХ» является крупным должником по договорам поставки природного газа и электрической энергии.

Учитывая, что причинами образования задолженности МУП «ЖКХ» перед поставщиками стали, в том числе виновные действия руководителя предприятия, прокуратурой района на имя главы Советского района внесено представление, в котором поставлен вопрос об увольнении руководителя предприятия в связи с утратой доверия.

Представление прокуратуры Советского района рассмотрено, удовлетворено, на основании распоряжения администрации Советского района от 24.04.2017 №147-рк трудовые отношения с руководителем МУП Советского района «ЖКХ» прекращены в связи с утратой доверия.

 

По материалам проверки прокуратуры Советского района в отношении директора ООО «Степьстройсервис» возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных средств при исполнении муниципального контракта

На сходе граждан в селе Александровка Советского района проведенного по инициативе прокуратуры района в сельском доме культуры выявлены протечки кровельного полотна, грибок, частичное разрушение стен, что послужило проведению проверки соблюдения законодательства в сфере исполнения муниципального контракта.

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что в 2013 году в рамках муниципального контракта ООО «Степьстройсервис» проводились работы по ремонту мягкой кровли Александровского сельского дома культуры Советского района.

Подрядчику для исполнения запланированных работ перечислены денежные средства на сумму 1 118 499 рублей.

Однако в процессе эксплуатации мягкой кровли дома культуры выявлены существенные нарушения, протечки кровельного полотна, грибок, свидетельствующие о некачественном и неполном проведении капитального ремонта кровли.

Согласно проведенной строительно-технической экспертизе выполненные работы ООО «Степьстройсервис» не соответствуют заявленной сумме и установленным требованиям ГОСТ и СНиП.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в МО МВД России «Советский» в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц ООО «Степьстройсервис», 27.04.2017 следователем СО МО МВД России «Советский» в отношении директора ООО «Степьстройсервис» возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ.

Ход и расследование уголовного дела находятся на личном контроле прокурора района.

Сотрудниками МО МВД РФ «Советский» профилактические обходы административных участков, на которых расположены многоквартирные дома не осуществлялись

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму на территории Советского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что в 3 многоквартирных домах, находящихся на территории Советского района чердачные помещения длительное время находились в свободном доступе для посторонних лиц, чердаки не оборудованы запирающими устройствами способными предотвратить доступ посторонних лиц, что может привести к совершению преступлений и террористических актов.

Сотрудниками МО МВД РФ «Советский» профилактические обходы административных участков, на которых расположены вышеуказанные многоквартирные дома не осуществлялись, на что указывают выявленные прокуратурой района нарушения, меры по ликвидации указанных условий не принимались.

В целях устранения нарушений закона прокурором в адрес начальника МО МВД РФ «Советский» Советского муниципального района внесено соответствующие представление.

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ГУЗ СО «Советская районная больница» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

Прокуратурой района проведена проверка в деятельности  ГУЗ СО «Советская районная больница» по исполнению требований законодательства в сфере сфере закупок

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований п. «б» ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Далее — Закон) в извещении о проведении запроса котировок не указаны единые требования, предъявляемые к участникам в соответствии с п. 3–5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 Закона.

Кроме того, в извещении о проведении запроса котировок не указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта согласно статьи 42 Закона.

На факты выявленных нарушений прокуратурой района указано в представлении, внесенном на имя руководителя ГУЗ СО «Советская районная больница», по результатам рассмотрения которого виновному должностному лицу объявлено замечание.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения

Ранее судимый за управление автомобилем в состоянии опьянения гражданин вновь управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 43-летнего жителя р.п. Александров-Гай Ибрашева Ж. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).

Судом установлено, что Ибрашев Ж., будучи судимым за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 30 декабря 2016 года около 21 часа 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ «21102», тем самым, создал угрозу безопасности дорожного движения.

Приговором суда Ибрашеву Ж. назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

По представлению прокуратуры Советского района за предоставление недостоверной отчетности начальнику филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области объявлен строгий выговор

Прокуратурой Советского района проведена проверка деятельности филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области, направленной на предупреждение совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений.

В ходе проведения проверки, установлено, что в качестве лиц, осужденных в 2016 году, за совершение повторных преступлений должно быть учтено всего 9 лиц совершивших повторные преступления в период отбывания наказания по предыдущим приговорам, однако при составлении отчета сотрудниками филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области учтено всего 4 таких лица.

По факту искажения статистической отчетности на имя начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Представление прокуратуры района рассмотрено с участием оперативного работника, выявленные нарушения устранены в полном объеме, начальнику филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России объявлен строгий выговор.

Прокуратурой благодаря принятым прокуратурой Советского района мерам устранены нарушения законодательства о противодействии экстремизму

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействию экстремизму, по результатам которой установлено, что в нарушение требований ст. 6 Федерального закона «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне  1941 -1945 годов» на торцевой  кирпичной стене многоквартирного жилого дома, расположенного в р.п.Степное, изображен выполненный зеленой краской знак нацистской символики «Свастика» в виде креста с загнутыми по часовой стрелке концами.

Указанный жилой дом находится на управлении ООО «Жилищник», на имя руководителя которого прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Представление прокуратуры района рассмотрено с участием оперативного работника, выявленные нарушения устранены в полном объеме, виновному должностному лицу объявлено замечание.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни и здоровья человека, совершенное с применением предмета в качестве оружие

Распивая спиртное, осужденный избил деревянной палкой свою собутыльницу.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу по обвинению Цапко С., 1983 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни и здоровья человека, совершенное с применением предмета в качестве оружия).
03.01.2017 года Цапко С.С., взяв во дворе дома своей подруги Моржаковой О. палку, и, воспользовавшись тем, что последняя добровольно впустила его в дом, прошел в зальную комнату и, используя палку в качестве оружия, умышленно нанес многочисленные удары палкой по различным частям тела Моржаковой О., чем причинил последней тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Цапко С. наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни и здоровья человека, совершенное с применением предмета в качестве оружие

Распивая спиртное, осужденный ударил в спину хозяйственным ножом своего друга.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу по обвинению Песчанского И., 1981 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни и здоровья человека, совершенное с применением предмета в качестве оружие).
Установлено, что 12.10.2016 у Песчанского И. в ходе распития со своими друзьями спиртного возникла ссора с Андреевым О. В результате которой Песчанский И. взял хозяйственный нож, используя его, в качестве оружия умышленно нанес Андрееву О. один удар в область спины. В результате чего причинил последнему повреждение в виде проникающего колото – резаного ранения правой половины грудной клетки.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Песчанскому И. 5 лет и 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту мошенничества совершенного лицом с использованием своего служебного положения

Судебный пристав – исполнитель обманным путем похитила денежные средства, переданные ей должником для погашения задолженности. 

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу по обвинению Козловой Оксаны, 1983 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Установлено, что 11.08.2016 находясь в помещении служебного кабинета и имея на исполнении исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитным платежам с Золотова А.Г., приняла от последнего по квитанции денежные средства в сумме 23 463 рубля.

После чего, не перечислив денежные средства, переданные ей и принадлежащие Золотову А.Г., на депозитный счет Советского РОСП похитила их, причинив последнему материальный ущерб на указанную сумму.

Аналогичные преступные действия Козловой Оксаной совершены в отношении Варданян К.Ю., Тюрина А.Н., Лампеевой М.В., Ким В.В. Общая сумма установленного материального ущерба причиненного в результате преступных действий пристава– исполнителя Козловой О. составила свыше 65 тысяч рублей.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Козловой О. наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.


Жители многоквартирного жилого дома, в котором я проживаю, решили сменить управляющую компанию. Наши действия в данном случае?

Ответ: В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 и ч. 7 ст. 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее — Правила № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее — орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме — сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом

Так, согласно п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в пп. «б» п. 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту-приема передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Таким образом, часть 1 статьи 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.

Кто возместит вред, причиненный по причине неработающего светофора?

Ответ: Верховным Судом Российской Федерации в определении от 10.01.2017 по делу № 8-КГ 16-27 указано, что ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.

Согласно Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 устанавливают, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения (ГOCТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы). Например, замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля — в течение 3 суток.

При этом лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, должны не только своевременно устранять недостатки и неисправности дороги и дорожных сооружений, по и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, за исключением случаев причинения вреда не но вине указанного лица.

Следовательно, ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.

Имеются ли какие-либо особые требования в сфере обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний период?

Ответ: 1 марта 2017 г. вступило в действие Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 года № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий».

Данным Постановлением дополнены п. 72 (3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 и п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 .

Согласно внесенным изменениям должностные лица, юридические лица, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти и местного самоуправления, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, должны обеспечивать очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

Возможно ли объединить жилое помещение с нежилым помещением?

Ответ: В определении Верховного суда Российской Федерации от 12.01.2017 № 56-КГ 16-40 отражена позиция о недопустимости объединения нежилого помещения с жилым помещением без перевода нежилого помещений в жилое или жилого помещения в нежилое в силу следующих моментов.

Переводу жилого помещения в нежилое помещение сопутствует необходимое переустройство и (или) перепланировка переводимого помещения для обеспечения испрашиваемого использования такого помещения.

В силу действующего законодательства не допускаются  переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В связи с указанным, в случае невозможности перепланировки и переоборудования по указанным причинам перевод нежилого помещения в жилое помещение и наоборот не выполним. Следовательно, и объединение нежилого помещения с жилым не допустимо.

Вносили ли какие-либо изменения в законодательство об административной ответственности в сфере соблюдения безопасности дорожного движения?

Ответ: Федеральным законом от 07.03.2017 № 26-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанными изменениями усилена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Несоблюдение указанных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Кроме того, указанная статья дополнена частью 2, в соответствии с которой те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Рассмотрение дел о данных правонарушениях отнесено к компетенции судов.

Закон вступил в силу 18 марта 2017 г.

Могут ли предоставляться объекты культурного наследия в безвозмездное пользование?

Ответ: Федеральным законом от 07.03.2017 № 29-ФЗ внесены изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Статья 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»  с 07.03.2017 дополнена положением, согласно которому объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в безвозмездное пользование, в том числе, государственным или муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями.

Закон вступил в силу 7  марта 2017 г.

Кто должен следить за своевременностью замены индивидуальных приборов учета – абонент либо ресурсоснабжающая организация?

Ответ: Порядок оснащения жилого помещения приборами учета коммунальных ресурсов, ввода их в эксплуатацию, замены, обеспечения надлежащего содержания и своевременной поверки регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с Правилами оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию, надлежащая эксплуатация, сохранность и своевременная замена приборов должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях превышения допустимой погрешности показаний или истечения межповерочного интервала его поверки (пункты 81(12), 81(13) Правил). В таком случае потребитель обязан обеспечить ремонт или замену в течение 30 дней со дня выхода прибора из строя.

Следовательно, обязанность по обеспечению своевременной поверки приборов учета коммунальных ресурсов и их замене при выходе из строя, в том числе при истечении межповерочного интервала, возложена на собственника помещения в многоквартирном доме. Эта обязанность не зависит от того, где расположен прибор учета – в жилом помещении или за его пределами.

После истечения срока эксплуатации или поверки прибора учета размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по индивидуальному прибору учета. В таком размере плата взимается не более 3-х расчетных периодов (месяцев) подряд (пункт 59 Правил).

Если поверка или замена прибора учета не произведена в течение 3-х месяцев, то с 4-го месяца расчет платы за коммунальную услугу осуществляется по нормативам потребления коммунальных услуг.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей или управляющей организаций предварительно уведомлять собственника помещения об истечении срока поверки прибора учета коммунальных ресурсов (межповерочного интервала).

Поэтому через 3 месяца после истечения срока поверки прибора учета, плата за коммунальную услугу может начисляться в повышенном размере — по нормативам потребления электроэнергии независимо от того, направлялось ли собственнику предварительно уведомление о необходимости замены прибора учета.

Имеются ли какие-либо изменения в законодательстве о воинской обязанности и военной службе?

Ответ: Федеральным законом от 22.02.2017 №19-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно принятому закону, в случае введения военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте РФ, муниципальном районе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, — глава соответствующего муниципального образования.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций несут персональную ответственность за осуществление своих полномочий и исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Федеральный закон вступил в силу 5 марта 2017 г.

Несут ли провайдеры сайтов какую-либо ответственность при неисполнении требований о блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 22.02.2017 № 18-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 13.34, предусматривающая административную ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора. В случае совершения данного правонарушения виновные лица подлежат административной ответственности. На должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Следует отметить, что для ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, создается ЕАИС «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам. На основании уведомлений Роскомнадзора и (или) оператора реестра оператор связи в течение суток обязан возобновить доступ.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 22 февраля 2017 г. и вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.


Всероссийский день приёма предпринимателей

Прокуратура Советского района доводит до сведения жителей Советского муниципального района, что во исполнение распоряжения прокурора Саратовской области от 16.03.2017 №29/25р «О проведении в органах прокуратуры Саратовской области Всероссийского дня приема предпринимателей» организовано проведение Всероссийского дня приёма предпринимателей.

Всероссийский день приёма предпринимателей проводится прокуратурой Советского района в рабочее время в первый вторник каждого месяца, начиная с  апреля 2017 г.

Местом проведения Всероссийского дня приёма предпринимателей является здание прокуратуры Советского района по адресу: ул.Нефтяников, 25, р.п.Степное, Советский район, Саратовская область.

График проведения Всероссийского дня приема предпринимателей в прокуратуре Советского района

Уполномоченное лицо, осуществляющие личный прием Дата проведение личного приема Личный прием
Прокурор района

Кривошеев Д.А.

04.04.2017 Личный прием
Заместитель прокурора района

Жаворонков П.Н.

02.05.2017 Личный прием
Помощник прокурора района

Голиков И.А.

06.06.2017 Личный прием
Прокурор района

Кривошеев Д.А.

04.07.2017 Личный прием
Заместитель прокурора района

Жаворонков П.Н.

01.08.2017 Личный прием
Помощник прокурора района

Голиков И.А.

05.09.2017 Личный прием
Прокурор района

Кривошеев Д.А.

03.10.2017 Личный прием
Заместитель прокурора района

Жаворонков П.Н.

07.11.2017 Личный прием
Помощник прокурора района

Голиков И.А.

05.12.2017 Личный прием


Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту совершения серии краж на территории района

Подсудимый, в состоянии алкогольного опьянения украл мопед, ноутбук, аккумулятор и газовый водонагреватель.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде  государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 32 – летнего гражданина в совершении преступлений предусмотренных п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с проникновением в хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину; тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что 4 ноября 2016 Куничкин В. в состоянии алкогольного опьянения воспользовавшись тем, что его товарищ Серегин А. спит, пробрался ночью в сарай последнего и похитил принадлежащее ему имущество. 6 ноября 2016 года Куничкин В. находясь в состоянии алкогольного опьянения, вскрыл дверь автомобиля своего знакомого и тайно похитил из него аккумулятор. 8 ноября 2016 года Куничкин В.  так же находясь в состоянии алкогольного опьянения  воспользовавшись тем, что автомобиль его товарища не заперт тайно похитил находящийся внутри ноутбук.

Своими преступными действиями Куничкин В. причинил потерпевшим материальный ущерб на сумму более пятидесяти тысяч рублей.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, справедливо указал на то, что обстоятельством отягчающим наказание подсудимого является  совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя, с чем полностью согласился подсудимый.

Приговором Советского районного суда Куничкину В. по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ.

Прокуратурой Советского района выявлены факты нарушения бюджетного законодательства в деятельности ООО УК «Водолей» по вопросу соблюдения платежной дисциплины в части оплаты потребленной электроэнергии

Управляющей компанией не принимались достаточные меры  для погашения сформировавшейся задолженности перед ОАО «Саратовэнерго».

Прокуратурой Советского района  проведена проверка деятельности ООО УК «Водолей» Советского района по вопросу принимаемых мер для погашения задолженности по оплате потребленной электроэнергии перед ОАО «Саратовэнерго».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение ч.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации   договорные обязательства ООО УК «Водолей» не исполняются, задолженность за поставленную электрическую энергию неуклонно растет и по состоянию на 01.02.2017 составила 439 501,63 рублей.

Таким образом, неисполнение Потребителем обязанности по оплате потребляемой электрической энергии может привести к ограничению и (или) прекращению поставки электроэнергии  в вышеуказанное учреждение, что в свою очередь может привести к дополнительным нагрузкам на бюджетную систему Советского муниципального района.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя директора ООО УК «Водолей», которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере

Подсудимый, находясь рядом с железнодорожными путями,  вручную нарвал листья дикорастущей конопли, после чего на перроне железнодорожного вокзала был задержан сотрудниками полиции.

Прокуратурой Советского района поддержано в суде  государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 35 – летнего гражданина Тихненко А.  в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в значительном размере).

Судом установлено, что 17 октября 2016 года в 17 часов 40 минут, Тихненко А. находясь в 12 метрах от железнодорожных путей станции Урбах Советского района, сорвал листья и верхушечные части дикорастущей конопли, которые сложил в принесенный с собой полиэтиленовый пакет.

После чего незаконно храня при себе указанные наркотические средства каннабис (марихуанну) направился  на перрон железнодорожного вокзала станции Урбах, где 17.10.2016 года в 18 часов 10 минут был задержан сотрудниками полиции.

Таким образом, своими действиями гражданин Тихненко А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил Тихненко А. наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима.


Дата размещения 09.12.2016 года

Борьба с коррупцией

Прокуратурой Советского района Саратовской области системно осуществляется надзор за соблюдением законов о государственной службе и борьбе с коррупцией.

За истекший период 2016 года прокуратурой района всего выявлено 57 (АППГ – 105) нарушений законодательства о противодействии коррупции, опротестовано 9 (АППГ – 49) нормативно-правовых актов, в суды направлено 1 исковое заявление (АППГ – 1) внесено 19 (АППГ – 25) представлений, по результатам рассмотрения которых 22 (АППГ – 19) должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 8 (АППГ – 5) должностное лицо, в порядке ст.37 УПК РФ направлен 1 материал проверки.

В истекшем периоде 2016 года прокуратурой района выявлены нарушения при принятии на работу бывшего государственного служащего.

Установлено, что в 2014 году с должности старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Советский» уволен гражданин Д.

В марте 2015 года бывший сотрудник полиции принят на должность  начальника охраны объекта  ЧОП ООО «Агентство безопасности «Петровка» Степновское отделение.

В нарушении статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» генеральный директор ЧОП  ООО «Агентство безопасности «Петровка», как работодатель, не сообщить о приеме на работу бывшего государственного служащего по прежнему месту его работы в 10-дневный срок.

Прокуратурой района в отношении директора организации вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по  ст. 19.29 КоАП РФ.

По результатам  рассмотрения постановления мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.


Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки в сети «Интернет» выявлены сайты, содержащие информацию, о способах изготовления электроудочек

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» на сайтах в свободном доступе содержится подробная информация о способе изготовления электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Учитывая, что указатели страниц содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что может нанести вред развитию и воспитанию несовершеннолетних, прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление об ограничении доступа абонентов к вышеуказанным Интернет-ресурсам, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района выявлен факт неправомерного начисления гражданам платы за коммунальную услугу «Отопление»

Установлено, что гражданам начислялась плата по приборам учета в отсутствие акта о воде прибора учета в эксплуатацию 

Проведенной прокуратурой района проверкой по обращению жителя р.п.Степное установлено, что в многоквартирном жилом доме по ул.Димитрова, р.п.Степное, введенном в эксплуатацию 26.12.2014, установлены приборы учета потребленных коммунальных ресурсов, в том числе приборы учета коммунальной услуги «теплоснабжение».

В нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации акт о вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета комиссионно с участием управляющей компании ООО УК «Заволжское», застройщика «СтепьСтройСервис» и теплоснабжающей организацией не составлялся, соответственно, начисление размера платы за теплоснабжение на основании представленных им показаний является неправомерным.

На факты выявленных нарушений указывалось в представлении, внесенном на имя руководителя МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», в котором поставлен вопрос о необходимости произведения перерасчета за декабрь 2015 г., январь 2016 г., представление рассмотрено, удовлетворено, два виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, однако, как показала настоящая проверка, перерасчет до настоящего времени не произведена.

На основании изложенного прокуратурой Советского района в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на МУП Советского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство» произвести перерасчет жителям 30 квартир многоквартирного жилого дома №43 по ул.Димитрова, р.п.Степное, на общую сумму 51 225 руб. 59 коп.

 

 

Прокурор  района

 

старший советник юстиции                                                       К.С. Билютин

По результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении прокуратуры Советского района ИП Мухатаев Ш.Б. привлечен к административной ответственности за нарушение требований законодательства о защите персональных данных

При оплате товаров пятитысячной купюрой у граждан истребовались паспортные данные

 

Прокуратурой Советского района по обращению жителя р.п.Советское проведена проверка соблюдения ИП Мухатаевым Ш.Б. требований законодательства о защите персональных данных.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в мае 2016 г. заявитель, приобретая товары в магазине «Совершенство», где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Мухатаев Ш.Б., пожелал расплатиться купюрой номиналом в пять тысяч рублей, на что продавец магазина в нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» потребовала предоставить персональные данные лица для внесения данных в имеющийся в магазине «Совершенство» журнал учета денежных средств номиналом пять тысяч рублей.

В связи с тем, что заявитель отказался предоставить свои персональные данные, в приобретении товара ему было отказано.

Учитывая, что изложенное нарушает нормы законодательства о защите персональных данных, прокуратурой района в отношении ИП Мухатаева Ш.Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Советского района Саратовской области, по результатам рассмотрения которого виновное индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на гражданина обязанности пройти флюорографическое обследование

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что житель р.п.Степное уклоняется от прохождения флюорографических осмотров

 

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что житель р.п.Степное состоит на Д-учете у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания», однако в нарушение требований Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год флюорографического обследования в целях выявления туберкулёза.

Учитывая, что уклонение гражданина от прохождения медицинского обследования влечёт за собой риск заболевания туберкулёзом, а его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут контактировать с ответчиком, то есть подвергает опасности их жизнь и здоровье, прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление о возложении на жителя р.п.Степное обязанности пройти в целях выявления туберкулёза флюорографическое обследование, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере

Подсудимый на заброшенной птицеферме набрал пакет дикорастущей конопли, с которым «разгуливал» по окрестностям поселка.

 

Прокуратурой Советского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу в отношении 23–летнего Николаева Александра Анатольевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в значительном размере).

Установлено, что 28 июня 2016 года в 12 часов 30 минут Николаев А., находясь на окраине р.п. Степное, Советского района, с кустов дикорастущей конопли сорвал листья и верхушечные части растения, которые сложил в принесенный с собой полиэтиленовый пакет. Спрятав пакет в надетую на нем футболку, мужчина перенес его к берегу р. Караман, где был задержан сотрудниками полиции.

В ходе личного досмотра Николаева А. наркотическое средство — каннабис (марихуана) массой 27,9 гр. была изъята.

Выступая в судебных прениях, государственный обвинитель ориентировал суд на вынесение законного и обоснованного обвинительного приговора в отношении подсудимого, указывая на общественную опасность подобных преступлений, а так же имеющийся рецидив.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, назначил Николаеву А. наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Прокуратурой Советского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту мошенничества при получении выплат.

Подсудимый не сообщил в Центр занятости населения Советского района Саратовской области сведения, влекущие за собой прекращение выплаты пособия по безработице.

 

Прокуратурой Советского района поддержано в суде  государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 55 – летнего гражданина Н. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат).

Судом установлено, что 20 апреля 2016 года, в Центр занятости населения Советского района с заявлением о предоставлении государственной услуги содействии в поиске подходящей работы, обратился гражданин Н. При подаче документов, гражданин Н. под роспись был предупрежден об обязанности известить, Службу занятости о появлении оплачиваемой работы и иных источниках дохода.

Однако  02 мая 2016 года гражданин Н. обратился в службу такси ООО «Ника-Фарма», с просьбой о трудоустройстве, где был принят на работу в качестве водителя, о чем Службу занятости о появлении у него, оплачиваемой работы не известил.

Действиями гражданина Н., Центру занятости населения Советского района, был причинен ущерб в размере 15564 рубля.

Приговором мирового судьи гражданину Н. назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки в сети «Интернет» выявлены сайты, на которых осуществляется дистанционная продажа алкоголя

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» в свободном доступе пользователю предлагается дистанционным способом круглосуточно путем доставки на дом приобрести алкоголь, то есть предлагается приобретение в качестве публичной оферты  алкогольных напитков без ограничения времени и возраста потребителя путем доставки заказа, а именно дистанционным способом.

Учитывая, что указатели страниц содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что может нанести вред развитию и воспитанию несовершеннолетних, прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление об ограничении доступа абонентов к вышеуказанным Интернет-ресурсам, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района по результатам мониторинга сети «Интернет2 выявлены сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки в сети «Интернет» выявлены сайты, на которых указаны способы изготовления взрывчатых веществ

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» в свободном доступе пользователям предлагается способы изготовления взрывчатых веществ.

Учитывая, что указатели страниц содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанная информация может быть использована при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму, прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление о признании информации, размещенной на указанных сайтах, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки в сети «Интернет» выявлены сайты, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сети «Интернет» в свободном доступе содержится подробная информация о покупке дипломов о высшем образовании, дипломов колледжей, техникумов, аттестаты о среднем образовании, документов о повышении квалификации.

Учитывая, что указатели страниц содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что может нанести вред развитию и воспитанию несовершеннолетних, прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено заявление об ограничении доступа абонентов к вышеуказанным Интернет-ресурсам, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

По результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении прокуратуры Советского района директор ООО «Дмитриевское-2002» привлечен к административной ответственности

В ООО «Дмитриевское-2002» специальная оценка условий охраны труда не проведена

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Дмитриевское-2002».

Установлено, что в ООО «Дмитриевское-2002» осуществляет предпринимательскую деятельность в сельскохозяйственной сфере в нарушение требований ст.21, 211 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем до настоящего времени специальная оценка условий охраны труда не проведена.

Учитывая, что изложенное нарушает права работников на охрану труда, прокуратурой района в отношении директора ООО «Дмитриевское-2002» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Саратовской области, по результатам рассмотрения которого директор ООО «Дмитриевское-2002» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности МО МВД России «Советский» выявлены нарушения требований законодательства о закупках

По результатам проведенной прокуратурой Советского района проверки установлено, что МО МВД России «Советский» не установлено обязательное требование к участникам закупки

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Установлено, что в сентябре 2016 г. МО МВД России «Советский» утверждена документация об электронном аукционе на право заключения контракта на поставку канцелярских товаров, однако в нарушение требований ст.31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» МО МВД России «Советский» в документации не установлено, что заказчик закупки не является оффшорной компанией.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя начальника МО МВД России «Советский», представление рассмотрено, удовлетворено, виновному должностному лицу объявлено замечание с занесением в карту индивидуальной воспитательной работы.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности МБОУ ООШ с.Новокривовка Советского района выявлены нарушения требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности

По результатам рассмотрения прокуратуры Советского района на компьютерах школы установлен контент-фильтр

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму, по результатам которой установлено, что в нарушение ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установленные на используемых в МБОУ ООШ с.Новокривовка компьютерах контент-фильтры обеспечивают свободный доступ учащихся к сайтам, содержащим экстремистскую информацию.

Учитывая, что вышеизложенное может нанести вред нравтсвенному развитию несовершеннолетних учащихся, в целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя директора МБОУ ООШ с.Новокривовка внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Главе администрации Пушкинского муниципального образования назначено штраф за неразмещение информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет»

Администрацией муниципального образования на официальном сайте все действующие муниципальные правовые акты не размещены

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка органов местного самоуправления по вопросу соблюдения требований законодательства о раскрытии информации о своей деятельности.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального образования в сети «Интернет» не размещена информация о работе с обращениями граждан, в полном объеме принятые, действующие на территории района муниципальные акты не размещены, не размещена информация об осуществлении жилищного и земельного муниципального контроля, а также информация по работе с кадрами, в том числе информация о наличии (отсутствует) вакансий.

Учитывая, что вышеизложенное нарушает такой принцип антикоррупционного законодательства как публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления, прокуратурой Советского района в отношении главы администрации Пушкинского муниципального образования вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №2 Советского района назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Вопрос: Сотрудником УФМС на меня наложен административный штраф, поскольку отсутствует регистрация по месту проживания (пребывания) более 3х месяцев. Но я проживал в нежилом помещении, с частыми переездами, факт проживания в жилом помещении не доказан. Законно ли наложен при таких обстоятельствах штраф, а также правомерен ли отказ в регистрации по месту постоянного проживания, если такое впоследствии нашлось?

Ответ: Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242­1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее закон № 5242­1), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее Правила).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, ­ гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно­-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Согласно ст. 5 Закона № 5242­1, п. 9 Правил, регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания, документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно­ телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) ­ от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц ­ от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту жительства, при соблюдении гражданином порядка представления в органы регистрационного учета документов, указанных в 16 Правил, является незаконным.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Вопрос: Что нового в законодательстве об арбитражном судопроизводстве?

Ответ: В Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 02.03.2016 N 47­ФЗ внесены изменения, вступающие в законную силу с 01.06.2016.

Указанный федеральный закон устанавливает обязательный претензионный порядок урегулирования споров. До обращения в арбитражный суд, заявителю необходимо направить соответствующую претензию контрагенту.

Только по истечении 30 дней после направления претензии (требования) спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.

Вместе с тем, законом или договором может быть предусмотрен другой срок.

При экономических спорах, вытекающих из публичных правоотношений, досудебный порядок будет применяться, только если это прямо предусмотрено законом.

С 01.06.2016 в действие вводится ст. 188.1 АПК РФ, предоставляющая арбитражному суду возможность вынесения частных определений при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства. Ранее возможность вынесения частных определений имелась только у судов общей юрисдикции.

Также с указанного времени подвергнется изменению процедура упрощенного производства в арбитражных судах.

Увеличатся пороговые суммы исков, которые можно рассмотреть в упрощенном порядке.

Меняются порядок подготовки решения и сроки его обжалования.

Решение по делу в упрощенном порядке будет состоять только из его резолютивной части. То есть в нем будет отсутствовать мотивировочная часть, где указываются основания, по которым суд пришел к тем или иным выводам, анализ представленных сторонами доказательств и т.п.

Между тем, законодатель предусмотрел также и процедуру выдачи мотивированного решения. Для этого участвующему в деле лицу в 5­дневный срок необходимо представить в арбитражный суд соответствующее заявление. При этом необходимо обратить внимание также и на срок апелляционного обжалования указанных решений. Для решения в форме резолютивной части этот срок составляет 15 дней со дня его принятия. А в случае составления мотивированного решения этот срок исчисляется со дня принятия решения в полном объеме. Сейчас указанный срок составляет 10 дней со дня принятия решения.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                            А.Д. Савельев

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района устранены нарушения законодательства, регулирующего продажу товаров, свободная реализация которых запрещена

В магазине «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации» на реализации находились фрукты и овощи из Литвы

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего продажу товаров, реализация которых запрещена.

Установлено, что в нарушение требований Федерального законом «О специальных экономических мерах» в магазине «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации» на реализации находится виноград, томаты, капуста китайская, изготовителем которых является Литва.

Учитывая, что Литва входит в состав стран Европейского союза, из которых согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 ввоз фруктов на территорию Российской Федерации запрещен, прокуратурой района в мае 2016 на имя директора ООО «Центр реструктуризации» внесено представление.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры района выявленные нарушения устранены, продажа товаров, изготовителем которых являются страны Европейского союза, в магазине «Гроздь» исключена, виновному должностному лицу объявлено замечание

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.Д. Савельев

Директору ООО «Дента-мир» назначен штраф за нарушение законодательства о противопожарной безопасности

В помещении стоматологической клиники «Дента-мир» выявлены нарушения требований противопожарного законодательства

 

Прокуратурой Советского района во исполнение планового задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности ООО «Дента-мир».

Установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» на эвакуационном выходе в помещении стоматологической клиники «Дента-мир» не установлен знак «Выход», руководством ООО «Дента-мир» не производится противопожарный инструктаж с работниками стоматологической клиники «Дента-мир», установленные в помещениях стоматологической поликлиники «Дента-мир» огнетушители своевременно не перезаряжены.

Прокуратурой района в отношении директора ООО «Дента-мир» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам, по результатам рассмотрения которого директору ООО «Дента-мир» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 тыс. руб.

 

И.о. прокурора района

младший советник юстиции                                                     К.С. Билютин

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района устранены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Дентекс»

В стоматологической клинике «Дентекс» не указывались сроки хранения простерилизованных инструментов

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в стоматологических клиниках, расположенных на территории Советского района.

Установлено, что в нарушение требований ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с стоматологической клинике «Дентекс» не указываются сроки хранения на упаковках с простерилизованными инструментами и материалом, при использовании простерилизованных изделий не проводится контроль параметров режима  стерилизации с применением химических индикаторов внутри упаковок стерилизуемых изделий, в качестве упаковки используются стерилизационные упаковочные материалы без индикатора или с индикатором первого класса вне зоны размещения стерилизуемых изделий, при стерилизации колющих и режущих инструментов не используются защитные приемы для предотвращения повреждения упаковки.

На факты выявленных нарушений прокуратурой района указано в представлении, внесенном в мае 2016 г. на имя директора ООО «Дентекс», по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.Д. Савельев

Вопрос: Может ли быть предоставлено жилое помещение лицам из числа детей-­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с правом регистрации по месту жительства?

Ответ: В соответствии с положениями ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159­ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей­-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено однократное обеспечение детей-­сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

С целью обеспечения защиты прав данной категории граждан типовой договор найма жилого помещения для детей­-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей­-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 года N 548) постановлением Правительства РФ от 16.04.2016 № 316 дополнен позицией о предоставлении жилого помещения указанным лицам с правом оформления регистрации по месту жительства.

Начало действия документа – 29.04.2016.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                            А.Д. Савельев

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, со скольки лет я обязана покупать билет на сеанс в кинотеатр ребенку, если он не занимает отдельное место? (в моей ситуации ребенку 1 год) правомерны ли были отказать мне в обслуживании?

Ответ: Правила посещения кинотеатра разрабатываются кинотеатром самостоятельно в соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденными ВС РФ 09.10.1992, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300­1 «О защите прав потребителей», Правилами по кинообслуживанию населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.11.1004 № 1264.

Киновидеозрелищное предприятие должно представлять зрителям возможность ознакомиться с Правилами посещения кинотеатра путем вывешивания их в удобном для обозрения месте.

Кинотеатры могут устанавливать льготы для различных категорий зрителей, в том числе детей и инвалидов, обучающихся, военнослужащих и иных. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, устанавливается соответствующими уполномоченными органами.

Киновидеозрелищное предприятие должно соблюдать законодательство о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и нравственному развитию, и допускать ребенка в кинотеатр на демонстрацию киновидеофильма в соответствии со знаком информационной продукции, соответствующей его возрасту.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Вопрос: Скажите пожалуйста, я в суде установила юридический факт постоянного проживания на территории Крым. Является ли решение суда основанием для получения паспорта РФ?

Ответ: Согласно статье 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Согласно п. 15 приказа ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного лица, в котором должны содержаться конкретные сведения о постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения суда об установлении данного юридического факта.

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, для получения паспорта гражданина Российской Федерации Вы вправе обратиться в миграционную службу России по месту жительства и предоставить копию решения суда об установлении юридического факта постоянного проживания на 07.06.2016.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Вопрос: Законно ли размещение сведений о недобросовестных налогоплательщиках будут размещаться в сети Интернет?

Ответ: С 01.06.2016 вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2016 № 134­ФЗ «О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – НК РФ).

Указанным законом ст. 102 НК РФ дополнена сведениями, которые больше не будут признаваться налоговой тайной, а также уточнен порядок получения подобной информации.

Так, налоговой тайной больше не будут признаваться сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам; о среднесписочной численности работников организации за календарный год; об уплаченных организацией суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору) без учета сумм налогов (сборов), уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, сумм налогов, уплаченных налоговым агентом; о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за год; о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, а также об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков.

Кроме того, сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору), налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение) организации будут размещаться в форме открытых данных на официальных сайтах налоговых органов, в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений об организации, составляющих государственную тайну. При этом по запросам такая информация по общему правилу представляться не будет, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                            А.Д. Савельев

Вопрос: Разъясните, пожалуйста, кто (управляющая компания или ресурсоснабжающая организация) должны устанавливать общедомовой счетчик на отопление? Каков порядок и сроки?

Ответ: Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом, собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, равными долями в течение 5 лет с даты их установки (при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки), а также нести бремя оплаты расходов, связанных с обеспечением эксплуатации (обслуживания) данных приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Вместе с тем п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определено, что коллективные приборы учета отнесены к общедомовому имуществу, которое, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к ведению управляющей организации. Учитывая изложенное, установка общедомовых приборов учета, в том числе и на отопление, осуществляется специализированными подрядными организациями на основании договоров, заключенных, как правило, с управляющими организациями и утвержденных решением общего собрания собственников многоквартирного дома.

 

Прокурор Советского района

 

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Вопрос: Предусмотрена ли административная ответственность за нарушения правил организованной перевозки детей?

Ответ: 12.05.2016 вступил в законную силу Федеральный закон от 01.05.2016 № 138­ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым введена административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177.

Указанным законом статья 12.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дополнена частями 4­6, в соответствии с которыми организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц ­ двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц ­ ста тысяч рублей.

Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц ­ пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц ­ двухсот тысяч рублей.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к организованной перевозке групп детей автобусами, наделяются должностные лица Ространснадзора.

Дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к перевозке детей в ночное время, будут рассматриваться судьями. Кроме того, Федеральным законом расширяется перечень субъектов административных правонарушений, в отношении которых могут применяться санкции за нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Директору ООО «Профи-С» назначен штраф за нарушение законодательства о противопожарной безопасности

В помещении стоматологической клиники «Профи-С» выявлены нарушения требований противопожарного законодательства

Прокуратурой Советского района во исполнение планового задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности ООО «Профи-С».

Установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» на первичные средства пожаротушения (огнетушители), установленные в помещении стоматологической клиники «Профи-С» не нанесены порядковые номера, осмотр и проверка одного из огнетушителей не производится, в журнал соответствующие записи не вносятся.

Прокуратурой района в отношении директора ООО «Профи-С» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам, по результатам рассмотрения которого директору ООО «профи-С» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 тыс. руб.

 

И.о. прокурора района

младший советник юстиции                                                     К.С. Билютин

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Советского района устранены нарушения противопожарного законодательства в помещении избирательного участка

В помещении избирательного участка отремонтирована система оповещения о пожаре

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в помещениях избирательных участков.

Установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» на избирательном участке №1624, расположенном в здании ТП Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе, по адресу: ул.Димитрова, д.1б, р.п.Степное, не исправна система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

По результатам рассмотрения представления, внесенного прокуратурой района на имя начальника ТП Управления Пенсионного фонда в советском районе, выявленные нарушения устранены, виновному должностному лицу объявлено замечание.

И.о. прокурора района

младший советник юстиции                                                     К.С. Билютин

По результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении прокуратуры Советского района и.о.заведующего МБДОУ д/с «Ручеек» с.Пионерское привлечена к административной ответственности

Работники не были надлежащим образом уведомлены о существенных изменениях условий трудового договора

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы с.Пионерское проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности МБДОУ д/с «Ручеек».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что запланирована реорганизация МБДОУ д/с «Ручеек» с.Пионерское путем присоединения к МБОУ НОШ с.Пионерское,  в связи с чем работникам направлены уведомления о существенном изменении условий трудового договора, в которых в нарушение требований ст.74 Трудового кодекса Российской Федерации конкретной информации о возможном изменении размера оплаты труда, режима рабочего времени не содержалось.

Учитывая, что изложенное нарушает права работников на, прокуратурой района в отношении и.о. заведующего МБДОУ д/с «Ручеек» с.Пионерское вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Саратовской области, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Вопрос: Предусмотрены ли какие-либо новые требования при проведении экзаменов на право управления транспортными средствами?

Ответ: С 1 сентября 2016 года вводится новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Приказом МВД России от 20 октября 2015 года № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» регламентирован порядок проведения экзамена.

Начиная с 01.09.2016 время проведения экзамена на знание ПДД ограничено 30 минутами. Время подготовки к экзамену будет составлять 20 минут. О своих результатах экзаменуемый сможет узнать сразу после прохождения теоретического экзамена – они будут показаны ему на экране компьютера. Экзаменуемый получает оценку «НЕ СДАЛ» в случае, если допустит 3 ошибки или 2 ошибки в одном тематическом блоке (ошибкой также считается, если экзаменуемый не ответ на 2 вопроса в тематическом блоке в установленное время).

В случае 1 ошибочного ответа, экзаменуемому будет предложено ответить на 5 дополнительных вопросов в течение 5 минут. Все они будут подобраны из аналогичного тематического блока, ответ на вопрос из которого был ошибочным.

Оценка «СДАЛ» будет выставлена, только если кандидат ответит правильно на все 5 вопросов.

Вместе с тем, если в основной части экзамена были допущены 2 ошибки, сумма дополнительных вопросов удваивается. На каждый дополнительный ответ отводится 1 минута. Для получения положительной оценки необходимо будет ответить на все 10 вопросов.

При сдаче экзамена на автодроме будущие водители должны быть готовы к новым упражнениям. Так, для получения прав категории В назначается 5 упражнений вместо 3. Практическая часть экзамена в условиях городского движения не может длиться более 30 минут – при условии, что кандидат в водители выполнил на маршруте все маневры и действия.

Также установлена новая шкала штрафных баллов за ошибки при сдаче экзамена на вождение в условиях дорожного движения. Ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие. За совершение каждой ошибки начисляются штрафные баллы: за грубую – пять, за среднюю – три, за мелкую – один. Оценка «НЕ СДАЛ» будет выставлена, если общая сумма штрафных баллов превысит пять.

Новый порядок также предусматривает возможность обжалования решений и действий экзаменационного подразделения и его должностных лиц.

 

Прокурор Советского района

старший советник юстиции                                                            А.Д. Савельев

По результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении прокуратуры Советского района ИП Юдина О.Г. привлечена к административной ответственности

ИП Юдиной О.Г. специальная оценка условий охраны труда не проведена

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы р.п.Пушкино проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП Юдиной О.Г.

Установлено, что ИП Юдина О.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении магазинов «Семерка» и «Восьмерка», расположенных в р.п.Пушкино Советского района, согласно утвержденному штатному расписанию в штате имеется три продавца, с которыми заключены трудовые договоры. В нарушение требований ст.21, 211 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем до настоящего времени специальная оценка условий охраны труда не проведена.

Учитывая, что изложенное нарушает права работников на охрану труда, прокуратурой района в отношении ИП Юдиной О.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Саратовской области, по результатам рассмотрения которого ИП Юдина О.Г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 500 руб.

 

ИП Юдиной О.Г. не проведено обучение работников по охране труда 

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы р.п.Пушкино проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП Юдиной О.Г.

Установлено, что ИП Юдина О.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении магазинов «Семерка» и «Восьмерка», расположенных в р.п.Пушкино Советского района, согласно утвержденному штатному расписанию в штате имеется три продавца, с которыми заключены трудовые договоры. В нарушение требований ст.21, 211 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем не проведен вводный, первичный инструктаж по охране труда работников, журналы инструктажей по охране труда ИП Юдиной О.Г. не ведутся, проверка знаний по охране труда не проводится.

Учитывая, что изложенное нарушает права работников на охрану труда, прокуратурой района в отношении ИП Юдиной О.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Саратовской области, по результатам рассмотрения которого ИП Юдина О.Г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 17 000 руб.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района об ограничении доступа абонентов к сайтам, содержащим информацию, признанную в установленном законом порядке экстремисткой

По результатам проведенной прокуратурой района проверки в сети «Интернет» выявлены страницы, содержащие информацию, признанную экстремисткой 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка, по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» в свободном доступе в сети Интернет размещены материалы экстремистского содержания —  книги «Справочник русского человека» Иванова Алексея,  «Двадцать третье слово» Бадиуззамана Саида Нурси,  «Возвращение Руси» Владимира Попова,  «Чего хотят от нас евреи» Севастьянова А.Н.,  «Избранные работы по расологии» Гнаса Ф.К. Гюнтера.

В связи с тем, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети Интернет приводит к распространению экстремистской идеологии, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», прокурором Советского района в Советский районный суд направлено заявление о возложении на ОАО «Ростелеком» обязанности признать соответствующие указатели страниц содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях  включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                     А.Д. Савельев

Руководителю МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» назначен штраф за нарушение законодательства об электроэнергетике

В МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» аварийная бронь с поставщиком электрической энергии не согласована

Прокуратурой Советского района по обращению руководителя ПАО «Саратовэнерго» проведена проверка МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» законодательства об электроэнергетике.

Установлено, что МУП «ЖКХ» является предприятием, осуществляющим водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, благоустройство, сбор, переработку утилизации бытовых, коммунальных отходов и мусора в Советском муниципальном районе.

Согласно поступившей информации из ПАО «Саратовэнерго», в нарушение требований Федерального закона «Об электроэнергетике» МУП «ЖКХ» технологическая и (или) аварийная бронь с поставщиком электрической энергии до момента проведения проверки не согласована, несмотря на то, что МУП «ЖКХ» осуществляет свою деятельность с 2015 г.

Прокуратурой района в отношении руководителя МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.9.22 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Советского района Саратовской области, по результатам рассмотрения которого руководителю МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Руководителю МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» назначено штраф за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Ответ на поступившее в ресурсоснабжающую компанию обращение не направлен

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» законодательства о рассмотрении обращений граждан.

Установлено, что 19.01.2016 в МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» поступило обращение начальника Советского клиентского офиса Энгельсского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» по вопросу наличия (отсутствия) токоприемников аварийно брони.

20.01.2016 МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» начальнику Марксовского отделения ПАО «Саратовэнерго» подготовлен ответ за номером №28 об отсутствии у Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» токоприемников аварийной брони.

В нарушение требований ст.5, 10, 12 Федерального закона от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» факт направления указанного ответа начальнику Марксовского отделения ПАО «Саратовэнерго» либо начальнику Советского клиентского офиса Энгельсского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» при изучении книги исходящей корреспонденции не установлено, тем самым нарушено право на рассмотрение обращений в срок, получение полной и достоверной информации.

Учитывая, что вышеизложенное нарушает право на своевременное, полное рассмотрение по существу направленного им обращения, прокуратурой района в отношении руководителя МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Советского района Саратовской области, по результатам рассмотрения которого руководителю МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на ГУЗ СО «Советская районная больница» устранить нарушения требований противопожарной безопасности

На основании решения Советского районного суда на ГУЗ СО «Советская районная больница» возложена обязанность изолировать выход из гардероба и архивного помещения в подвальном помещении противопожарными преградами от общей лестничной клетки

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте с круглосуточным пребыванием людей – ГУЗ СО «Советская районная больница».

Установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» в подвальном помещении ГУЗ СО «Советская районная больница» выход из гардероба и архивного помещения не изолирован противопожарными преградами от общей лестничной клетки.

Аналогичные нарушения в деятельности ГУЗ СО «Советская районная больница» прокуратурой района выявлялись и ранее, принимались досудебные меры прокурорского реагирования, однако нарушения не устранены.

На основании изложенного прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на ГУЗ СО «Советская районная больница» устранить нарушения требований пожарной безопасности, решением Советского районного суда требования прокурора удовлетворены.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на МО МВД России «Советский» требований установить пожарные извещатели в камерах ИВС и КАЗ

На основании решения Советского районного суда на МО МВД России  «Советский» возложена обязанность устранить нарушения противопожарной безопасности

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в камерах ИВС и КАЗ МО МВД России «Советский».

Установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» камеры ИВС и КАЗ не оборудованы пожарными извещателями.

Аналогичные нарушения в деятельности МО МВД России «Советский» прокуратурой района выявлялись и ранее, принимались досудебные меры прокурорского реагирования, однако нарушения не устранены.

На основании изложенного прокуратурой района в порядке ст.39 КАС РФ в Советский районный суд направлено административное исковое заявление о возложении на МО МВД России «Советский» обязанности оборудовать камеры ИВС и КАЗ пожарными извещателями, решением Советского районного суда требования прокурора удовлетворены.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                              А.Д. Савельев

Благодаря принятым прокуратурой Советского района мерам ООО «Дмитриевское-2002» погашена задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд

ООО «Дмитриевское-2002» погашена задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ 24 558 рублей 31 копеек. 

Прокуратурой Советского района во исполнение указанная прокуратуры области проведена проверка деятельности ООО «Дмитриевское-2002»

На момент проведения проверки установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также в нарушение условий коллективного договора и требований законодательства об обязательном пенсионном страховании руководитель ООО «Дмитриевское-2002» не перечисляет обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.

Бесконтрольная неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование способствует неначислению пенсии в полном объеме, что может вызвать общественный резонанс и массовые недовольства по району в частности и по Саратовской области в целом.

Выявленные факты являются грубым нарушением прав работников, что не может быть терпимо в дальнейшем, требует немедленного устранения, разработки конкретного плана мероприятий по погашению задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

На основании вышеизложенного прокуратурой района на имя директора ООО «Дмитриевское-2002» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации погашена, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                         А.Д. Савельев

Индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответсве6нности за непредоставление в Центр занятости Советского района сведений о наличии вакантных мест в организации

Несмотря на наличие в течение трех месяцев вакантных мест в организации ИП Корженко Н.А. сведения в Центр занятости населения не предоставлялись

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка ИП Корженко Н.А. по вопросу соблюдения законодательства о занятости.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Советского муниципального района осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении парикмахерской «Натали» ИП Корженко Н.А., которая в нарушение требований ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест в ГКУ СО «Центр занятости населения Советского района».

Проведенной прокуратурой района проверкой выявлен факт наличия в ИП Корженко Н.А. вакантных должностей: объявления о необходимости в штат парикмахерской «Натали» парикмахеров развешаны по р.п.Степное, в том числе на здании магазина «Рубль бум», расположенного в р.п.Степное.

Учитывая, что подобное бездействие не позволяет реализовать предусмотренные законодательством мероприятия в сфере занятости населения, что нарушает права безработных на содействие в трудоустройстве, прокуратурой района в отношении ИП Корженко Н.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Советского района Саратовской области, по результатам рассмотрения ИП Корженко Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности.

И.о. прокурора района

младший советник юстиции                                                             К.С. Билютин

Прокуратурой Советского района в деятельности администрации Золотостепского муниципального образования выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов

Здание администрации Золотостепского муниципального образования не оборудовано пандусом либо кнопкой вызова персонала

 

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка обеспечения доступности зданий администраций муниципальных образований, расположенных на территории Советского муниципального района, для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрация Золотостепского муниципального образования в с.Александровка расположено в двухэтажном здании, вход в которое осуществляется посредством крыльца, состоящего из двух ступеней. В нарушение требований ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вход в здание администрации не оборудован пандусом либо кнопкой вызова персонала, что делает его недоступным для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя главы Золотостепского муниципального образования внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

Прокурор района

советник юстиции                                                                             А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» выявлены нарушения в сфере противопожарной безопасности

Четыре из 36 гидрантов, находящихся на балансе организации, находятся в неисправном состоянии

Прокуратурой района проведена проверка по информации начальника отделения надзорной деятельности по Советскому району Саратовской области УНД ГУ МЧС России по Саратовской области проведена проверка ООО «Теплосбыт по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения противопожарной безопасности.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст.37,38 Федерального закона «О пожарной безопасности» четыре пожарных гидранта,  расположенных в многоквартирных домах р.п.Степное Советского района, состоящих на балансе МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство»,  являются неисправными, ни у одного гидранта не установлен указатель установленного образца, указывающие место расположения пожарных гидрантов.

Подобные нарушения законодательства являются реальными предпосылками к возникновению на территории многоквартирных домов чрезвычайных ситуаций, возникновению пожароопасной ситуации, которая может привести  к причинению вреда жизни и здоровью людей, а потому – категорически недопустимы.

По данному факту прокуратурой района на имя руководителя МУП Советского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                      А.Д. Савельев

Советским районным судом удовлетворены требования прокурора Советского района о возложении на МО МВД России «Советский» обязанности установить фактическое местонахождение гражданина, подлежащего призыву на военную службу

На основании решения Советского районного суда признано незаконным бездействие  МО МВД России  «Советский» по оповещению и розыску граждан, не исполняющих воинские обязанности в ходе призыва на военную службу.

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности в деятельности МО МВД России «Советский».

Установлено, что отделом военного комиссариата Саратовской области по Советскому и Федоровскому районам в МО МВД России «Советский» направлено персональное обращение об установлении местонахождения жителя с.Розовое, которому не представилось возможным вручить повестку для явки и обеспечении его прибытия.

С целью исполнения обращения участковым уполномоченным МО МВД России «Советский» призывник проверен по  месту жительства, на момент проведения проверок дома отсутствовал, в ходе проверочных мероприятий точный адрес местонахождения призывника не установлен.

Согласно ответа МО МВД России «Советский» «Розыск граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу, сотрудники полиции осуществляют только в рамках уголовного и административного судопроизводства».

Учитывая, что вышеизложенное свидетельствует об уклонении МО МВД России «Советский» от обязанностей по осуществлению розыска граждан и нарушении требований ст.31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», кроме того аналогичные нарушения в деятельности МО МВД России «Советский» прокуратурой района выявлялись и ранее, принимались досудебные меры прокурорского реагирования, однако нарушения не устранены.

На основании изложенного прокуратурой района в порядке ст.39 КАС РФ в Советский районный суд направлено административное исковое заявление о возложении на МО МВД России «Советский» обязанности установить фактическое местонахождение призывника, которому не удалось вручить повестку, обеспечить его прибытие в военкомат, решением Советского районного суда требования прокурора удовлетворены.

 

И.о. прокурора  района младший  советник юстиции                                                       К.С. Билютин

А.В. Мерзликина, тел. 504-28

Архив

Прокуратурой Советского района в деятельности МО МВД России  «Советский»  выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремизму

На территории р.п.Советское находилась литература, включенная в перечень экстремистских материалов, однако МО МВД России «Советский» данными сведениями не обладало.

Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности на территории Советского муниципального района на предмет наличия религиозной литературы.

Проведенной проверкой установлено, что в р.п.Советское инициативной группой мусульман проводятся проповеди среди прихожан-мусульман, на которых прихожане обсуждают литературу, в том числе книгу «Фазаил Амалии» Шейхуля Хадиса Маулана и Мухаммеда Закория Кандехлеви, часть вышеуказанной книги «Ценности намаза» (страницы 79-155) решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.04.2010 признаны экстремисткам материалом, в связи с чем часть книги включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером – 631.

В нарушение требований ст.12 Федерального закона «О полиции», ст.5 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» участковый уполномоченный МО МВД России «Советский», обслуживающий данный административный участок о существовании данной книги, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, на территории Советского муниципального образования не знал, органам полиции о данном факте стало известно только после осуществления проверочных мероприятий совместно с прокуратурой района, до инициирования прокуратурой района проверки на предмет выявления материалов экстремистского характера, проводимые МО МВД России «Советский» проверочные мероприятия оказывались безрезультатными.

Учитывая, что МО МВД России «Советский» не налажено активное взаимодействие и обмен информацией о фактах нарушений прав и законных интересов граждан, общества и государства с муниципальными образованиями, отсутствует обратная связь с населением, что свидетельствует о низком уровне доверия граждан к МО МВД России «Советский» и выражается в непредставлении оперативной информации о возможных фактах несоблюдения требований законодательства, прокуратурой района на имя начальника МО МВД России «Советский» внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                              А.Д. Савельев


Генеральный директор ООО «Садор» мировым судьей судебного  участка № 7 г.Энгельса привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания Государственной  инспекции труда в Саратовской области

ООО «Садор» вновь допущены к работе работники, не прошедшие медицинский осмотр

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда.

Установлено, что по результатам проверки Государственной инспекцией труда в Саратовской области в апреле 2015 г. ООО «Садор» выдано предписание об устранении нарушений в сфере охраны труда, а именно: необходимости обеспечить прохождение работниками организации периодического медицинского осмотра в срок до 15.05.2015.

Проведенная прокуратурой района в октябре 2015 г. проверка показала, что вплоть до указанного периода времени не всеми работниками организации пройдены медицинские осмотры, несмотря на то, что генеральным директором ООО «Садор» в Государственную инспекцию труда в Саратовской области  в мае 2015 г. направлена информация об устранении выявленных нарушений.

Учитывая, что изложенное свидетельствует о неисполнении в установленный срок законного предписания Государственной инспекции труда в Саратовской области, прокуратурой района в отношении генерального директора ООО «Садор» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №7 г.Энгельса Саратовской области генеральному директору ООО «Садор» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                              А.Д. Савельев


Директору ООО УК «Водолей» назначено штраф за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Ответ на поступившее в ресурсоснабжающую компанию обращение гражданину не направлен

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка ООО УК «Водолей» законодательства о рассмотрении обращений граждан.

Установлено, что 08.10.2015 в ООО «Водолей» поступило обращение Асанова Е.Х. по вопросу разрешения установки узла учета питьевой воды в доме, зарегистрированное под входящим номером №720; 12.10.2015 в ООО УК «Водолей» поступило заявление Макаровой И.Е. по вопросу установки узла учета питьевой воды, зарегистрированное под входящим номером №721; 12.10.2015 в ООО УК «Водолей» поступило заявление Стрябкова В.М. по вопросу установки узла учета питьевой воды, зарегистрированное под входящим номером №722; 13.10.2015 в ООО УК «Водолей» поступило обращение Гаранина В.А. по вопросу установки узла учета питьевой воды, зарегистрированное под входящим номером №724.

В нарушение требований ст.5, 10, 12 Федерального закона от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменный ответ заявителям на момент проведения проверки не направлен.

Учитывая, что вышеизложенное нарушает право гражданина на своевременное, полное  рассмотрение по существу направленного им обращения, прокуратурой района в отношении должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 Советского района Саратовской области, по результатам рассмотрения которого директору ООО УК «Водолей» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                                              А.Д. Савельев


Прокуратурой Советского района в деятельности ГУЗ СО «Советская районная больница»  выявлены нарушения требований пожарной безопасности

В помещениях ГУЗ СО «Советская районная больница» шлейфы автоматической пожарной сигнализации находятся в выключенном состоянии

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте с круглосуточным пребыванием людей – ГУЗ СО «Советская районная больница».

Установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» в здании ГУЗ СО «Советская районная больница» запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа, шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации находятся в выключенном положении, устройства для самозакрывания дверей на лестничных клетках сняты, в подвальном помещении допускается хранение горючих материалов, здесь же расположен гардероб и архивное помещение, при этом выход из гардероба и архивного помещения не изолирован противопожарными преградами от общей лестничной клетки.

Аналогичные нарушения в деятельности ГУЗ СО «Советская районная больница» прокуратурой района выявлялись и ранее, принимались досудебные меры прокурорского реагирования, однако нарушения не устранены.

На основании изложенного прокуратурой района в порядке ст.45 ГПК РФ в Советский районный суд направлено исковое заявление о возложении на ГУЗ СО «Советская районная больница» устранить нарушения требований пожарной безопасности, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                              А.Д. Савельев


Прокуратурой Советского района в деятельности МБОУ «Лицей» р.п.Степное выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму

Территория образовательного учреждения не огорожена по всему периметру. 

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.2 Федерального закона «О противодействию терроризму», ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» паспорт антитеррористической защищенности МБОУ «Лицей» р.п.Степное не соответствует установленным законодательством требованиям, ограждение по всему периметру территории СОШ №1 частично отсутствует, в образовательном учреждении используются устаревшие памятки и инструкции по антитеррористической защищенности, которые своевременно и регулярно не обновляются, не размещаются в доступных для учащихся и работников МБОУ «Лицей» р.п.Степное.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя директора МБОУ» «Лицей» р.п.Степное внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                   А.Д. Савельев


Теплоснабжающей организацией МУП Советского муниципального района «ЖКХ» не обеспечен температурный режим в образовательных учреждениях района

В школах и детских садах температурный режим колеблется от 15°С до 17°С.

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что МУП Советского муниципального района «ЖКХ», осуществляющим теплоснабжение Советского муниципального района, в нарушение требований ст.3 Федерального закона «О теплоснабжении» не обеспечен температурный режим в образовательных учреждениях.

В МБОУ ООШ с.Розовое, МБОУ СОШ р.п.Советское, МБОУ «Лицей» р.п.Степное, МБОУ ООШ с.Александровка, МБДОУ д/с «Чайка» с.Розовое, МБДОУ д/с «Чебурашка» с.Мечетное температурный режим колеблется от +15оС до +17оС, что не соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя директора МУП Советского муниципального района «ЖКХ», которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                  А.Д. Савельев


Прокуратурой Советского района в деятельности ООО «Сургутнефтегаз» выявлены нарушения требований законодательства об охране труда

При ремонте бурового оборудования работником ООО «Сургутнефтегаз» в р.п.Степное получена травма

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением норм законодательства об охране труда.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ в ООО «Сургутнефтегаз неудовлетворительно организовано производство работ, контроль за производством работ отсутствует, безопасные условия труда для работников не обеспечены, со стороны администрации ООО «Сургутнефтегаз» отсутствует контроль за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда., что в частности привело к несчастному случаю на производстве: сотрудником Лялиным В.В. при ремонте бурового оборудования получена травма – перелом нижней челюсти слева без смещения.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя директора ООО «Сургутнефтегаз», которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                               А.Д. Савельев


Прокуратурой Советского района проверкой в деятельности ООО «Дмитриевское-2002» выявлены нарушения требованй трудового законодательства об обязательном пенсионном страховании

Задолженность ООО «Дмитриевское-2002» по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ составляет 82 558 рублей 31 копеек. 

Прокуратурой Советского района во исполнение указанная прокуратуры области проведена проверка деятельности ООО «Дмитриевское-2002»

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также в нарушение условий коллективного договора и требований законодательства об обязательном пенсионном страховании руководитель ООО «Дмитриевское-2002» не перечисляет обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ составляет 82 558 рублей 31 копеек.

Бесконтрольная неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование способствует неначислению пенсии в полном объеме, что может вызвать общественный резонанс и массовые недовольства по району в частности и по Саратовской области в целом.

Выявленные факты являются грубым нарушением прав работников, что не может быть терпимо в дальнейшем, требует немедленного устранения, разработки конкретного плана мероприятий по погашению задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

На основании вышеизложенного прокуратурой района на имя директора ООО «Дмитриевское-2002» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                           А.Д. Савельев


Должностное лицо ООО «Сервисстроймонтаж» на основании постановления прокуратуры района по делу об административном правонарушении ТП УФМС России по Саратовской области в Советском районе привлечено к административной ответственности

 Организация своевременно не уведомила соответствующие органы о приеме на работу иностранного гражданина

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения миграционного законодательства.

Установлено, что в октябре 2015 г. между ООО «Сервисстроймонтаж» и гражданином Армении заключен трудовой договор о приеме последнего на работу, однако в нарушение требований ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный законом  3-х дневный срок ООО «Сервисстроймонтаж» уведомление о заключении трудового договора в соответствующий орган миграционного учета не направлено.

На основании изложенного прокуратурой района в отношении ответственного должностного лица ООО «Сервисстроймонтаж» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого ТП УФМС России по Саратовской области в Советском района должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 тыс. руб.

 

Прокурор района

советник юстиции                       А.Д. Савельев


Проведенной прокуратурой Советского района в деятельности администрации Советского муниципального района в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья выявлены нарушения   

Администрацией Советского муниципального района в сети Интернет размещены недостоверные сведения о ходе программы по переселению граждан из аварийного жилья

Прокуратурой Советского района по обращению жительницы р.п.Степное проведена проверка предоставления администрацией Советского муниципального района данных об исполнении муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на официальном сайте Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ», по состоянию на 19.01.2016, несмотря на то, что многоквартирный жилой дом №13 по ул.Нефтяников, р.п.Степное, до момента проведения проверки в полном объеме не расселен, размещена информация о том, что переселение завершено: переселено 146 жителей из 146, то есть всех проживающих в доме и подлежащих расселению лиц.

Учитывая, что размещенные на официальном сайте reformagkh.ru сведения являются недостоверными, искажающими реальную ситуацию, сложившуюся на территории Советского района, прокуратурой района на имя главы администрации Советского муниципального района внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                  А.Д. Савельев


Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что ООО «Розовое» имеет задолженность за потребленные энергоресурсы.

Организация имеет задолженность по оплате электроэнергии перед ПАО «Саратовэнерго»

Прокуратурой Советского района по обращению генерального директора ПАО «Саратовэнерго» проведена проверка соблюдения законодательства при использовании организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО «Розовое» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей население с.Розовое коммунальной услугой водоснабжение.

В нарушение требований ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на 01.09.2015 имеет задолженность по заключенному с ПАО «Саратовэнерго» договору энергоснабжения в размере 422 098 руб. 86 коп.

Учитывая, что ООО «Розовое» поставляет водоснабжение гражданам-потребителям, являющимся добросовестными  плательщиками коммунальных услуг, и прекращение ПАО «Саратовэнерго» поставки энергоснабжения в связи с наличием долга ООО «Розовое», может привести к прекращению энергоснабжения водонапорного оборудования, прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений на имя директора ООО «Розовое» внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                  А.Д. Савельев


Проведенной прокуратурой Советского района проверкой в деятельности ООО «Заволжье» выявлены нарушения требованй трудового законодательства

ООО «Заволжье» не предоставляет в ГАУ СО «Центр занятости населения Советского района» сведения о наличии вакантных мест

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

По результатам проверки установлено, что ГАУ СО «Центр занятости населения Советского района» неоднократно до работодателей доводилась информация о необходимости предоставления подобных сведения посредством размещения соответствующих статей в местной газете «Заря», на сайте администрации района, на информационных стендах.

В нарушение требований ст.25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ООО «Заволжье», осуществляющее предпринимательскую деятельность на территории Советского района, ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест в ГАУ СО «Центр занятости населения Советского района», не предоставляет.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя директора ООО «Заволжье» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, виновному должностному лицу объявлено замечание.

 

Прокурор района

советник юстиции                                    А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района выявлен факт начисления земельного налога с нарушениями налогового законодательства

Начисленный гражданину земельный налог неправомерно увеличен почти в два раза

Прокуратурой Советского района по обращению жителя р.п.Степное проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности МРИ ФНС России №7 по Саратовской области.

Установлено, что заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с разрешенным использованием «Для размещения индивидуального жилого дома», налоговая ставка для указанной категории земель нормативным актом Совета депутатов Степновского муниципального образования установлена в размере 0,3%.

В нарушение требований ст.394 Налогового кодекса РФ МРИ ФНС России №7 по Саратовской области расчет размера земельного налога на указанный земельный участок произведен из расчета 1,5% (для прочих земельных участков), что привело к неправомерному увеличению размера платы в 2013 г. с 804 руб. до 4 022 руб., в 2014 г. с 1632 руб. до 8160 руб., указанные суммы гражданином уплачены в полном объеме.

Учитывая, что изложенное нарушает права ответственного налогоплательщика, прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений и произведения перерасчета на имя начальника МРИ ФНС России №7 по Саратовской области внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                            А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности МБДОУ детский сад «Звездочка» р.п. Степное выявлены нарушения законодательства об обеспечении открытости информации об образовательном учреждении

Детским садом «Звездочка» на официальном сайте в сети Интернет информация об образовательном учреждении в требуемом законом объеме не размещена

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте, используемом детским садом «Звездочка» для раскрытия информации о своей деятельности, не размещены копии плана финансово-хозяйственной деятельности на 2016 г. и приложения к свидетельству о государственной аккредитации детского сада, учебный график на 2015-2016 учебный год, размещенный на официальном сайте детского сада «Звездочка» отчет о результатах самообследования выполнен не по установленной федеральным законодательством форме.

На факты выявленных нарушений указано в представлении, внесенном на имя заведующей детского сада «звездочка», которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                             А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности МБДОУ д/с «Звездочка» р.п. Степное выявлены нарушения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних

В дошкольном образовательном учреждении не обеспечено сбалансированное питание детей

Прокуратурой Советского района во исполнение поручения прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в феврале 2016 г. воспитанники образовательного учреждения в недостаточном объеме обеспечены мясом на 60% от установленной суточной нормы, рыбой на 49%, молоком и кисломолочными продуктами на 47%, сливочным маслом на 18%, творогом на 59%, соком на 70%, в рационе несовершеннолетних воспитанников преобладают углеводистые блюда, свежими фруктами воспитанники детского сада не обеспечены вовсе.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя заведующей МБДОУ д/с «Звездочка» р.п.Степное внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                             А.Д. Савельев


Индивидуальный предприниматель на основании постановления по делу об административном правонарушении Государственной инспекцией труда в Саратовской области привлечен к административной ответсвенности
Индивидуальный предприниматель, несмотря на длительное осуществление работником трудовой деятельности, не заключил с ним трудовой договор

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства о занятости.

По результатам проверки установлено, что ИП Садыков АИ. осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении магазина «Московская ярмарка», с продавцом, осуществляющим фактическую трудовую деятельность с 01.11.2015 г. в данном магазине, в нарушение требований ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения в соответствии с требованиями трудового законодательства до момента проведения проверки не оформлены.

Поскольку вышеизложенным нарушены права гражданина в части отчислений страховых взносов  работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, что в дальнейшем создаст ущемления прав работника при формировании получении им трудовой пенсии прокуратурой района в отношении ИП Садыкова А.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Государственной инспекцией труда в  Саратовской области индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

 

Прокурор района

советник юстиции                                     А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности ООО УК «Заволжское» выявлены выявлены факты несвоевременной очистки кровельного полотна

На крышах многоквартирных домов образовались наледь и сосульки. 

Прокуратурой Советского района во исполнение указания прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Установлено, что в нарушение требований ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации на крышах девяти многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО УК «Заволжское», образовались наледь и сосульки, которые на момент проведения проверки не удалены, территория около жилых домов не огорожена.

Учитывая, что вышеуказанное создает угрозу для жизни и здоровья граждан, прокуратурой района на имя директора ООО УК «Заволжское» в целях устранения выявленных нарушений внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                              А.Д. Савельев

Прокуратурой Советского района в деятельности ООО «Жилищник» выявлены нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере
ООО «Жилищник» не проведено обследование инженерных систем многоквартирного жилого дома, что привело к протечек стояка 

Прокуратурой Советского района по обращению жителя р.п.Степное проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ООО «Жилищник».

Установлено, что в многоквартирном доме, находящемся на обслуживании ООО «Жилищник» произошла протечка стояка, произведенным управляющей компанией осмотром установлено, что инженерная система требует капитального ремонта.

О неудовлетворительном состоянии инженерных систем дома, которые привели к протечек водяного стояка ООО «Жилищник» стало известно только после получения звонка от жителя квартиры жилого дома, в нарушение требований ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации о управляющей компанией надлежащий осмотр инженерного оборудования многоквартирного не проводился.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района на имя директора ООО «Жилищник» внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

 

Прокурор района

советник юстиции                                        А.Д. Савельев

Проведенной прокуратурой Советского района проверкой установлено, что утвержденный администрацией Советского муниципального района административный регламент предоставления муниципальной услуги противоречит требованиям федерального законодательства.

Утвержденный административный регламент по предоставлению муниципальной услуги возлагает на заявителя дополнительную обязанность.

Прокуратурой Советского района проведена проверка утвержденного постановлением администрации 16.12.2013 №1709 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельного участка».

Установлено, что в нарушение требований ст.7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.46 Градостроительного кодекса РФ на заявителя муниципальной услуги возложена обязанность по предоставлению целого ряда документов – документа, удостоверяющего личность, сведения о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка, градостроительное дело, сведения о государственной регистрации права собственности на объекты капитального строительства, технические паспорта объектов капитального строительства, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, заключение органа по охране памятников архитектуры, культуры о допустимости проведения строительства или реконструкции.

Учитывая, что содержание Административного регламента о предоставлении заявителем в дополнение к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка различных документов не соответствует законодательству, прокуратурой района в целях устранения выявленного противоречия главе администрации Советского муниципального района принесен протест, который в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

Прокурор района

советник юстиции                              А.Д. Савельев

Вопрос / Ответ

Вопрос: Как взыскать алименты с отца ребенка, не состоящего в браке с матерью и проживающего в другом городе?
Ответ:
Для того, чтобы взыскать алименты с отца, не состоящего в браке с матерью ребенка, сначала в судебном порядке надо установить его отцовство (ст.49 Семейного кодекса РФ)
Предъявление иска об установлении отцовства и взыскании алиментов возможно не только по месту жительства ответчика, но и по месту жительства матери ребенка. Иск предъявляется в районный суд (ст. ст. 24, 29 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В качестве доказательств суд примет во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в том числе полученные из объяснений сторон, третьих лиц, свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе, исходя из имеющихся в деле доказательств в совокупности, признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
При удовлетворении иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска.


Вопрос: Можно ли предъявить иск к ответчику, место жительства которого неизвестно?
Ответ:

В соответствии со ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.


Вопрос: Какую ответственность несут управляющие компании за невыполнение условий договора по оказанию коммунальных услуг надлежащего качества?
Ответ:
При наличии вины управляющие компании и их должностные лица за нарушение Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, содержащих стандарты управления, в том числе по организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденных решением собрания, могут быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Возбуждение дел по названной статье отнесено к компетенции Жилищной инспекции, а рассмотрение – к компетенции суда.


Вопрос: Что делать, если суд необоснованно отказывает в принятии искового заявления?
Ответ:

В соответствии со ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ на определение суда об отказе в принятии искового заявления может быть подана частная жалоба, которая рассматривается судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня поступления в этот суд.

Жалоба должна быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения в суд первой инстанции.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня вынесения.


Вопрос: С какого возраста несовершеннолетние дети могут осуществлять авиаперелеты без сопровождения?
Ответ:
В соответствии с Федеральными авиационным правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 28.06.2007 № 82 без сопровождения совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18-летнего возраста могут перевозиться дети в возрасте старше 12 лет.

По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей дети в возрасте от 12 до 16 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика, что оформляется в соответствии с правилами перевозчика на основании письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка.


Вопрос: Можно ли обращаться в прокуратуру при наличии спора о праве собственности?
Ответ:

Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» гражданам предоставлено право обращения в государственные органы, в том числе и в прокуратуру.

Каждый государственный орган рассматривает обращения в пределах предоставленной законодательством компетенции.

Для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки обращений, прокурором применяются меры прокурорского реагирования, определенные законом «О Прокуратуре Российской Федерации».

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, из чего следует, что спор о праве собственности на имущество подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Если обращение поступит в прокуратуру, то прокурор должен обладать правом на обращение в суд в защиту имущественных интересов заявителя.

Однако, полномочия прокурора в гражданском процессе регламентированы ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, обратиться в прокуратуру при наличии спора о праве собственности можно, но по результатам проверки прокурор будет вправе обратиться за судебной защитой только, если заявитель не может сделать этого сам по вышеназванным причинам, что следует учитывать при выборе способа защиты нарушенных прав.


Вопрос:  Предусмотрена ли ответственность за нарушение тайны телефонных переговоров граждан?
Ответ:

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений гарантирована гражданам ст. 23 Конституции РФ. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

За нарушение названных конституционных прав установлена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 138 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде исправительных работ на срок до 1 года.

Расследование таких дел отнесено к компетенции следователей Следственного Комитета России.

Нарушение тайны телефонных переговоров означает, что лицо незаконно, т. е. без решения суда, получило доступ к содержанию переговоров.

Ознакомление с телефонными переговорами с согласия одного из абонентов, хотя и нарушает конституционные права другого, не признается преступлением.

В ходе следствия, как правило, устанавливается какие общественно опасные последствия от прослушивания переговоров наступили, сколько фактов таких действий было. Если устанавливается единичный случай, не повлекший неблагоприятных последствий для гражданина, следователем может быть сделан вывод о малозначительности содеянного и отсутствии состава преступления.

В случаях, когда нарушение тайны телефонных переговоров является способом нарушения неприкосновенности частной жизни, действия виновного будут квалифицироваться ст. 137 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за названное нарушение.

Ссылки